当前位置:首页 >> 非辞赋专集 >> ◆关于“雷池”研究相关论文(9) / 雷池龙 整理 (22篇)
    
查询最新上传文章视窗
◆【针刀赋】◎赋旅邱德法 李琴 撰文 / 赋帝 审辑
◆【火山赋/云冈印象】◎赋觉武兴龙 撰文 / 赋帝审辑
◆【天池游记】◎赋颖张建岗 撰文 / 赋帝审辑
◆【张氏五次续修家谱赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝审辑
◆【尚培侯公兴赋赞(并序)】◎赋帝 赋姑 撰文
◆【贵州一道双百微刊颂(并序)】◎赋帝 赋后 撰文
◆【贵州一道双百微刊赋】◎赋帝 赋姑 撰文
◆【贵州一道双百微刊辞】◎赋帝 赋姑 撰文
◆【贵州一道双百微刊铭】◎赋帝 赋姑 撰文
◆【巾口赋/人生感赋/照禅老和尚舍利塔碑铭】◎赋迦舒实波 撰文
◆【幸福乡赋/王福祥黄柳青婚庆赋/红色之旅江西行赋/祭大孃文/初心使命赋/海天酒楼赋/刘晓庆赋】◎赋金李正银 撰文
◆【祭胞兄德忠赋(并序)】◎赋旅邱德法 撰文
◆【得孙赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝 审辑
◆【聚会赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝 审辑
◆【后柳村赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝 审辑
◆【捐款赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝 审辑
◆【引水赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝 审辑
◆【西安村志赋】◎赋瀛张士栋 撰文 / 赋帝 审辑
◆《赋苑琼葩》第二部 赋旅邱德法专集(2人、6篇)
◆【中华邱氏总祠堂赋】◎赋旅邱德法 李琴 撰文
得孙赋
◆赋文28篇(入编书稿) / 赋忎穆升凡
◆【鹤梦酒赋】◎赋坤黄世堂 撰文 / 赋帝 审辑
◆20篇新增赋文目录及赋文(入编书稿)/ 赋勀陈志平
◆【莲湖湾记】◎赋衡胡素 撰文
◆【万家赋】◎赋宣徐民主 撰文
◆【汾酒赋】◎赋汾王成武 赵世中 撰文
◆【农禅赋/杨中同学聚会赋/西南农大同学聚会赋】◎赋迦舒实波 撰文
◆【白求恩故乡赋(修订稿)】◎赋旅邱德法 李琴 撰文
◆【福建南安行纪/遵义侯氏戊戌联谊序】◎赋乾侯尚培 撰文
◆【大楠中学赋/名媛养生赋/千古荣州赋/覃氏家乘赋】◎赋金李正银 撰文
◆中华辞赋网报◆【潘氏历朝代表人物颂】◎赋帝 撰文 / 辞皇 审辑(18篇)
◆【安徽潘氏团拜会序】◎赋帝 撰文
◆【潘氏历朝代表人物颂】◎赋帝 撰文
◆【太湖潘氏颁谱庆典辞】◎赋帝 撰文
赋帝潘承祥《中国潞安赋》被刘良鸣剽窃套改为《扬子江药业赋》
◆【龙华古镇赋/李文忠赋】◎赋金李正银 撰文 / 赋帝 审辑
◆【汾酒赋】◎赋泉李德全 撰文 / 赋帝 审辑
◆【金秋赋(修订)】◎赋检郭良坤 撰文 / 赋帝 审辑
◆【王继才赋】◎赋恨刘俊生 撰文 / 赋帝 审辑
◆【范长江赋、隆昌赋、内江农业赋、重龙山赋】◎赋勍罗正洪 撰文 / 赋帝 审辑
◆【酒神赋(茅台酒赋)】◎赋孛冷为峰 撰文 / 赋帝 审辑
◆【伟大的征程】◎赋宣徐民主 撰文 / 赋帝 审辑
◆【梅赋】◎赋曌高仁芳 撰文 / 赋帝 审辑
◆【中秋赋】◎赋仚王茂生 撰文 / 赋帝 审辑
◆【镐延行赋、森态源赋】◎赋金李正银 撰文 / 赋帝 审辑
◆中华辞赋网报◆重庆市丰都县诗词楹联学会·赋文专集(41篇)
关于“何首锋”抄袭剽窃问题的举报
◆中华辞赋网报◆【刘山《甘肃赋》序(并颂)】◎赋帝 赋后 撰文 / 辞皇 审辑(36篇)
◆【赋帝贵阳行记(并序)】◎赋乾侯尚培 撰文 / 赋帝 审辑
中国新赋运动第一发起人

中华辞赋家联合会主席—司马呈祥
中赋联合会主席—司马呈祥

《赋苑琼葩》(千家赋选)

赋苑琼葩
赋苑琼葩·第一部·上下卷

赋帝辞皇·赋坛领袖

中华辞赋家联合会主席、中国著名辞赋家创作集团团长潘承祥

《赋苑琼葩》第二部

《赋苑琼葩》第二部上下卷
《赋苑琼葩》第二部上下卷

《赋苑琼葩》订购

《赋苑琼葩》(千家赋选)
《赋苑琼葩》(千家赋选)

统计数据
   ○- 今日文章:0
   ○- 文章总数:5340
   ○- 今日访问:1824
   ○- 本周访问:5771
   ○- 本月访问:13255
   ○- 访问总数:4770962
  双击自动滚屏  
◆关于“雷池”研究相关论文(9) / 雷池龙 整理 (22篇)

发表日期:2014年7月31日  出处:中国雷池研究院 院长 雷池龙 审辑  本页面已被访问 1559 次

中国雷池研究院 院长 雷池龙 整理审辑

共搜索到 13 条相关资料,当前第 1/1页,每页 20 条
   『非辞赋专集』◆关于“雷池”研究相关论文(3) / 雷池龙 整理 (23篇)
   『非辞赋专集』◆关于“雷池”研究相关论文(2) / 雷池龙 整理 (31篇)
   『非辞赋专集』◆关于“雷池”研究相关论文(1) / 雷池龙 整理 (22篇)
   ◆关于“雷池”研究相关论文(1) / 雷池龙 整理 (22篇) 2014/7/17 [98997]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(2) / 雷池龙 整理 (31篇) 2014/7/17 [19836]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(3) / 雷池龙 整理 (23篇) 2014/7/17 [18900]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(4) / 雷池龙 整理 (24篇) 2014/7/17 [48993]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(5) / 雷池龙 整理 (27篇) 2014/7/17 [48992]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(6) / 雷池龙 整理 (29篇) 2014/7/17 [47889]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(7) / 雷池龙 整理 (23篇) 2014/7/17 [46774]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(8) / 雷池龙 整理 (23篇) 2014/7/17 [45666]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(9) / 雷池龙 整理 (22篇) 2014/7/17 [34559]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(10) / 雷池龙 整理 (37篇) 2014/7/17 [53440]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(11) / 雷池龙 整理 (59篇) 2014/7/17 [53440]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(12) / 雷池龙 整理 (31篇) 2014/7/17 [43450]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(13) / 雷池龙 整理 (22篇) 2014/7/17 [66773]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(14) / 雷池龙 整理 (22篇) 2014/7/17 [46766]
   ◆关于“雷池”研究相关论文(15) / 雷池龙 整理 (18篇) 2014/7/17 [45662]

◆雷池故里、三孝之乡、桥港新城——望江概况 / 雷池鱻子

2009年资料

望江地处安徽省西南边陲、皖鄂赣三省交界处,总控制面积1357平方公里,辖8镇2乡、120个行政村和14个社区,人口62万,是国家优质棉生产出口基地县、国家商品粮生产基地县、国家农产品加工业示范基地县、国家生态示范区建设试点县、国家农业综合开发试点县、安徽畜牧富民先进县、安徽水产品基地县。2007年,荣获安徽县域经济“动态十佳县”称号,2008年荣获中国金融生态县、浙商最佳投资城市、中国最佳投资环境城市称号,2009年荣获中国新兴纺织产业基地、安徽省投资环境“十佳县”称号。

历史悠久,文化底蕴深厚。望江是古雷池所在地,成语“不敢越雷池一步”的典出之地,公元405年(东晋义熙元年)置县,至今已有1600余年历史。境内有6000余年前的汪洋文化遗址和黄家堰文化遗址,民间传颂的“二十四孝”中王祥卧冰、孟宗哭竹、仲源泣墓故事均发生在望江;存有太白读书堂、雷阳书院、文庙、褒隐寺塔、青林寺等古迹,传统特色工艺“望江挑花”被列入国家非物质文化遗产名录。望江是黄梅戏的发源地之一,《天仙配》剧本创作就源自望江。深厚的历史文化积淀,造就了淳朴憨厚、诚实守信的民风美德和独具特色的“雷池文化”。

气候宜人,生态环境优美。望江属北亚热带季风气候区,四季分明,气候温和,年平均气温16.5度;雨量充沛,年平均降水量约1300毫米;日照时间长,年平均日照近2000小时,无霜期254天;以东北风为主,春末及盛夏多偏南风。望江一面负山、三面环水,地势西北高东南低。西北部为丘陵,最高处是香茗山,主峰海拔489米,中部是低岗地,东南部是沿长江分布的冲积平原,土地肥沃;境内河流湖泊星罗棋布,武昌湖、泊湖、青草湖、岚杆湖、焦赛湖等五个淡水湖镶嵌其中。武昌湖处于县境中部,距县城6公里,水面面积13万亩,平均水深2.5米,水质优良,水产丰富,每年在武昌湖栖息的白天鹅等候鸟有十几万只,生态环境优美,被省政府批准为长江中下游湿地保护区。

物产丰富,资源优势明显。望江现有耕地78万亩、林地20万亩、水面55万亩,盛产棉花、水稻、油料、水产品和畜禽产品。常年植棉面积35万亩,皮棉总产70万担,产量居安庆市第一、安徽省第二,素有“白云之乡”的美誉;棉花品质在全国乃至周边国家都享有很高的声誉,所产“雷花”牌皮棉是安徽省名牌产品、全国优质农产品和出口优质免检农产品。年产粮食30万吨、油料6万吨、水产品6万吨;出栏生猪30万头,家禽超过800万只,肉类总量3.5万吨,禽蛋1.7万吨。联河米业“喜洋洋”系列大米荣获中国名牌农产品称号,“武昌湖牌”清水大闸蟹荣获“中国十大名蟹”称号。此外,还有丰富的粘土、石灰石、金属矿产、风力等资源。

区位优越,交通不断改善。望江在全国处于承东启西、连南接北的重要位置,是长三角和珠三角地区经济对接的交汇地、安徽沿江开发的核心区。以望江为中心,市场辐射半径300公里范围内,有武汉、南京、杭州、合肥、南昌五大省会城市;市场辐射半径500公里范围内,还包括上海、宁波、温州、长沙等大城市,市场潜力巨大。境内长江过境流程达65.3公里,沿线建有华阳、莲洲、漳湖等港口、码头10余处,其中华阳港常年可停靠5000吨级江海轮。县城经安庆至九江公路到安庆市区仅61公里,经沪渝高速接线工程上沪渝高速仅需40分钟车程。望东长江大桥建成后,济广高速将与江南的沿江高速、安景高速实现互融互通,与江南沿江铁路交汇,纵向的京九铁路、济广高速,横向的长江黄金水道、江南沿江高速、沿江铁路,与安九公路、206国道、105国道、沪渝高速构成望江连接全国的立体交通网络。

设施齐全,发展环境良好。大县城框架全面拉开,城市基础设施建设加快推进,城市配套功能日益完善。投资6000万元、日供水10万吨的县第二水厂已建成供水。全县供电能力容量可达12亿度,现有11万伏双回路输变电设施3座、3.5万伏变电所11座。总投资2000万港元的新仕高天然气项目已建成投入使用。县城和开发区防洪工程基本建成,武汉凯迪公司投资建设的污水处理厂已开始试运行。邮政、电信、互联网、有线电话覆盖全县,金融网点实现全国连网。通过大力优化环境,全县上下的服务意识和服务质量明显提高;通过招商引资实践历炼,广大干部推进发展的能力日益增强;县级领导班子精诚团结,风清气正;县、乡、村三级同频共振,全县上下的发展热情日益高涨,发展氛围日益浓厚,形成了弥足珍贵的良好政治生态。

经济基础

望江是全国优质棉基地县,每年棉花种植达30~35万亩,产皮棉60余万担;望江是产粮大县,每年种植粮食70万亩,产粮30多万吨;望江是优质油基地县,每年种植油菜40万亩,产油6万余吨;望江河湖交错,水域宽广,有可养水面45万亩,年水产品总量达5万余吨。

望江工业渐入发展的快车道,至去年底,全县有规模以上工业企业47家,规模企业总产值达10.31亿元。望江经济开发区是省级经济开发区和全省50个创业平台之一,纺织工业园被列入省“861”行动计划和省重点发展的30个产业集群之一。开发区已初步形成纺织服装、农副产品精深加工、新兴能源等产业集群。全县有纺织服装企业60余家,农副产品精深加工企业20余家,新兴能源及建材等企业数十家。

基本情况

望江县,古雷池所在地。地处长江下游北岸,安徽省西南边缘,属长江平原的岗地平源湖泊区,三面环水,一面负山。东南与东至、江西省彭泽两县隔江相望,西南与宿松县共泊湖为邻,西北枕大、小茗山与太湖县接壤,北依皖水与怀宁县及皖河农场交界。县域总面积1357.37平方公里,2004年底总人口60.2万人,辖8个镇和2个乡,计13个居委会,122个行政村。望江县为安庆市下辖县,县城位于县域南部,上距九江66公里,下距安庆64公里,2004年底建成区面积7.5平方公里,建成区人口7.5万人。

县域城镇体系

以县城所在地华阳镇为核心,高士镇、长岭镇为县域次中心城镇,依托济广高速公路、安九公路和县域交通环线,形成“一心三片、一轴一环、一城临江”的城镇空间格局。一心:以武昌湖为望江县域绿心;三片:以中心城区(含华阳镇、杨湾镇、太慈镇、雷池乡、凉泉乡)、长岭片区(含长岭镇、鸦滩镇)、高士片区(含高士镇、赛口镇、漳湖镇)为核心的城镇发展片区;一轴:安九路城镇发展轴;一环:环绕武昌湖、串联各个乡镇的交通环;一城临江:望江县城中心城区向东南发展,濒临长江。望江县的城镇等级规模为三个等级,中心城区:中心城(含主城片、桥头片)重点镇:高士、长岭;一般镇:赛口、太慈、杨湾、鸦滩、漳湖、雷池、凉泉。2004年望江县城镇化水平为25%;2010年城镇化水平达到30%;2020年城镇化水平达到50%。

城市发展总目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大“全面建设小康社会”为奋斗目标,全面贯彻安徽省委、省政府“加快皖江开发开放”的战略决策,以“加快发展、富民强县”为主题,有效实施“科教兴县、工业化与城镇化互动、大开放、可持续发展”战略,高起点、高标准规划,完善城市功能,提升城市竞争力,把望江县城建设成为经济繁荣、科技发达、环境优美、生活富裕的具有山水特色的生态港口城市,实现从小城市向中等城市的跨越。

城市性质

以发展轻纺工业及农副产品加工为主的综合型、生态型港口城市。

城市规模

规划望江中心城区2010年城市人口规模为11万人,城市建设用地规模为11平方公里;规划望江中心城区2020年城市人口规模为18万人,城市建设用地规模为18平方公里。

城市规划区范围

东南至长江、西南至杨湾镇、西北至吼子岭水库、东北至雷池乡,包括望江县中心城区、雷池乡南部及杨湾镇全域,总面积197平方公里。
城市用地发展方向
望江县城空间拓展方向为东南跨跃,西北调控,西南保护,东北拓展。

城市空间结构布局

城市按组团式结构形态,通过绿化、水系的分割,构成既相对独立又有机联系的多个功能区,形成“一轴三区”的布局结构。

一轴:沿县城1号路与望华大道之间,集中精力发展,成为望江县城的横向发展主轴,形成行政办公、文教商务、滨河景观中心。

三区:即老城发展区、望华发展区、桥头发展区。

老城发展区突出中心城区的区域综合功能中心;望华发展区作为望江县的产业中心;桥头发展区为物流枢纽中心和产业次中心及与之相配套的生活商服区级中心。

城市功能总体布局

居住用地规划:规划形成五大居住区;设置六所高级中学;小学在城区均匀布点,按2-3万人设置一所。

公共设施规划:在宝塔河北侧、白云宾馆前建设县级行政办公区,沿1号路两侧建设县直行政办公带,在望华发展区及桥头发展区各建设一个区级行政办公区。规划建设一个县级金融商务中心、一个县级传统商业中心和三个片区商业中心。规划沿宝塔河两侧建设县级文化娱乐中心,县级体育中心。保留现有医院,在大转盘、望华发展区和桥头发展区新建大型综合医院3所。

工业仓储用地规划:规划形成两大工业园区即望华工业园区和桥头工业园区规划建设三片集仓储用地。

道路交通规划:规划在安九路与外环东路交叉口新建1处汽车客运站,在桥头发展区新建1处汽车客运站和1处汽车货运站,在华阳闸附近新建华阳水陆联运站。城区交通规划形成“一环、两横、十纵”的交通性城市干道网络,城市道路由快速路、主干路、次干路、支路组成。快速路、主干路红线宽为40米,次干路红线宽为25-30米,支路红线宽一般在20米以下。规划城市广场6处,社会停车场10处,加油站按服务半径1.2-1.5公里布点,在望华发展区设公效停车保养场1处。

绿地系统规划:规划设置综合公园、带状绿地、街头绿地三级公共绿地体系。规划县级综合公园4个,居住区级公园7个。规划沿河绿带控制宽20-50米,高压走廊绿带控制宽15-35米。规划街头绿地面积不小于400平方米。规划同时对沿江绿带和君皇山果园两处作为城市的生产绿地纳入重点保护范围,对道路绿地、防护绿地、附属绿地的指标、宽度及景观风貌保护等做了具体规定。

市政公用设施规划:规划建设和完善县第二水厂,将现有的一水厂和华阳水厂改造为增压泵站。在望华发展区建设污水处理厂。电力规划中将现状110kv变电所扩容,将华阳变电站提升为110kv变电站,新建园区35kv变电站。扩大现有电信规模容量,在桥头发展区设电信分局,在各片区各设一个邮政所,规划完善和扩大现有龙湖天燃气气化站规模,远期分别在城东和桥头片区各设一处天燃气气化站。环卫设施规划中在翠岭山选址设置一座大型垃圾填埋场,城区按每平方公里设置一个垃圾中转站。

◆望​江​县​简​介

望江县位于安徽西南边缘,皖鄂赣三省交界处岸,东经115°34′-116°55′、北纬30°03′-30°26′。东南与东至县、江西省彭泽县隔江相望,西南与宿松共泊湖为邻,西北枕大、香茗山与太湖接壤,北依皖水与石牌交界。东西最大长度54千米,南北最大宽度43千米。总面积1357.37平方千米。总人口62万人(2007年末)。县政府驻华阳镇。 望江是国家优质棉生产出口基地县、国家商品粮生产基地县、国家农产品加工业示范基地县、国家生态示范区建设试点县、国家农业综合开发试点县、安徽畜牧富民先进县、安徽水产品基地县。2007年,荣获安徽县域经济“动态十佳县”称号,2008年荣获中国金融生态县、浙商最佳投资城市、中国最佳投资环境城市称号,2009年荣获中国新兴纺织产业基地、安徽省投资环境“十佳县”称号。

望江是古雷池所在地,成语“不敢越雷池一步”的典出之地,公元405年(东晋义熙元年)置县,至今已有1600余年历史。境内有6000余年前的汪洋文化遗址和黄家堰文化遗址,民间传颂的“二十四孝”中王祥卧冰、孟宗哭竹、仲源泣墓故事均发生在望江;存有太白读书堂、雷阳书院、文庙、褒隐寺塔、青林寺等古迹,传统特色工艺“望江挑花”被列入国家非物质文化遗产名录。望江是黄梅戏的发源地之一,《天仙配》剧本创作就源自望江。深厚的历史文化积淀,造就了淳朴憨厚、诚实守信的民风美德和独具特色的“雷池文化”。

位置

望江在全国处于承东启西、连南接北的重要位置,是长三角和珠三角地区经济对接的交汇地、安徽沿江开发的核心区。以望江为中心,市场辐射半径300公里范围内,有武汉、南京、杭州、合肥、南昌五大省会城市;市场辐射半径500公里范围内,还包括上海、宁波、温州、长沙等大城市,市场潜力巨大。境内长江过境流程达65.3公里,沿线建有华阳、莲洲、漳湖等港口、码头10余处,其中华阳港常年可停靠5000吨级江海轮。县城经安庆至九江公路到安庆市区仅61公里,经沪渝高速接线工程上沪渝高速仅需40分钟车程。望东长江大桥建成后,济广高速将与江南的沿江高速、安景高速实现互融互通,与江南沿江铁路交汇,纵向的京九铁路、济广高速,横向的长江黄金水道、江南沿江高速、沿江铁路,与安九公路、206国道、105国道、沪渝高速构成望江连接全国的立体交通网络。

地貌

一面负山,三面临水,素有”水乡泽国”之称;地势由西北向东南缓斜、大致呈现丘陵──岗地──平原阶梯状分布。西北部为丘陵,最高处是香茗山,主峰海拔489米,中部是低岗地,东南部是沿长江分布的冲积平原,土地肥沃。

气候

望江属北亚热带季风气候区,四季分明,气候温和,年平均气温16.5度;雨量充沛,年平均降水量约1300毫米;日照时间长,年平均日照近2000小时,无霜期254天,年均降水量1300毫米,年日照为1962.7小时,是全省热量资源最丰富的县份之一。以东北风为主,春末及盛夏多偏南风。

水文

境内河流湖泊星罗棋布,武昌湖、泊湖、青草湖、岚杆湖、焦赛湖等五个淡水湖镶嵌其中。武昌湖处于县境中部,距县城6公里,水面面积13万亩,平均水深2.5米,水质优良,水产丰富,每年在武昌湖栖息的白天鹅等候鸟有十几万只,生态环境优美,被省政府批准为长江中下游湿地保护区。

◆望江县城总体规划(2010-2030 讨论稿)/ 雷池故里政府

第一章总  则
第一条规划目的
为指导望江城市建设和发展,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法实施细则》等有关法律、法规,特制定《望江县城总体规划(2010-2030)》(以下简称本规划)。
第二条规划编制背景
(1)《皖江城市带承接产业转移示范区规划》对望江县的定位和发展提出新的要求;
(2)济南—广州高速公路和望江长江大桥的建设、华阳港的初步运营,将极大的改善望江的交通环境,促进社会经济发展,同时也对城市功能定位和发展方向提出新要求。
第三条规划指导思想与原则
(1)以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标,坚持五个统筹,坚持中国特色的城镇化道路,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化。
(2)从城市的实际出发,坚持因地制宜确定城市发展目标与战略,促进城市全面协调可持续发展。
(3)以人为本,改善人居环境,方便群众生活,充分关注中低收入人群,保障公众利益,维护社会稳定和公共安全。
第四条规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008)
(2)《城市规划编制办法实施细则》
(3)《安徽省城镇体系规划(2004-2020)》
(4)《安庆市城市总体规划》(2009—2030年)
(5)《望江县城市总体规划》(2004—2020)
(6)《皖江城市带承接产业转移示范区规划》
(7)《中共望江县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
(8)国家、省、市相关法律法规和标准规范
第五条规划重点
(1)明确城市功能定位,协调城乡统筹发展;
(2)确定用地拓展方向,完善空间功能布局;
(3)合理布局重大基础设施,优化提升产业结构;
(4)理顺城市内外交通体系,塑造城市地方特色。
第六条规划期限
本次规划期限为2010-2030年,其中:
近期:2010——2015年;
中期:2016——2020年;
远期:2021——2030年。
第七条规划层次及规划区范围
规划区范围:包括望江县中心城区、太慈镇、杨湾镇、雷池镇全域,总面积为350平方公里。

第八条强制性内容
文本中加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处。
第二章县域城乡发展战略与目标
第九条发展定位
滨江临湖的工业山水城市、皖江城市带承接产业转移地、皖西南沿江区域交通枢纽之一。
第十条区域协调发展战略
积极推进皖西南地区的经济合作与协调发展,加强望江与皖西南各市县的联系,接受安庆市的辐射带动;突出望江县自身区位、交通优势与周边县市的协调发展、错位竞争,尤其是加强与安庆市的传统联系;将望江打造成皖西南重要的工业型城市。

第十一条城乡一体化发展战略
全面统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济社会结构,促进城乡空间合理布局;实现城乡功能优势互补,要素交流整合,资源高效利用,环境有效保护。

第十二条经济发展战略
抢抓皖江城市带承接产业转移的机遇,立足交通区位优势,加大经济结构调整,加强基础设施建设和工业园区、港口的建设,逐步发展成为皖西南的工业、港口城市。以望江经济开发区为龙头,以济广高速、望东长江大桥和华阳港为交通支持,积极发展桥港经济。

第十三条生态环境发展战略
以生态健康为目标确保生态安全,加强生态山地的保护,严格执行环境排放标准。工业集中区的发展坚持走突出发展循环经济的新型工业化道路。
主要生态要素包括武昌湖生态湿地、香茗山风景区等。

第十四条城乡发展总目标
贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
望江县社会、经济、生态环境规划指标一览表
指标
类别 发展指标 2030年
经济发展指标 GDP总量(亿元) 524
  其中:工业增加值 201
 人均GDP(元) 68947
 产业结构 Ⅱ>Ⅲ>Ⅰ
 三产比重(%) 7:48:45
社会发展指标 城镇化水平(%) 65%
 青年人口受高等教育比例(%) >15
 万人拥有卫生技术人员数(人) >60
 社会保险综合参保率(%) 100
 城镇居民人均住房面积(平方米) 30
生态环境指标 城市集中式饮用水源水质达标率 大于95%
 中心城区空气质量达到二级标准的天数 大于350天
 污水处理率(%) >90
 垃圾无害化处理率(%) >95
 建成区绿化覆盖率(%) >14
 人均公共绿地面积(平方米) 6.45

第十五条经济发展目标
2030年GDP将达到524亿元,其中2010-2015年期间年均增速为18%,2016-2020年期间年均增速为14%,三次产业结构比例为10:53:37;2021-2030年期间年均增速为9%,三次产业结构比例为7:48:45。
近期: 2015年生产总值(GDP)达到114.4亿元,人均GDP达到17075元;
远期: 2030年生产总值(GDP )达到524亿元,人均GDP达到68947元。
第一产业增加值年均增长4.5%,2030年达到36.7亿元,占GDP比重7%。
第二产业增加值年均增长13%,2030年达到251.5亿元,占GDP比重达到48%。
第三产业增加值年均增长13.7%,2030年达到235.8亿元,占GDP比重达到45%。
第十六条社会发展目标
到2030年,县域总人口达到76万人,城镇化水平达到65%;
青年人口受高等教育比例15%以上;
巩固提高九年义务教育成果,高中阶段教育普及率达90%以上;
医院达标病床数6张/千人,卫技人员数6人/千人。
城镇登记失业率控制在4%以内;
城镇职工全部参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险。
第十七条生态环境保护目标
主要污染物排放得到有效控制,重点水域和城市环境质量显著改善,农村环境质量保持稳定,全县环境监管能力显著提高,初步建立起资源节约型和环境友好型社会。
1、资源消耗和污染物排放总量控制指标
工业用水重复利用率80%;
万元GDP能耗、环境污染物排放量控制在规定范围内。
2、环境质量指标
城市集中式饮用水源水质达标率大于95%;
中心城区空气质量达到二级标准的天数大于350天;
城市区域环境噪声值小于55dB(A);城市交通干线噪声平均值小于70dB(A)。
3、污染防治指标
城市生活污水集中处理率达到大于90%;
城市生活垃圾无害化处置率大于100%;
工业废水排放达标率100%;
4、土地和建设指标
基本农田面积不减少;
城市建成区绿地率大于7%;
城镇人均公共绿地6.45平方米。
第三章县域城镇体系规划
第一节县域人口与城镇化
第十八条人口与城镇化水平
近期2015年,县域人口为67万人,其中城镇人口为30万人,城镇化水平为45%;
远期2030年,县域人口为76万人,其中城镇人口为49万人,城镇化水平为65%。
第二节县域城镇体系布局
第十九条城镇发展战略
1、放宽户籍政策,鼓励农村剩余劳动力进城;
2、依托优势产业发展,推动城镇化进程;
3、拓宽资金渠道,吸引多元投资城镇建设;
4、完善各种制度,保障城镇发展;
5、规划引导,加强基础设施建设。
第二十条乡镇建制调整建议
撤乡设镇调整:规划期内在全县范围撤销所有乡建制,设立镇建制。
即:凉泉乡、雷池乡改为凉泉镇、雷池镇。
第二十一条城镇等级结构
县域城镇共分三个等级:第一级为县域中心城市—望江县城;第二级为县域中心镇;第三级为一般建制镇。另规划建设122个中心村,人口控制在02-0.5万人。
规划城镇等级结构表
等级 职能等级 城镇个数(个) 城镇名称
Ⅰ 中心城区 1 望江县城华阳镇
Ⅱ 中心镇 3 长岭镇、高士镇、鸦滩镇
Ⅲ 一般镇 6 赛口镇、漳湖镇、雷池镇、杨湾镇、太慈镇、凉泉镇

第二十二条城镇规模结构
城镇的规模结构分为“Ⅰ级(30万人)、Ⅱ级(3-5万人)、Ⅲ级(1万人)”三个层次。城镇规模结构的确定考虑城镇等级结构的影响,同时考虑现状人口规模及所处的区域环境。本次规划的城镇规模结构见下表:
县域城镇规模结构规划一览表
等级 城镇人口规模 个数 城镇名称
Ⅰ 30万人 1 望江县城华阳镇
Ⅱ 3-5万人 3 长岭镇(5)、高士镇(5)、鸦滩镇(3)
Ⅲ 1万人 6 赛口镇(1)、漳湖镇(1)、雷池镇(1)、杨湾镇(1)、太慈镇(1)、凉泉镇(1)
第二十三条城镇职能结构
城镇职能类型包括综合型、工贸型、服务型和旅游型。
县域城镇职能结构规划一览表
职能等级 职能类型 城镇名称 主要发展产业
中心城区 综合型 华阳镇 望江县域中心城市;滨江临湖生态工贸港口城市。
重点镇 综合型 长岭镇 县域北部地区中心城镇,工贸服务型城镇
 综合型 高士镇 县域东部地区中心城镇,工贸交通型城镇
 旅游型 鸦滩镇 山水生态旅游
一般镇 工贸型 塞口镇 以“宜郊经济”为主的农副产品生产与加工城镇
 农贸型 漳湖镇 以发展农副产品加工业为主的港口工贸型小城镇
 农贸型 太慈镇 以发展农副产品生产、加工业为主导产业的商贸城。
 农贸型 雷池镇 以发展轻纺、农副产品生产为主的沿江加工型城小城镇。
 农贸型 凉泉镇 以农业、农副产品加工、商贸业为主
 旅游型 杨湾镇 以旅游服务业为主,农业生产为辅

第二十四条城镇体系空间结构
按照“点一轴”理论,结合区域实际规划期末形成“一主、两副、三轴、四片”的城镇空间结构。
1、一主
县域中心城市即望江县城,位于县域南部,为全县中心,规划设想将太慈、雷池、凉泉、杨湾四个镇的部分区域并入,加强中心城区的发展,确保使中心城区在县域经济发展中的核心和龙头地位。
2、两副
县域副中心为长岭镇和高士镇,分别为为县域北部、东部的发展片区中心。
3、三轴
即滨江发展轴、江北高速安九公路发展轴、济广高速麦望公路发展轴。
4、四片
以中心城区(含杨湾、凉泉、太慈、雷池)、长岭片区(含鸦滩)、高士片区(含赛口、漳湖)、武昌湖片(环武昌湖的生态区)为核心的城镇发展片区。
第三节县域产业选择与布局
第二十五条产业总体布局规划
以中心城区(含老成区、开发区、桥港发展区等)为依托,按照强势产业体系构建和产业集群的发展目标,结合城镇建设,积极拓展沿安九公路沿线、麦望公路沿线和沿长江产业发展空间,引导产业积聚,形成新的产业空间架构。在继续大力经济技术开发区的基础上,充分利用即将开通的望江长江大桥及济广高速的交通优势,在桥头发展区大力发展高新技术工业区和物流区。充分利用长江岸线资源,在沿江乡镇大力发展医药化工、船舶制造等工业小区,充分利用后山丘陵区陶土资源,在后江乡镇大力发展建材工业小区。
发挥长江沿岸线资源优势,布局大量运输、大耗水量产业,推进沿江产业集群建设。以望江长江大桥北岸地带为重点发展区域,以现代服务业积聚区为主线,积极引入现代物流的概念,加快构建“高增值、强辐射、广就业”的现代服务体系,大力整合物流资源,培育大型物流企业。引导产业适当向沿江地区积聚,发展配套型产业(机械制造、大型精细化工、医药化工、船舶制造)、特色型产业(纺织服装、食品加工)、创新型产业(清洁能源、新材料、新环保、新电子等)和现代服务业(港口仓储物流、工业原辅材料贸易、综合服务、生态休闲)。打造纺织服装集群、农副产品加工集群、化工集群、机电集群、清洁能源集群。建设安九、麦望线产业带,打造建材工业集群。逐步建设环湖经济圈,打造生态休闲集群。
第二十六条布局形态
通过建设望江各类新区建设(城北新区、港口新区、滨江新区)以及沿江和沿安九路的专业型园区和各乡镇的特色型园区,并在环湖地区建设生态经济带,形成“滨江沿路环湖”的产业总体布局形态。 
第二十七条产业布局结构
总体布局结构为:“一核、一环、三带、多组团”。
1、一核:即县域中心产业集聚核。包括中心城区(含老城区、经济技术开发区、桥头发展区、城北新区、港口新区、滨江新区各类新区)和雷池、杨湾、凉泉、太慈四个乡镇发展区。
其产业选择主要为:第一产业为蔬菜基地、高效农业;第二产业为重点发展农副产品加工业、纺织、机械电子、清洁能源等产业;第三产业为商贸物流、旅游、金融保险、房地产等。    经济技术开发区是中国新兴纺织产业基地、国家首批农产品加工业示范基地。主要发展纺织服装、农产品深加工、新兴工业等。    桥港区依托丰富的长江岸线资源,着力培育和发展以装备制造、新型材料、现代物流、绿色化工为主的临江临港工产业。    2、一环:即环武昌湖产业带,结合旅游业及生态经济,形成环湖经济圈。重点发展商贸业、武昌湖生态旅游、种植业、水产养殖、畜牧等产业。
3、三带:即滨江产业带(沿江线,漳湖——东兴圩——中心产业集聚核)、安九产业带(安九线,赛口——高士——中心产业集聚核,建设安九路工业走廊)和麦望产业带(麦望线,鸦滩——长岭——中心产业集聚核)。
沿麦望路工业产业带:重点发展化工、冶炼、造纸、轻纺、化工、建材、农产品等产业。    沿长江旅游农业产业带:重点发展文化休闲旅游、长江生态旅游、水产品养殖、种植业等产业。
4、多组团:位于中心产业集聚核和三带一环中各具特色的产业组团。规划建议在综合条件比对较好的区域集中建设1~2个县级产业园区,力求突破以行政区为边界的“小而全、多而寡”的分散局面。
第四节县域旅游规划
第二十八条县域旅游发展总体结构
根据望江县旅游资源禀赋和空间分布特征,遵照综合性、整体性、区域共轭性的旅游功能分区原则,望江县旅游功能分区总体布局空间结构为:“两区一带一中心”,即两个旅游区,一条旅游带和一个游客集散中心,16个旅游节点。
总体布局:以西北部香茗山、中部武昌湖旅游区和南部华阳游客集散中心为重点和突破口,向长江旅游带次第推进、有序展开,以点带线,以线促面,形成北部湖山争艳,南部一龙捧珠的旅游发展空间格局。
积极、充分发掘望江积淀深厚的人文底蕴,合理有序开发自然生态旅游资源,做足“山水文章”,打好“雷池文化牌”、“湿地生态牌”,力争将望江逐步建成各旅游区主题突出、功能互补、系统化、网络化,能适应多层次客源需求,以生态、文化、观光、度假等为主要功能的皖西南地区重要的旅游目的地之一。
两区:武昌湖湿地生态、历史文化、休闲度假、生态农业观光旅游区;香茗山森林生态、佛教文化旅游区。
一带:沿江雷池文化、大江风貌旅游带
一中心:华阳游客集散中心。
十六个旅游节点:望江县城(雷阳书院、博物馆、文庙、青林寺等)、华阳镇、武昌湖、香茗山、栏杆湖、焦赛湖、泊湖、华阳河、杨湾镇棉花优质高产高效示范区、雷池渡江烈士纪念碑、长江、长岭镇(农业科技示范园、黄家堰遗址等)、赛口镇(汪洋遗址、汪家山遗址等)、太慈镇(南庙遗址、枫岭庵遗址等)、鸦滩镇(黑木耳示范基地、营盘岭寨等)。
第五节县域空间管制
第二十九条空间管制目标
1、优化城乡空间资源配置,合理保护与利用县域的土地及空间资源,实现城镇建设发展与资源、环境的统筹协调,有效保护脆弱资源和生态环境,促进县域的可持续发展。
2、强调城镇、非农空间的集聚和农业空间、生态空间的整体性,依托便捷的交通干道网络提供较高的可达性,整体提升中心城市辐射带动能力及城镇群体的整合效应。城镇空间远景发展逐步由以核心、点轴结构为主向更广大区域的网络化多向联系发展。
3、最大限度地保存开敞的群体空间;防止过度的蛙跳式发展,谨慎进行选址,预先考虑工业和发展空间的潜力。
4、从改善整体区域生态的视角出发,保护生态脆弱地区、水源保护地、自然保护区等区域性生态空间,逐步改善区域整体的生态环境质量。
第三十条空间管制分区
在对县域综合生态环境本底分析的基础上对县域空间管制规划如下:
县域空间管制分区内容一览表
要素 禁止建设区 限制建设区
河湖湿地 河湖/湿地,中心城河道绿化带 郊区河道保护范围
水土保持 坡度大于25度 坡度介于15度和25度
风景名胜区 核心区 一、二级区
森林 国家级森林公园 森林公园外围缓冲区
自然保护区 核心区 非核心区
基本农田保护  基本农田保护区
地震地质 地震断裂带 断裂带两侧缓冲区
地质灾害 高易发区 中易发区
第三十一条空间管制措施
1.禁止建设区分类管制依据与措施
(1)自然保护区的核心区
主要依据《自然保护区条例》进行管制,环境保护、林业、农业、地质矿产、水利等有关行政部门在各自职责范内内主管相关的自然保护区。
主要措施:自然保护区可以划分为核心区,缓冲区和试验区。自然保护区内保存完好的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入。
(2)水源地
严格按照《水法》和各城镇规划水源保护规划进行管制。
管制措施:每个城镇都要按照城市总体规划划定城镇水源保护区,同一流域的城市,上游城镇的排污口和下游城镇的水源地要统一安排,防止城镇之间形成水源污染。城镇水源保护区内现有的生产企业和住宅要逐步迁出,农田要控制化肥和农药的使用量。
(3)生态脆弱区
要严格限制进行各种建设活动,确因发展需要而进行建设活动的,建设过程中要加强保护措施,建设完成后,要做好生态恢复工作。坡度在25度以上的坡地要积极搞好退耕还林还草工作。城镇周边地区要把生物治理措施作为城镇生态保护的重要内容。
2.限制建设区管制依据与措施
(1)历史文化遗产保护区
参照《文物保护法》等相关法规进行管制。
主要措施:必须分类编制保护规划,达到相应级别的保护要求。按照文化遗产保护优先的原则,做好城市文化遗产的保护,特别是注意濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护;对已不存在的文物古迹一般不提倡重建。文物保护单位保护要遵循不改变文物原状的原则,保存历史的原貌和真迹。历史文化保护区要保存历史的真实性和完整性,合理确定规模。对于历史文化名镇、名村,不仅要保护城市中的文物古迹和历史地段,还要保护和延续古城的历史格局和风貌,继承和发扬城市的传统文化。注重与周围环境的关系,应在历史文化遗产与其他建设区之间划出一定的空间区域作为隔离、保护及过渡性的地带。对尚未列入保护的文物、历史文化地段参照有关规定进行保护,并及时进行鉴定,对有价值者申请相应保护级别。
(2)风景名胜区
按照《风景名胜区管理暂行条例》进行管制。
主要措施:坚持保护与开发相结合、以保护为主的方针,在保护好景区自然与人文遗产的同时,大力促进旅游产业的发展,满足人民群众日益增长的文化和游想生活的需要。严格保护风景名胜区内的一切景物和自然环境,不得随意破坏或随意改变。在风景名胜区及其外围保护地带内的各项建设,都应当与景观协调,不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。严禁砍伐古树名木,在风景名胜区采集标本、野生药材和其他林副产品,必须经管理机构同意,并应限定数量,在指定的范围内进行。
(3)生态功能保护区
按照《重要生态功能保护区暂行管理办法》和《生态功能区规划》进行管制。
主要措施:加强资源环境管理,调整产业结构,开展生态恢复重建,从水资源合理利用、水源涵养、荒漠化治理,生态产业等方面实施保护重点工程项目。
(4)基本农田保护区:
依据《基本农田保护条例》进行严格管制。
主要措施:严格保护划定的基本农田保护区。在城镇周边地区,基本农田保护区的划定要与城镇发展规划相协调,既要保障城镇建设发展的需要,也要满足基本农田保护的需要。基本农田保护区与城镇建设用地之间要有一定的隔离带,在编制城市总体规划时,选择城市发展用地一定要避开基本农田保护区。要实施耕地占用补偿制度,实现占补平衡。
3.适宜建设区管制依据与措施
(1)城区
明确划定城市规划区范围和城市建设用地范围。
城市的各类开发区要按统一的城市规划进行建设管理,开发区不得另行编制城市规划和实施城市规划管理。城市规划区的乡镇企业应在工业区集中建设。
(2)农村居民点
依据《土地管理法》和《望江县土地利用总体规划》进行管制,建设过程中要严格执行《建制镇规划建设管理办法》和相应的村镇规划。
主要措施:严格控制农村建房乱占耕地与乱建,严格规划农村居民点的发展,杜绝农民建房和乡村建设的违章现象。积极开展并不断推进农村居民点用地整理,保证零星村,空心村搬迁后的旧宅基地得到及时复垦。限制乡镇企业在村落的附近布局,在中心村与城镇附近辟出专门的工业区,促进土地集约化、规模化利用。以示范点引导小康型、新农村居民点建设。
第六节县域综合交通规划
第三十二条县域交通规划目标
开发对外交通干线,建设并依托公路主骨架,使农村公路成为等级较高,以全县乡(镇)、村及旅游区和重要货源聚散地为重点节点,形成四通八达、布局合理的公路网络。大力加强农村公路工程建设,加快农村公路危桥改造和桥梁建设,消除安全隐患,提高农村公路安全和通畅程度。
到2015年,公路里程达到3000公里,共中水泥混凝土路面达到2500公里,等级公路占85%。规划期末望江县公路的发展完全适应区域社会经济、交通运输的特点和发展趋势。
第三十三条县域交通发展战略
按照《国家高速公路网规划》的要求,构筑区域济广高速对外交通通道,在国家高速公路网的基础上,完善安徽省区域江北高速公路网规划的快速通道,带动周边区域的协调发展。
加强望江核心密集区公路建设,实现核心密集区与周边乡镇的互动作用。
完善乡村公路网体系,优先考虑农村公路危桥欢造和桥梁建设,消除安全隐患,提高农村公路安全和通畅程度,实现和谐社会的协调发展。
第三十四条公路
县域对外交通主要由211省道、212省道、332省道以及在建的济广高速和规划的江北高速。规划期内以332、212、211省道和两条高速公路构建“双十字形”的对外交通干道系统,配合县级主干路改造建设最终形成布局合理,适应县域社会经济发展,满足全县生产生活需要的公路网络。
配合国家级与省级高速道路网建设,规划期末全面升级改造332、212、211省道为一级公路,设计车速为80KM/H,行车道宽度2*7.5M(双向四车道)。
县域内连接各乡镇和其中心村的次级道路,是乡镇之间及乡镇内部的主要联系干道以及生活性干道,道路等级按三级、四级公路规划,设计车速为30-40KM/H,行车道宽度为6-7米,控制道路红线为10—14m,均为水泥道路。

第三十五条客运站场站建设
(1)二级客运站5个:在中心城区规划共设置5座客运站,以不低于二级站的标准建设。
(2)三级客运站站3个:长岭镇客运站、高士镇客运站、鸦滩镇客运站。
(3)四级客运站5个,塞口镇、漳湖镇、太慈镇、雷池镇、凉泉镇和杨湾镇。
第三十六条城乡公交体系规划
全面实施公交优先战略,完善城乡公共交通网络,规划期末建立区域开放的公交体系,实现所有乡镇、中心村通公交,以提高引导积聚节约的城镇体系。

第七节县域重大基础设施规划
第三十七条县域重大社会服务设施配置标准
1.中心城区
具有区域性综合市场、高中低档宾馆、各类专业市场、特色市场;有若干有特色的科技机构,并设立县级推广中心,重点建制镇设立科技服务中心,拥有中等,初等两级教育体系;拥有综合医院及中医院、妇幼保健院(站)和防疫站、急救站,医疗设备先进,达到市内先进水平。
2.中心镇
县域中心城镇包括长岭、高士、鸦滩等3个城镇。这些城镇具有区域性的一个或两个专业性市场,为它所在的区域服务;有设立科技站;拥有中小学至少一个;有图书馆、综合活动中心;有一个体育场;有1所综合卫生院等设施。
3.一般镇
县域一般城镇包括太慈等城镇。这些城镇具有一个市场;拥有一个初中一个小学;有一个镇图书馆,文化活动中心;与学校共用一个体育场;有一个小型的卫生院等设施。
4.中心村
县域内所有的中心村,中心村一般应设置村委会、幼儿园、文娱活动室、卫生室等设施。
第三十八条县域重大社会服务设施协调布局
1.教育发展规划
A.加快发展优质基础教育;B.大力发展中等职业教育;C.积极扶持民办教育和构建学习型社区;D.发展特殊教育;E.规范幼儿教育发展;F.建设高素质的教师干部队伍.
2.文化规划布局
按城镇规模等级建立群众性文化网络。县城重点建设好规模适宜、现代化的图书馆、博物馆、文化馆,发挥地域文化中心的作用。乡镇都要有符合标准的文化站或文化中心。小城镇应主要建设综合性的文化站。
(1)中心城市:改善现有文化设施,新建居住小区要留有一部分文化活动用房。随着老年人口的逐渐增多,远期规划筹建老年活动中心一座。
(2)中心镇:要在现有基础上建成较完备的文化馆(文化站里要设老年活动中心)、多功能影剧院、图书室、新华书店。
(3)一般镇:各镇中心要建有一座综合性文化站,用地面积不小于1000㎡。
(4)作好文物保护利用工作,普及《文物法》,作好文保单位升级申报工作。充分发挥望江文化遗产丰富的优越条件,加强对现有文物的保护和利用开发,走保护、开发、创收的路子;同时,把潜在的优秀传统文化资源转化为旅游资源。
3.体育规划布局
(1)中心城市:规划建设体育中心一处,包括田径场、体育馆、游泳馆等。在新建居住小区及旧城区改造中,按国家标准设置小型运动场地和活动设施,形成合理的体育设施系统。
(2)中心镇:规划期末力争建设一座独具特色的综合运动场、篮球场、游泳池、健身房。
(3)一般镇:一般镇及乡集镇分别建成篮球场、综合运动场,其大小根据各乡镇具体情况而定。
 (4)中心村:应配置能满足本村服务范围之内的村民的综合场地,内容可包括体育、村民集会等。
4.医疗卫生规划布局:
在中心城区建成综合医院2座、专科医院2座、疾控中心和急救中心各1处,各片区建成中心医院和妇幼保健站、计生服务站、医疗服务点;在中心镇建成中心医院、妇幼保健站、计生服务站、医疗服务点、急救站,一般镇及乡集镇分别建成、配套卫生院、妇幼保健站、计生服务站设施。
5.商业网点与市场发展规划
规划全县以县级商业中心区(城市商业中心) 、片区商业中心和居住区街坊商业、中心镇一般镇以及乡集镇商业三级配置。
县级商业中心区(城市商业中心)位于老城区片区,片区商业中心位于各功能片区。居住区商业结合居住用地相对均衡布置。鼓励设置便民店等生活服务设施。
中心镇商业以1个中型农贸市场、1个中型综合百货市场为骨干,配套零售、批发、餐饮、服务、文化、邮政等网点。
一般镇和乡集镇商业主要满足城镇居民的生活需要。
中心镇、一般镇、乡集镇商业鼓励设置社区服务中心、超市、便利店、餐饮网点、农产品市场、生活服务网点,限制设置大型购物中心、仓储商店。
大型农贸市场、专业批发市场、生产资料市场主要在中心城区布置。
第三十九条县域给水工程
1、供水水源规划
各城镇供水水源采用境内地表水或地下水,水源的选择应考虑水量和水质的要求,与其它市政设施同时考虑,避免与城镇发展方向冲突。
2、供水设施规划
中心城区及各镇供水设施在在原水厂的基础上改扩建或新建,采用集中供应、区域统筹的供水策略。离城镇区较远的农村地区供水方式主要有乡镇集中供水、单村集中供水两种方式,可独立或与相邻村庄联合建立自来水厂。
3、建设标准
(1)供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749)或《农村实施(生活饮用水卫生标准)准则》等国家有关法律法规标准的要求。
(2)丘陵山区供水量不低于40升/人·天,圩畈区供水量不低于60升/人·天。
(3)用水方便程度:集中供水工程尽可能供水到户,暂时无法供水到户的,可分期实施,分散供水工程人力取水往返时间不超过20分钟。
(4)水源保证率:严重缺水地区不低于90%,其他地区不低于95%。
4、水源保护
加强地表水和地下水的水源保护工作,加大治污力度,控制水源污染。水源保护重点为中心城区及各乡镇饮用水源及重点水功能区。根据国家《饮用水源保护区防治污染管理规定》,一级保护区内的水质标准不得低于国家规定的《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,并应符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)中“水源选择”的规定;二级保护区水质标准不得低于国家标准的Ⅲ类标准。
5、水资源开发
本着“分片开发,综合平衡”的原则,规划要求,丘陵区优先发展蓄、引自流灌区,兴修水库、塘,增强水资源调蓄能力,保障农业灌溉和城镇居民用水需要。沿江(湖)平原,以防洪排涝、综合利用为主,因地制宜发展多种经营,退田还湖,增加蓄水泄洪能力,提高堤防标准和排灌能力,保护水质。
第四十条县域排水工程
1、排水体制
中心城区、中心镇及重点生态保护应采取雨污分流制。其他受条件限制的近期实行合流式截流制,远期实行完全分流制,严禁污水未经处理直接排放。
2、污水处理设施规划
规划在县城新建污水处理厂两座,位于吉水和江调圩;长岭、高士、鸦滩各设污水处理站,一般城镇及农村地区应设简易污水处理设施。
3、污水处理深度规划
中心城区及中心镇采用二级处理达标后排放或农灌,污水处理厂的建设应考虑污水的再生利用,其余城镇采用生物氧化塘处理后农灌。大型工矿企业的工业污废水自行处理达标后回用。医院污水经处理与消毒后达到后可进入区域排污管网或排放。
4、雨水工程规划
根据地形、地势合理划分排水分区,充分利用现状合流管道作为雨水管道使用,完善雨水管道系统。中心城及其他乡镇的新建区采用雨污分流的排水体制修建雨水管道系统,已建成区在充分利用现状合流管道的基础上,按规划标准完善雨水管道系统。
望江县的暴雨强度公式参照参照安庆市暴雨强度公式采用:
P=1a,q= 2074.14/(t+8.0)0.70
P=2a,q= 1928.85/(t+7.42)0.63
P>3a, q= 1986.8(1+0.7774lgP)/(t+8.404)0.689
重现期:重要地区、城市主干路采用2—3年;一般地区采用1年。
综合径流系数:规划建设区Ψ=0.60-0.80;城市绿地Ψ=0.30-0.40

第四十一条县域供电工程
1、220千伏电网规划
规划近期在武昌湖建设220千伏武昌湖变,电源取自220千伏山口(安庆)变,并与220千伏黎河变(宿松)相联接。另开发区的生物发电厂并网发电。远期规划建设220千伏金堤变。
2、110千伏电网规划
规划近期新建110千伏北门坦变,扩建110千伏高士变。
规划远期新建110千伏大桥变、110千伏茗山变、110千伏江调变。
3、35千伏变电站建设
规划近期新建35千伏毛安变、35千伏赛口变、35千伏漳湖变、35千伏沈冲变、35千伏泊湖变。
第四十二条县域燃气工程
1、规划原则和目标
(1)创造良好的大气环境,积极发展高效、节能、清洁的燃气形式。
(2)中心镇以上的城镇基本普及管道燃气供应,保障农村乡镇瓶装液化石油气供应。城镇居民燃气气化率100%(其中管道燃气气化率85%),农村乡镇燃气气化率90%(以液化石油气为主)。
(3)以川气东输的管道天然气为基本燃料,规划期内,瓶装液化气将作为管道燃气的补充。
(4)城区燃气系统主要供应居民生活、公共建筑用气和少量工业用气,大型工业用气由用气单位另行解决。
(5)城镇区重点发展管道天然气,农村设置液化气供应站,建立完善的供应系统。
(6)保证燃气的气源和供气的安全可靠性。
2、规划措施
规划中心城区新建压缩天然气储配站或天然气门站,近期可作为液化气储存站。按照天然气供气要求进行燃气管网规划,天然气管道按主次干道布置成环状管网,以保证城市供气的可靠性。
近期规划县域共设10个石油液化气储罐站,位于各乡镇镇区。远期规划发展全县所有乡镇的居民用气,城镇居民燃气普及率达到90%以上,并逐步增加农村居民的天然气使用,实现真正意义上的区域燃气管道普及。

第四十三条县域通讯工程
1.用户与电话普及率
全县近期电话普及率11.7部/百人,远期电话普及率23.4部/百人。其中近期农话普及率8部/百人,远期农话普及率16部/百人。全县近期移动电话普及率16部/百人,远期移动电话普及率31部/百人。
2.电信设施规划
规划期末在县域建立电信中心局-电信支局-电信所布局合理,协调高效的电信局所网络。扩容程控电话交换机容量,各乡镇支局(所)分期分批扩容,实现100%行政村通电话。
大力发展IP技术和装备为主导的高速宽带互联网,构建融语音、数据、图像为一体的多媒体信息通信网。在县城、各乡镇政府驻地大力发展LAN接入,逐步建设农村的数据通信网。
3. 通信设施保护
加强各部门沟通协作,合理安排通信设施用地,并与其它市政设施同步规划实施,一步到位。
在城镇边缘附近通过的光缆若采用直埋方式敷设时,应留出直埋光缆两侧各0.75m的平行区域作为光缆保护区。
4.邮政规划
合理布局中心城区、乡镇镇区报刊亭、阅报橱窗,完善邮亭、邮筒的设置,在新建住宅小区住宅楼设置信报箱。在农村建立邮政代办点,村村通邮路目标,最终实现邮政普遍服务。
调整邮政网络结构,组成高效的邮政服务网;各邮政局所建成电子化局所。建设用户信息服务系统、电子商务系统。实现邮政的电子化、网络化和信息化。
5.广播电视
巩固、发展广播电视传输网工程,基本实现村村通。完善广播电视中心内部建设,全面提升宣传工作水平。加大转播台建设力度,不断提高广播电视覆盖率。

第四十四条县域环卫工程
1、规划原则和目标
提高垃圾无害化处理率达到90%,完善粪便集中处理系统,粪便集中处理率达到80%,构建安全可靠的医疗废物集中处理体系,形成布局合理、功能完善的公厕建设格局,保证行人在5~10分钟内能找到厕所。处理工艺以焚烧处理为主,填埋处理为最终保证措施,混合垃圾不再进入填埋场。水源保护区等重点地区无垃圾污染,杜绝垃圾无序堆放。
2、规划措施
望江县中心城区达标配建小型垃圾转运站8座,三个中心镇各建设一座垃圾转运站,并依托垃圾和粪便处理设施消纳餐厨垃圾;继续利用刘岭的垃圾填埋场(设计使用年限11年,库容约150万立方米),各乡镇垃圾近期简易填埋,期末均应达到标准化的卫生填埋。  
远期望江县域实行村收集→镇转运→县处理的垃圾综合处理运行机制。规划新建、改建公厕达到二类以上标准。
第八节县域综合防灾规划
第四十五条防洪规划
县域中心城市的防护能力要求达到国家一般城镇的防洪标准,即50年一遇设计、100年一遇校核,其余城镇防洪能力应达到10年一遇设计、20年一遇校核的防洪标准。内湖圩堤及大河堤的防洪标准应达到50年一遇,山区库塘的防洪标准应达到以20年一遇以上标准;长江蓄滞洪区生产和建设活动要严格按照国家有关标准和要求执行。
华阳河等主要河流应严格按照河道管理的有关规定进行“三线”控制,保持河流畅通,强化水利工程安全渡汛措施,加强水库库容的建设,注重清淤维护。
第四十六条抗震规划
望江县域地震设防烈度为Ⅵ度。
建筑应根据其使用功能的重要性分为甲类、乙类、丙类、丁类四个抗震设防类别。甲类建筑应属于重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑,乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑,丙类建筑应属于除甲、乙、丁类以外的一般建筑,丁类建筑应属于抗震次要建筑。
建筑抗震设防类别的划分,应符合国家标准《建筑抗震设防分类标准》(GB50223)的规定。
避难场所及疏散通道:主要避难疏散场地有广场、公园、社会停车场及中小学校操场等。保证中心城区人口紧急避震疏散场所人均有效避难面积不小于1平方米,固定避震疏散场所人均有效避难面积不小于2平方米。疏散通道主要为城市主要道路,必须保证疏散通道的有效宽度。
防止发生次生灾害如火灾,有毒、有害物质外泄以及水灾,对变电所、存贮易燃易爆物质的仓库、工业区内锅炉及其他医用放射物、病菌疫功存贮间进行定期检查、维修、加固。
第四十七条人防规划
对城市的重点工程和人流比较集中的场所,大型公共建筑及城市指挥系统工程,要求有一定的地下人防工程配套;在城市住区开发中,应按一定比例建设一定的地下人防工程;到2030年,城市人均人防工程隐蔽面积应达到1.0平方米左右,建成1个功能比较健全的疏散指挥中心。其它小城镇建成相应的人防指挥中心。对地下人防工程,搞好平时利用,做到人防工程的“经济效益、社会效益和战备效益”协调统一。
人防指挥所内部通信网络健全、配套,与公众电信网互联。警报通信逐步实现以无线电声为主、广播电视煤体多种手段配合、固定与机动相结合的警报报知网络。
第四十八条消防规划
遵循“预防为主,防消结合”的方针,建立以中心城区—中心镇—一般镇—中心村和一般行政村为基础的消防站—一般消防队—村民消防组织的网络作战指挥体系,建立健全消防管理机构和制度,建设高水准的消防安全队伍,使消防工作成为城镇经济建设的安全保障。加强重点建、构筑物以及重点设施的防雷电设施建设,制定检查验收的有关规定。
适时修编中心城区消防规划,推动消防设施与城市同步发展,分期、分阶段、有步骤地实施建设,工业区通过企业专职消防队负责片区消防任务。到2030年中心镇消防站设备、人员配置应达到相应标准,一般镇与乡集镇基本建成标准型普通消防站,群众义务消防意识普遍提高。
第四十九条 地质灾害治理
按照重要程度将全县划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区等三类地区,分类进行地质灾害防治。
对重点地区进行地质灾害调查。加快地质灾害监测预警预报网络体系建设、加强以地质灾害应急反应与监督管理系统建设、完善地质灾害空间信息系统,提高科学预见、监测、监督、管理的能力。开展地质灾害风险区划,并加快完成地质灾害的危险性、易损性、风险性评价。对严重威胁人生安全、采取工程措施治理费用太高而难于实施的地质灾害易发区,应采取搬迁避让措施,降低危害程度,防患于未然。采取工程治理、生态综合防护、退耕还林还草等综合防治措施,有效防治地质灾害的发生,保护和恢复自然地质生态环境。
第四章县域城乡统筹与社会主义新农村规划
第五十条城乡统筹发展战略
1、实施城乡空间分类调控
根据现有经济社会发展水平以及生态环境承载能力等因素,对全县域提出优化开发区、重点开发区、战略储备区、限制开发区、禁止开发区等五类开发区,并实施空间开发分类调控。
——优化开发区:指开发密度较高,空间潜力已相对有限,发展面临新一轮调整的重点区域。主要是全县各城镇的旧城镇区等,要加大改造力度,优化综合环境,提升现代服务功能。
——重点开发区:指资源环境承载力较好,经济开发价值较高,具备集聚经济和人口条件的区域。主要是指县城新区、工业园区、以及各乡镇特色工业、沿江岸线、主要交通沿线等,要合理开发,重点发展。
——战略储备区:主要是指尚未开发的大桥经济区周边区域、城乡结合部,要合理规划,预留发展空间。
——限制开发区:主要是指武昌湖、泊湖、香茗山生态区。
——禁止开发区:主要是基本农田保护区,沿江防护林、森林保护区,县城、乡镇取水区上游水源保护区等。
2、城乡统筹发展战略内容
为更好地在全县范围内实施城乡统筹发展,规划提出城镇体系结构统筹、综合交通系统统筹、市政基础设施统筹、产业发展统筹、城乡居民点整治统筹、生态保护与开发管制统筹、区域城乡整合统筹等发展战略内容。
第五十一条 社会主义新农村规划
1、规划原则
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,遵循“城乡统筹、以人为本,科学布局、适度超前,生态优先、集约节约,因地制宜、分类指导,重点突出、典型试范”的基本原则与要求进行社会主义新农村规划。
2、新农村建设发展策略
(1)稳步开展新农村整治,积极推进农村城镇化进程;
(2)严格控制农村居民点建设用地规模,按照国标的规定严格控制农村居民点人均建设用地指标在100m2以内。
(3)对位于自然保护区、风景名胜区、水源保护区内的村庄,按照有关规定逐步进行搬迁撤并,向其它位于适宜建设区的村庄转移;对位于限制建设区内的村庄,逐步缩减用地规模,其中对位于山区、受地形条件限制难以发展的村庄,或周围存在潜在地质灾害威胁影响的村庄,逐步进行搬迁撤并,逐步向其它用地和交通条件较好的村庄转移。
(4)对于城镇建设发展或有关项目的建设所涉及到的村庄、各类建设项目或大型交通设施、基础设施管廊带内的村庄,应与城镇的发展布局和建设项目的安排密切衔接,相互协调,结合规划布局的要求对村庄建设用地进行统筹规划,统一安置或改造。
(5)在新农村建设中,加强对历史文化遗产的保护,发展地方传统民居建筑,延续地方传统文化,凸显地域特色。
(6)积极发展现代农业,优化产业结构,加强生态环境保护。
(7)为解决农村劳动力的转移,为外出返乡人员创业提供发展空间,切实进行社会主义新农的建设,规划在县域内鸦滩镇麦元、赛口镇枫窝岭等发展条件较好的乡镇设立农民创业(工业)园。
3、县域村庄布点规划
根据《安徽省村庄布点规划技术要点》,遵循以人为本,尊重民意;合理集聚,节约用地;实事求是,因地制宜;突出特色,弘扬个性;适度超前,建设配套等原则,对全县范围内现状自然村进行合并和整治,集中对县域内122个中心村配备公共设施,改善交通环境,提高生活质量。
第五章县域核心密集区布局协调规划
为了更好的统筹城乡发展,促进县城做大、做强,为县城发展作好战略储备,结合中心城区空间增长边界,本次规划提出“县域核心密集区” 布局协调规划。
第五十二条密集区空间范围
核心密集区初步设想为包括中心城区各功能积聚区(如老城区、经济开发区、桥港发展区等)以及中心城区周边的凉泉、太慈、杨湾、雷池四个乡镇的发展控制区,总控制面积约350平方公里,与本次总体规划的规划区范围一致。
第五十三条密集区空间布局结构
以中心城区为依托,考虑其空间增长的需要,向东南拓展华阳港口和物流园区形成南部发展极,建设港口新区;向东北望东大桥北岸、高速路北形成东部发展极,建设滨江新区;向西北高速出口方向拓展形成北部发展极,建设城北新区;建设中心城区周边的雷池、杨湾、凉泉、太慈乡镇工业发展区,规划期末构筑“一心三区四镇” 的核心密集区空间布局结构。
“一心”为中心城区;
“三区”为三个拓展区:城北新区、港口新区、桥头滨江新区;
“四镇”为紧邻中心城区的四个“卫星镇”:凉泉、太慈、杨湾、雷池。
第五十四条密集区布局协调
核心产业密集区大力发展桥港经济,重点发展纺织服装业、农产品深加工业、以金属制品、电动车辆制造、新能源产业为代表的新兴加工业等。
1、中心城区
“一心”即老城区、经济开发区(望华发展区)、桥头发展区。
桥头发展区主导产业选择上应着重提高望江县的产业升级。充分利用即将开通的望江长江大桥及济广高速的交通优势,在桥头发展区大力发展高新技术工业区和物流区。
老城区功能安排上为生产生活配套。
经济开发区按照“依托老城、滚动发展、一区多园、专业集群”的思路,努力提高开发区建设的规模化、特色化、专业化、生态化水平,积极打造全国有影响的纺织服装基地、农产品深加工基地、新兴加工业基地。
2、拓展区
拓展区为“三区”即城北新区、港口新区、桥头滨江新区。
(1)城北新区
为沿安九线、望麦线分别向太慈镇、凉泉乡方向发展,并垂直安九线、望麦线向公路两侧的纵深地带开发建设区域。依托高速公路北出入口布置物流园以及城市综合功能区等,建设城北产业新区。
(2)港口新区
即华阳港口区。利用华阳港口(1级岸线,4000米)和天然深水岸线资源,大力发展港口经济,建设华阳港口物流园区。港口新区重点发展船舶机械制造和物流产业。
(3)桥头滨江新区
规划在大桥连接线以北紧邻桥头发展区和现代农业示范区建设“桥头滨江新区”, 作为中心城区的未来居住、休闲等综合拓展区。
3、乡镇区
乡镇区即为“四个卫星镇”: 凉泉、太慈、杨湾、雷池。
(1)凉泉发展区
结合望江县城北产业新城,建设望江县北部城镇密集区。规划拓展区域作为望江和凉泉的重点战略用地储备区,为望江县产业核心密集区一部分。
(2)太慈发展区
规划太慈为望江县中部以发展农副产品生产、加工为主的商贸型城镇,协调北部产业新城,为县城发展作好战略储备,作为望江县产业核心密集区一部分。
(3)杨湾发展区
规划发展生态农副产品生产建设“杨湾副食品加工园”,为城乡居民提供更大的蔬菜粮食储备。
(4)雷池发展区
以雷池生态文化园建设为契机,结合区域交通环境的改善,建设生态旅游商贸城镇。精细化工产业建议慎重开发。
第五十五条密集区城乡统筹
通过城镇密集区的城乡统筹规划,创造平等统一的新型城乡关系。打破城镇密集区现有的二元结构,实现城乡一体化,营造城乡经济社会协调发展的环境。促进三农问题的解决,改善生态环境,集约利用土地资源,拓展城市发展空间。达到城乡之间取长补短、相互融合、共同发展的阶段。
在城镇密集区内的城乡统筹策略,主要从基础设施统筹、城区统筹、镇统筹和村统筹等进行谋划。
在城郊建设菜篮子工程,在合成圩、白沙、吉水等区域建设大型蔬菜基地和副产品基地分区域合理布局城区菜市场。

第六章城市性质与城市规模
第五十六条城市性质
安庆县域中心城市,皖西南沿江区域物流枢纽,以工业及区域商贸物流业为主的生态型港口城市。

第五十七条人口与城镇化水平
近期2015年,县域人口为67万人,其中城镇人口为30万人,城镇化水平为45%;
中期2020年,县域人口为71万人,其中城镇人口为38万人,城镇化水平为53%;
远期2030年,县域人口为76万人,其中城镇人口为49万人,城镇化水平为65%。

第五十八条城市人口规模
2015年,望江中心城区人口规模为18万人;
2020年,望江中心城区人口规模为22万人;
2030年,望江中心城区人口规模为30万人,年均增长率控制在3.2%以内。户籍人口27万人,居住一年以上暂住人口3万人。
第五十九条城镇建设用地规模
2030年,望江中心城区建设用地规模控制在30.23平方公里,人均建设用地控制在100.78平方米。

第七章中心城区用地布局
第一节城市发展方向与总体布局规划
第六十条城市发展方向
城市发展方向为:东进西控,南扩北拓。
(1)老城发展区以向北沿宝塔河和安九路发展为主,向西在翠岭片区发展为辅;
(2)桥头发展区以向北雷池镇方向和沿长江滨江发展为主;
(3)桥港经济开发区依托华阳港在江调圩区域沿长江发展。
第六十一条城市空间布局结构
望江中心城区的空间布局可概括为:依托高速,桥港联动。形成“一主、两次、三区”的城市空间布局结构。
一主:为东西向发展轴,串联老城发展组团、桥头发展组团和望江经济开发区组团。
两次:西部依托安九路作为老城区的南北向发展轴,东部依托通衢大道建设疏港道路,成为桥头发展区的南北向发展轴线。
三区:城市的三个发展区,即:老城发展区、桥头发展区和望江经济开发区。
行政中心:望江县行政中心位于望江大道和武昌湖路交界处,是各部委机关的集中办公点。
文化中心:规划在老城区莲花湖区域布局县级文化娱乐设施,主要是沿沿河路分别布置科技图书馆、文化艺术中心、博物馆、影剧院等大型设施。
商业中心:规划在望江大道和雷池大道相交处、通衢大道和东环路相交处分别建设一个中心城区级商业中心。在各个中心之间以城市生活干道相联系,构成完整的体系。
第六十二条城市建设用地结构
望江城市建设用地平衡表
用地代号 用地性质 面积(公顷) 比例(%) 人均
R 居住用地 1000.24 33.08  33.34
其中 R2 二类居住用地 921.41 30.48  30.71
 R22 中小学托幼 78.83 2.61  2.63
C 公共设施用地 387.78 12.83  12.93
其中 C1 行政办公用地 51.07 1.69  1.70
 C2 商业金融业用地 210.65 6.97  7.02
 C26 市场用地 27.5 0.91  0.92
 C3 文化娱乐用地 39.44 1.30  1.31
 C4 体育用地 28.28 0.94  0.94
 C5 医疗卫生用地 14.84 0.49  0.49
 C6 教育科研设计用地 13 0.43  0.43
 C7 文物古迹用地 0.6 0.02  0.02
 C9 其它公共设施用地 2.4 0.08  0.08
M 工业用地 798.29 26.40  26.61
其中 M2 二类工业用地 798.29 26.40  26.61
W 仓储用地 82.05 2.71  2.74
T 对外交通用地 13.73 0.45  0.46
S 道路广场用地 460.42 15.23  15.35
其中 S1 道路用地 443.32 14.66  14.78
 S2 广场用地 8.39 0.28  0.28
 S3 社会停车场库用地 8.71 0.29  0.29
U 市政设施用地 63.08 2.09  2.10
G 绿地 217.15 7.18  7.24
其中 G1 公共绿地 193.43 6.40  6.45
 G2 防护绿地 23.72 0.78  0.79
D 特殊用地 0.7 0.02  0.02
    城镇建设用地 3023.44 100.00  100.78
E 水域及其他用地 112.69    
其中 E1 水域 112.69    

注:远期2030年规划城市人口30万。
第二节中心城区居住用地规划
第六十三条居住用地指标
规划居住用地为1000.24公顷,占城市建设用地的33.08%,人均33.34平方米;其中中小学用地为78.83公顷,占城市建设用地的2.61%。 
第六十四条居住用地布局
规划将城市居住用地划分为六个居住片区:老城居住区、城西居住区、城北居住区、望华居住区、华阳居住区和桥头居住区。 
居住用地布局一览表
名称 居住用地(含中、小学)面积(公顷) 占城市居住用地比例(%) 居住人口规模(万人) 人均用地
(平方米)
老城居住区 154.87 15.48 5.2 29.78
城西居住区 194.6 19.46 5.7 34.14
城北居住区 204.71 20.47 6.0 34.12
望华居住区 161.77 16.17 4.5 35.95
华阳居住区 109.24 10.92 3.4 32.13
桥头居住区 175.05 17.50 5.2 33.66
合计 1000.24 100 30 33.34

第六十五条住房保障
(1)调整住房供应结构,加大保障型住房的建设投入,保证中低价位、中小套型普通商品住房供应。确保城区中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房年度土地供应量不低于住房用地供应总量的70%,其中经济适用住房和廉租住房两类政策性住房土地供应量达到住房用地供应总量的10%~15%。
(2)住房公积金制度。严格执行国家对住房公积金的缴存比例和金额,使用公积金贷款购房,适用优惠利率政策。
(3)经济适用房制度。完善经济适用房制度,保证每年住房开工面积中必须包括50%以上的比例。根据望江经济发展水平,确定人均收入水平低于低于某一个水平的家庭购买经济适用房时,由政府补贴贷款利息。
(4)廉租房制度。对于没有经济能力承受商品住房和经济适用住房的困难居民,由政府提供廉租房,并根据居民的经济情况,进行相对的租房补贴,保障其基本住房需求。
第六十六条中小学、幼托规划
(1)中学布局:规划设置七所高级中学,保留原有六所高级中学(望江一中、望江二中、望江实验中学、华阳中学、安庆长江学校、文凯学校),在桥头发展区北部新增一所高级中学,占地约9.59公顷。保留原有的两所初级中学(望江三中、华阳初级中学),望江经济开发区的大闸中学因处于工业区内部,规划将其搬迁到逸仙路处,占地面积3.32公顷。
(2)小学按2~3万人设置一所,各小学的布局结合各居住片区布局,幼儿园的布局不做硬性的规定,但其布局应结合公园、小学等公共开敞空间或教育设施,满足冬至日至少三小时的日照标准,避免布局在闹市区、医院等大型公共设施附近。 
第三节中心城区公共设施用地规划
第六十七条公共设施用地指标
规划公共设施用地387.78公顷,占城市建设用地的12.83%,人均用地12.93平方米。 
第六十八条行政办公用地规划
规划行政办公用地51.07公顷,占城市建设用地的1.69%,人均用地1.7平方米。望江县政府位于回龙东路和莲花湖路相交处,占地约6.3公顷。望江县行政中心位于望江大道和武昌湖路交界处,形成县级行政办公区,占地约14.6公顷。另外,各居住组团可根据需要另行配置小规模的办公用地。
第六十九条商业金融用地规划
(1)规划商业金融用地210.65公顷,站城市建设用地的6.97%,人均用地7.02平方米。
(2)规划形成“中心城区级——组团级”两级商业金融服务体系。中心城区级商业商业金融服务中心共两处,分别位于望江大道和雷池大道相交处、东环路和通衢大道相交处。
(3)规划在每个居住组团内配置一到两处组团级商业服务设施。
(4)根据望江城市的商业活动特点,形成三个大型专业市场。规划保留现状的望江县农产品(棉业)综合大市场和龙湖商贸城,并对龙湖商贸城进行扩建。规划新增一处汽车专业市场,集汽车销售、售后服务、维修等功能为主,位于老城发展区北部安九公路东侧,占地面积12.5公顷。
第七十条文化娱乐用地规划
(1)规划文化娱乐用地39.44公顷,占城市建设用地的1.30%,人均用地1.31平方米。
(2)规划形成“中心城区级——社区级”两级城市文化娱乐设施体系。规划在回龙东路北侧、东环路南侧,形成以莲花湖水景公园为主题的中心城区级文化娱乐中心;规划在桥头发展区通衢大道和望江大道相交处,形成的文化娱乐次中心;规划在各社区结合社区中心,按照3~5万人一处文化活动中心。
第七十一条体育用地规划
(1)规划体育用地28.28公顷,占城市建设用地的0.94%,人均用地0.94平方米。
(2)规划在武昌湖路西侧、东环路北侧,新建望江体育活动中心,建设体育场、体育馆等运动设施,占地面积15.95公顷。
(3)规划在桥头发展区东北部建设华阳体育中心,建设体育场、体育馆等运动设施,占地面积12.33公顷。
(4)各组团在现有体育设施基础上扩大服务层面,发展全民健身运动,并将望江的职校和中小学的体育场馆向市民开放。
(5)各居住片区结合城市公园、街头绿地和广场等公共开敞空间配套建设体育设施和健身设施,提高日常体育建设活动水平。
第七十二条医疗卫生用地规划
(1)规划医疗卫生用地14.84公顷,占城市建设用地的0.49%,人均用地0.49平方米。
(2)规划按照“中心城区级——社区级”两级配套建设医疗卫生设施,保留更新现有医院,新增大型综合医院2所。保留现状望江人民医院,作为中心城区级医疗中心和120急救中心;保留现状望江县医院,与人民医院共同完成中心城区级医疗中心职能;对现状妇幼保健站和望江中医院进行功能完善和提升,建设成为中心城区级专业医院。
在通衢大道东侧、桥头发展区北部规划新建一所医院,占地面积2.98公顷。
(3)在各居住片区设置社区医疗机构,按照每0.5—1万人设立一处社区卫生服务站,可结合社区服务中心设置。
第七十三条教育科研设计用地规划
规划教育科研设计用地13公顷,占城市建设用地的0.43%,人均用地0.43平方米。
第七十四条其他公共设施用地规划
(1)文物古迹用地0.6公顷,占城市建设用地的0.02%,人均用地0.02平方米。
(2)规划民政事业集中区、福利院等公共服务设施用地2.4公顷,占城市建设用地的0.08%,人均用地0.08平方米。
第四节工业仓储用地规划
第七十五条工业仓储用地指标
规划工业用地798.29公顷,占城市建设用地的26.40%,人均用地26.61平方米。
规划仓储用地195.86公顷,占城市建设用地的6.48%,人均用地6.52平方米。 
第七十六条用地调整
对老城区内的工业用地和仓储用地进行调整,工业用地进入望江经济开发区。仓储企业逐步迁入桥头发展区的的商贸物流园区,近期保留现状部分粮站仓储用地,远期将其迁入桥头发展区的商贸物流园区内集中布置。通过置换,对老城区原仓储用地进行居住、商业等城市开发建设。
第七十七条工业区布局
望江经济开发区位于望江中心城区中部,是中国新兴纺织产业基地、国家首批农产品加工业示范基地。主要发展纺织服装、农产品深加工、新兴工业等。
第七十八条仓储用地布局
保留规划区域内面积较大的仓储用地,远景对其进行土地置换,作为城市的发展用地。
在桥头发展区规划建设一处物流园区,服务于整个望江县,桥头物流园占地面积71.84公顷,以区域性的物流集散地为主。
(1)专项物流配送
棉花大市场的棉花收购、对外运输,通过济广高速、安九路、华阳港等方式对外运输;汽车专业市场的零部件由周边区域通过济广高速和华阳港运抵物流园区,并形成仓储和合理的配送体系;龙湖商贸城农产品配送等。
(2)区域进出口通道
望江经济开发区原材料输入、成品输出;区域内其他物资也可通过物流园区输入原料和出口产品等。
第八章中心城区综合交通规划
第一节对外交通规划
第七十九条对外交通用地规划指标
规划对外交通用地13.73公顷,占城市建设用地的0.45%,人均用地0.45平方米。
第八十条公路规划
(1)对外公路主要包括济广高速、安九路和通衢大道。
(2)高速公路:规划济广高速斜穿望江县域,在长江大桥现状华阳镇一侧与现状通衢大道设置互通式立交,与现状安九路(雷池大道)设置互通式立交。
(3)规划疏港大道和通港路为桥港经济开发区的两条主要疏港道路。
(4)公路客运枢纽。保留现状老城区的四个客运站。规划在桥头发展区建设一处公路客运站,位于通衢大道北端,占地面积为2.07公顷。
第八十一条港口规划
华阳港储码头在望江县华阳镇原客运码头地址重建。码头分三期建设,一期工程设计年货物吞吐量为80万吨,已建成投入营运。二期工程将建设3000吨级杂货码头泊位3个,三期工程计划建设5000吨集装箱码头泊位3个。理顺华阳港储码头与城市主要对外交通道路的关系,增加港口的腹地覆盖范围,利用长江水运发展的契机,启动临港经济。

第二节城市道路交通规划
第八十二条城市交通发展战略
(1)交通发展目标。建设一个符合望江国民经济社会发展的高效、便捷、节能的交通运输系统。
(2)完善道路系统,调整用地布局,加强交通设施建设和交通需求管理,应对机动化发展趋势。
(3)改善城市交通环境,创造安全、清洁、舒适、人行化的交通空间。
第八十三条交通组织策略与目标
(1)高速公路交通、区域交通和疏港交通与中心城区内交通避免相互干扰。
(2)通过规划高速公路南侧辅道和疏港大道两侧辅道,减少疏港道路的交通冲突点,加强疏港道路通行能力。
第八十四条道路广场用地规划指标
规划道路广场用地460.42公顷,占城市建设用地的15.23%,人均用地15.35平方米。
第八十五条城市道路等级规划
(1)规划城市道路为主干路、次干路、支路三级。
(2)规划安九路(雷池大道)、东环路及疏港大道为城市快速路,以机动车交通为主,沿街两侧用地严格控制出入口,规划道路红线宽度为安九路42米、东环路和疏港大道为40米。
(3)规划主干道道路红线宽度一般为32~42米,其中望江大道道路红线宽度为60米。
(4)次干路道路红线宽度一般为24~30米。
(5)支路红线宽度一般在20米以下。
第八十六条城市道路网规划
规划形成“三横、六纵”的交通性城市道路网络。
 “三横”:东环路、望江大道、华阳大道;“六纵”:安九路(雷池大道)、武昌湖路、回龙东路、通港路、疏港大道和通衢大道。
第八十七条道路交叉口规划
济广高速在桥头发展区和新城发展区设东西两个下口。西部下口设在区域交通干道安九路(雷池大道);东部下口设在桥头发展区连接桥港经济开发区的通衢大道。

第八十八条城市广场、停车场规划
(1)规划城市广场五个,占地面积8.39公顷。其中城市级广场为市政广场,位于望江县行政中心南侧,占地面积为7.02公顷。
(2)规划城市停车场库十九处,总占地面积6.91公顷。停车场主要布置在商业区、城市出入口及城市汽车客运站等处。
按标准配置加油站,布点服务半径为1.2~1.5KM,服务面积为4~7平方公里,每处用地面积为0.1~0.2ha。分别在老城发展区、望江经济开发区、桥头发展区各规划一处天然气加气站。
第八十九条交通管理系统
强化交通管理系统建设,充分利用高新技术提高道路交通管理水平和道路交通安全水平。注重公共交通、步行和自行车交通的路权分配。提高全民现代化交通意识,实现城市道路交通系统的高效、安全、便捷、舒适和文明,降低交通能耗和污染。
    (1)加强交通管理设施建设与交通需求管理。完善道路交通标志、标线、信号灯等交通工程设施,加强基层驻地、分指挥中心以及交通安全宣传教育设施建设。在旧城和中心城中心地区实施强有力的交通需求管理措施,引导小汽车交通的合理使用,鼓励市民使用绿色交通方式出行,削减城市道路交通及环境负荷。
    (2)加强交通法规建设,严格执法,制定交通安全发展规划,加强道路交通安全工程建设与交通安全社会宣传力度。
    (3)加强交通环境综合治理,全面改善交通环境,做好机动车尾气污染、噪声和震动的防治工作,发展高效、清洁的交通工具。针对机动车增长对环境影响的状况,实行动态监测和环境影响评估。
    (4)加强智能交通系统建设与管理。构筑包括公共交通指挥调度、交通诱导、紧急救援管理、交通事故快速勘察等子系统在内的智能交通系统,全面提升交通管理水平。
第九十条 应急交通系统
提高交通设施自身的抗灾能力和可靠性,结合城市减灾的相关要求,建立应急交通组织机制,制定应急状态下的交通组织方案,整体提高城市交通系统的应急能力。
      充分考虑特殊交通运输的需要,完善交通体系,保障城市交通系统运行的可靠性和效率。
第九章中心城区绿地系统规划
第九十一条绿地规划指标
规划绿地217.15公顷,占城市建设用地的7.18%,人均用地7.24平方米。其中公共绿地面积193.43公顷,占城市建设用地的6.40%,人均公共绿地面积6.45平方米。
第九十二条绿地系统布局结构
主城区绿地系统结构为三横、四纵。三横:东环路北侧新城滨水绿带、东环路高压走廊绿带、望江大道南侧水系滨河绿带。四纵:武昌湖路高压走廊绿带、莲花湖—宝塔河滨水绿带、宝塔河滨河绿带和长河滨河绿带。
桥头片区绿地系统由南埠沟、幸福河等天然沟渠形成网络状滨水绿带。
第九十三条公共绿地规划
(1)规划设置综合性公园、社区公园和街头绿地三级绿地体系。
(2)综合性公园。规划六处综合公园,主城区四处,桥头发展区两处。
龙湖公园位于龙湖,占地面积18.86公顷;莲花湖公园位于莲花湖和立湖,占地面积35.98公顷;烈士陵园位于香茗山路和阳山路相交处,占地面积2.67公顷;宝塔河公园位于望江大道北侧、宝塔河南岸,占地面积6.39公顷;华阳公园位于华阳大道东部,占地面积2公顷。桥头综合公园位于桥头发展区中部,占地面积3.97公顷。
(3)结合天然水库、水系和山地、冲沟等规划修建社区公园,服务半径为300~500米,方便服务附近居民。共规划十一处社区公园,主城区五处,桥头发展区三处。
(4)滨河绿带:沿宝塔河、华阳河、长河、南埠沟及其支流的两岸规划滨河绿地,作为市民重要的休闲游憩空间。
(5)街旁绿地。在居住区内布置街旁绿地,完善公园绿地系统;同时在大型公共设施用地内规划适量的街旁绿地。
第九十四条防护绿地规划
(1)高压走廊防护绿地。规划在东环路北侧和武昌湖路东侧设置高压走廊防护绿地。规划要求110KV的高压走廊防护绿地宽度距离非居住用地为15米,居住用地为30米,220KV及以上等级的宽度为30米和50米。高压走廊的绿化植物应以低矮灌木及宿根花卉、草坪、地被植物为主,成片状群植。
(2)过境道路防护绿地。规划济广高速的防护绿地不小于100米。
第九十五条河流水系规划
规划将新城发展区内的沙塘水库、朱屋水库、郑屋水库等多个现状水库的泄洪通道和排水冲沟进行整合,规划一条横向的主要水系导向宝塔河和莲花湖,在确保水库的蓄水、防洪、泄洪的职能。
对桥头区的南埠沟等天然水道和灌渠进行梳理,使其形成水网体系,满足其防洪、泄洪的要求。
第十章中心城区市政基础设施规划
第九十六条给水工程规划
1、用水指标及用水量
生活用水量预测:参照《城市给水工程规划规范》,并结合望江县现状实际用水情况,近期城市人均综合生活用水量指标取0.4万吨/万人.天,远期城市单位人口综合用水量指标取0.45万吨/万人.天。则近期中心城区生活总用水量为18*0.4=7.2万吨/天,近期中心城区生活总用水量为30*0.45=13.5万吨/天。
生产用水量预测:参照《城市给水工程规划规范》,单位工业用地(二类工业用地)用水量指标取2.0万吨/K㎡.d,中心城区规划工业用地约8.0 K㎡。则生产总用水量取16万吨/天。
考虑到核心密集区城乡统筹需要,对凉泉、太慈、杨湾、雷池四个乡镇统一供水。则按照县域城镇规模等级确定的四镇总人口6万人定,则近期约4*0.4=1.6万吨,远期约6*0.45=2.7万吨。
综上,并考虑其它因素,近期总用水量确定为10万吨;远期总用水量确定为30万吨;
2、水厂规划
规划在现状望江第二水厂的基础上扩建为10万吨/日的水厂,可分期建设,以满足城区近中远期的用水需求。
规划新建水厂,日供水能力为20万吨/日,可分期建设,以满足城区近中远期的用水需求。
3、管网及加压站规划
(1)为提高供水可靠性,给水管网采用环状布置,在个别地区,如边缘地带可采用树枝状管网。
(2)城区大部分地区采用一次管网供水,局部地区须采用分压供水方式,在老城西北部片区设置加压泵站,其他个别高层建筑或用地高程较高的建筑如水压不足,可考虑自设加压系统。
4.水源保护
严格按照国家有关法规对水源地、取水口等进行保护,设定一、二级及水源涵养区域,各级保护区应当设置明显的保护标志。
各取水口应严格执行《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》的有关规定。

第九十七条污水工程规划
1、排水体制
规划中心城区严格实行雨污分流制。
2、污水工程规划
(1)污水量按城镇用水量总量的80%计算;用水日变化系数取1.33,并考虑6%的地下水渗入量。
近期2015年中心城区污水量为6.5万吨/日;远期2030年中心城区污水量为19万吨/日。
规划在吉水新建一座生活污水处理厂,处理规模为5万吨/日,可分期建设,以满足中心城区近远期的污水处理要求,对污水进行处理后排入华阳河。
规划保留望江经济开发区内的工业污水处理厂,处理规模为6万吨/日。在工业污水处理厂南部新建一座生活污水处理厂,处理规模为8万吨/日,可分期建设,以满足中心城区近远期的污水处理要求,对污水进行处理后排入华阳河。
生活污水出水水质执行《城镇污水厂污染物排放标准(GB18918—2002)》中的一级排放B级标准。
污水排放应符合现行国家标准《污水综合排放标准》GB8978等标准的有关规定;污水用于农田灌溉应符合现行国家标准《农田灌溉水质标准》GB5084的有关规定。
第九十八条雨水工程规划
(1)暴雨强度公式参照参照安庆市暴雨强度公式采用:
P=1a,q= 2074.14/(t+8.0)0.70
P=2a,q= 1928.85/(t+7.42)0.63
P>3a, q= 1986.8(1+0.7774lgP)/(t+8.404)0.689
重现期:重要地区、城市主干路采用2—3年;一般地区采用1年。
综合径流系数:规划建设区Ψ=0.60-0.80;城市绿地Ψ=0.30-0.40
 (2)雨水管网:根据“分区排水、就近排放”的原则,将雨水就近排入雨水管、沟渠或水系。
第九十九条电力工程规划
1、用电负荷预测
人均用电指标为近期取4000KWH/人.a;远期取5000KWH/人.a,则2015年中心城区总用电量为7.2亿.KWH,最大负荷为82兆瓦;;2030年中心城区总用电量为12亿.KWH,最大负荷为5.06万千瓦。工业用电按相关产业万元能耗计算,2015年中心工业集中区总用电量为27.64亿千瓦时,最大负荷为137兆瓦。
2、变电站规划
(1) 规划保留现状望江110KV变电站、古港110KV变电站。
(2) 规划新建一座110kV变电站,位于桥头发展区东部,靠近长江,由110KV望江变电站供电。
(3) 10KV配电线路以环式供电网为主,沿规划道路埋地敷设,在适当地点开关分段,形成多区段多联络的开式运行网络。
3、高压线走廊规划
高压电力线路沿城市外围建设,采用架空方式敷设。规划220kV线路走廊宽度为30~40m,110kV线路走廊宽度为15~25m,35kV线路走廊宽度为12~20m。高压走廊规划110千伏高压输配电线走规划区外围架空铺设,结合绿化以及防护林带建设。
城区内10千伏配电线路采用地埋电缆,一般电力电缆通道沿道路东侧或南侧人行道或绿化带布置。
第一百条电信工程规划
(1) 规划目标
加快中心城区信息化社会建设,规划期末基本建成完善的信息网络,全面实现数字望江。
规划期末固定电话普及率在80部/百人以上;移动电话的普及率在90部/百人;城镇交换机总容量达到40万门。
(2) 规划措施
规划在保留原有的邮政支局和电信支局的基础上,扩大用地规模,引进设备。采用统一标准的宽带接入网络。建设综合信息管道,改造架空线路,形成较为完善的地下信息管线系统。
合理布局、建设业务局、所和服务网点。在中心城区,电信局所的服务半径在1000米之内,市话局、所按中心局、端局、模块局三级设置。2万人至6万人的居住区设置中心局;1万人至2万人的居住小区设置端局;1万人以下的居住小区设置模块局。
加强无线电空域管理,统筹配置无线电频谱资源;保障无线电空间秩序,保护微波干线通道。
重点保护国家通信、水利、电力部门、军队等重要微波干线通道,确保信号通畅。
加强无线电设施建设的管理,全面提升无线电监测和检测的水平。利用本市制高点,建立完善的无线电覆盖网络,提高管理的工作能力和快速应变能力。
第一百〇一条广播电视系统
规划中心城区有线广播电视网络家庭入网率达到100%,其余地区有线广播电视网络家庭用户入网率达到95%;,并全部以750MHZ网覆盖,为交互式业务和多功能服务奠定基础。
完成数字电视整体转换工作,启动移动多媒体电视工程,加强技术改造,更新设备,确保广播电视安全优质播出,加快网络建设步伐,拓展广播电视业务,逐步实现全市全程全网,实现网上多功能开发。
第一百〇二条燃气工程规划
1、用气量负荷预测
规划中心城区综合用气量为20标准立方米/户·月,近期气化率按照90%计算,则年总用气量为1200万标准立方米,远期气化率按照100%计算,则年总用气量为2000万标准立方米。
2、气源选择
近期气源主要为液化石油气,远期气源主要为川气东输工程的海口天然气分输站建设长输管道至望江县城。
3、燃气设施规划及输配系统
规划新建1座城市天然气接收门站,位于望江县城北部的翠岭,东环路延伸线的北端。
中心城区天然气供气管网采用中压一级供气压力级制,设计管网压力0.4兆帕。燃气由天然气门站供气,敷设两条DN200的燃气主干管沿望江大道核西环路、华阳大道贯穿整个县城,城市各片区分别有DN100-200的燃气干管衔接并形成环路。
4、天然气汽车加气站
规划分别位于老城发展区、经济开发区和桥头区建设三座汽车加气站,规模分别为1.0万标准立方米/日。
第一百〇三条环卫设施规划
1、垃圾量预测
根据《环卫设施设置标准》,居民生活垃圾日发生量1.0公斤/天,生活垃圾产量变化系数1.3计算,则近期中心城区日生活垃圾量为234吨,远期中心城区日生活垃圾量为390吨。
2、环卫机构
环卫职工人数按城区人口2‰配备,到规划期末中心城区应配备环卫职工不少于290人。
环卫职工休息处按城市人口1万人一处,应规划职工休息点30处,休息点可与垃圾中转站和公厕结合建设,但休息点建筑面积不少于60 平方米。
环境卫生车辆按2.5辆/万人配置,至规划期末应配备36辆。规划新建1个环境卫生管理站和环卫车辆清洗站,内驻市容环卫监察队,位于望江经济开发区中部。
3、垃圾处理场
现状有1座垃圾卫生填埋场,位于安庆长江学校西部,占地14.3公顷。
垃圾焚烧发电厂:规划期末建议垃圾进行再生利用并建立垃圾焚烧发电厂。
4、垃圾转运站
规划垃圾转运站以小型为主,服务半径1千米左右,用地1000~2000平方米。远期2030年应设8处垃圾转运站。垃圾转运站采用普通地坑式集装箱收集或拉臂车式收集。

第十一章中心城区综合防灾减灾规划
第一百〇四条防洪工程规划
1、防洪标准
依据《防洪标准》(GB50201-94)的规定,望江城区近期按10年一遇标准设防,远期按50年一遇的标准设防。
2、防洪措施
(1)对望江中心城区及其周围主要水库、河流进行整理,形成完整的水系。
(2)利用坑塘库容蓄水和古雷池生态文化园建设契机,通过工程手段扩大、加深金盆湖水体,使其成为望江经济开发区的蓄水防洪屏障。
3、治涝规划
城市规划区内排水泵站,排涝量按10年一遇暴雨强度,以20年一遇暴雨强度校核。
区域性排水泵站,暴雨量按望江10年一遇降雨量计算,在遭遇5年一遇水位时达1天排干,城市建设用地按城市排水标准设计。
内涝防治采用“截、蓄、排、填”治理措施,即:
(1)扩大治理宝塔河,拦截洪水不入堤,雨水不进城;
(2)充分利用坑塘库容蓄水;
(3)合理增设、扩建泵站,提升强排;
(4)有计划填高低洼地区地面、减少内涝灾害。

第一百〇五条抗震规划
1、抗震设防标准
望江地震设防烈度为Ⅵ度。
建筑应根据其使用功能的重要性分为甲类、乙类、丙类、丁类四个抗震设防类别。甲类建筑应属于重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑,乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑,丙类建筑应属于除甲、乙、丁类以外的一般建筑,丁类建筑应属于抗震次要建筑。
建筑抗震设防类别的划分,应符合国家标准《建筑抗震设防分类标准》(GB50223)的规定。
设置县级抗震指挥中心,结合现状行政中心一起设置。
提高供水、供电、通讯、消防、燃气等生命线系统的抗震能力。并且对于受灾后生命线系统的修复工作,在平时做好应急的准备,建立必要的物资储备。
2、避震疏散
结合城市用地布局,将城市绿地、公园、学校操场、体育场馆、广场和停车场等作为避难场所。避难场所应建设必要的市政、治安和医疗救助等配套设施。
3、应急避难通道规划
避震疏散通道:以城市对外交通干线及城市主干道作为疏散通道。疏散救援通道两侧建筑物应控制高度和建筑后退距离,以保证建筑物坍倒后仍能通行。
第一百〇六条消防规划
1、消防站规划
保留现状望江县消防大队和望江经济开发区的一级普通消防站。
规划在老城发展区、新城发展区和桥头发展区各新建1座普通消防站。
各消防站按《城市消防站建设标准》要求配备相应消防设施设备,消防设备的配置应随市政设施的建设同时实施。
2、消防通道及疏散、避难场地规划
依托城市主、次干道及其支路,特别应加强作为消防车主要通道的次干道、支路规划及其建设,以保证消防车通道的畅通。
充分利用城市各类公园、广场、绿地、体育场及学校、单位内的广场、运动场地作为城市防灾的紧急疏散、避难用地。在城市改造和开发建设中,应注意开辟一些空地作为城市广场、绿地等兼作疏散、避难用地。
3、消防供水、通讯、供电规划
消防用水取自市政给水管网,消防给水管径不应小于100毫米,布置于城市主要道路上的消火栓间距不应超过120米。
建设较为先进的有线、无线火灾报警和消防通信指挥系统。有线通信装备应能同时受理两起火灾信号,指挥中心和消防站应建立通信专线,有线、无线通信网络应覆盖全区,建立重点单位(市政、供电、供水、救护等)调度专线。
对现状和规划高压线走廊严格按照规范保护控制。消防站的供电负荷等级不宜低于二级。

第十二章中心城区环境保护规划
第一百〇七条规划目标
1、水:通过治理污染,系统组织排放,提高污水处理比率,使宝塔河、龙湖、莲花湖等主要水体的水质达到国家二类地表水环境质量标准。
2、大气:建设烟尘控制区,且覆盖率达90%以上。城区大气质量保持国家二级标准。
3、固体废弃物:实现无害化处理、综合利用和卫生填埋,并达到相应国家标准。
4、噪声:居住区、行政办公、科研、医疗卫生及公园、旅游开发区噪声控制在50分贝以下。商业居住和工业混合区、体育中心、商业中心及高新技术工业区等不超过60分贝,对外及过境交通干道及设施、二、三类工业区内不超过70分贝。
第一百〇八条 水环境综合整治
加强法规制度建设,建立排污总量控制管理机制,全面实施排污许可制度,严把建设项目环境准入关,严格环境执法,强化各项环保制度的实施。望江第二水厂取水口处,水质应达到《地面水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅰ类标准
第一百〇九条大气环境综合整治
1、在产业结构政策上,严格限制大气污染严重的项目,整治污染企业,在城市布局上调整用地结构,项目必须科学选址。
2、改善道路和交通状况,减少汽车尾气污染。
3、加强管理和监督,限时施工等措施减少建筑工地扬尘污染,搞好道路和城市区域绿化,减轻大气环境污染影响。
第一百一十条声环境综合整治
1、城市交通噪声控制对策
(1)严禁安装、使用高音喇叭,控制机动车排气筒噪声,限制车辆鸣笛;
(2)限制过境车辆在中心城区通过,改善交通道路设施;
(3)在道路两侧设立绿化带,同时交通干线两侧应避免建设居民住宅等噪声敏感建筑物;
(4)限制车速,限制车流量,完善交通管理系统,加强机动车噪声检测;
(5)加强法制建设,严格处罚违法行为。
2.区域环境噪声控制对策
(1)划分城市区域噪声标准适用区;
(2)建设噪声达标小区;
(3)工业噪声,应根据功能区划分,将噪声污染严重的企业搬离居民区和商业区。厂区内要尽可能减少高噪声设备的使用,并采取消吸隔离等防护措施;
(4)加强停车场建设,加强车辆疏导,严格控制经营性声源,建设人行天桥和步行小区。
(5)对于施工噪声,应限制施工作业时间,尽可能避免在居民正常休息时间施工,还要采取有效的减噪和防噪措施。
第一百一十一条固体废弃物综合整治
1、结合规划新建垃圾填埋厂,建设望江县工业危险废物处置中心,对工业危险废物实行集中处理。
2、完善规划区范围内的城市垃圾处理网络,生活垃圾和一般工业固体废物经综合利用处理后,运往城市垃圾处理场进行卫生填埋。

第十三章中心城区远景发展设想
第一百一十二条近期建设规模
2015年,望江中心城区人口规模为18万人。
2015年,望江中心城区建设用地规模控制在18平方公里,人均建设用地控制在100平方米/人。
第一百一十三条城市远景发展方向
远景老城区继续向济广高速方向和翠岭方向发展,发展完善区域仓储物流园区和相应的生活居住配套用地。桥头发展区继续向济广高速方向发展,发展相应的生活居住配套用地。
第一百一十四条城市远景用地布局结构
老城区东北部发展区:完善生活服务功能,成为望江中心城区的经济、文化次中心。
桥头发展区:完善桥头发展区的生活居住配套和仓储设施用地。
翠岭发展区:完善生活服务功能。依托济广高速和安九路,依托丘陵山地建设新型居住组团。
桥港发展区:依托华阳港未来的建设,在江调圩发展临港工业和仓储物流用地,加强连接望东长江大桥、济广高速和望江经济开发区的疏港道路建设,发展临港产业。
第十四章规划实施措施
第一百一十五条确定规划地位
本规划一经批准,由望江县人民政府统一组织实施,望江县各委、办、局和各级政府必须统一思想,充分认识城市总体规划的重要性,维护城市规划的严肃性、权威性,切实保障城市总体规划对全市经济社会发展和城乡建设的指导和调控作用。
第一百一十六条加强规划管理
明确各级政府及相关部门职责,切实提高城市管理与服务水平,加强队伍建设,落实经费保障,规范城市管理的制度、标准与审批程序,依法行政,保证规划实施的合法、公平和效率。
第一百一十七条推进近期建设
本规划批准后,根据城乡规划改革的方向,适时建立能够保证总体规划实施的城乡规划体系。在总体规划的指导下开展下一层次的各项规划,尤其是开展并滚动编制城市近期建设规划,明确近期实施总体规划的发展重点和建设时序。
第一百一十八条完善引导和调控机制
充分发挥市场机制在城市规划实施中的作用,根据土地价值规律和产业集聚规律,完善政府土地利用引导和调控机制,促进土地的集约利用,提高土地利用效益。
第一百一十九条建立联动机制
建立城市规划、发展改革、土地管理、建设管理等部门的联动机制,建立城市规划、国民经济和社会发展规划、土地供应计划互动一体的城市发展调控体系。
第一百二十条健全监督机制
在完善规划审批制度和规划公开的基础上,建立健全城市规划的监督检查制度。各级政府要积极发挥法律监督、行政监督、舆论监督和公众监督的作用,认真查处和纠正各种违反规划的行为,加大对违法建设行为的整治力度。发挥各级人民代表大会、政协、各基层社区组织以及社会团体、公众在城市规划实施全过程中的监督作用,通过多种形式建立起对城市规划实施进行社会监督的工作机制。
第一百二十一条开展公众参与
切实落实公众参与原则,推进公众参与的法制化和制度化,让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。加强对城市规划的宣传,提高全社会对总体规划及实施重要性的认识,增强规划意识,提高维护和执行规划的自觉性,共同推进规划的实施。
第一百二十二条创新基础设施建设投融资体制
积极推进基础设施建设投融资体制改革和机制创新,进一步扩大开放,拓展投融资渠道,建立多渠道投资机制,吸引社会与民间资本和资金,实现城市基础设施产业化、多元化经营,共同推进城市基础设施与环境建设。

第十五章附则
第一百二十三条规划生效
本规划自批准之日起生效,原规划同时废止。
第一百二十四条实施管理
本规划由望江县人民政府负责组织实施。望江县规划行政主管部门依法按照本规划进行具体的规划管理。
第一百二十五条规划变更
本规划一经批准,任何单位和个人未经法定程序无权变更。
有下列情形之一的,望江县人民政府可按照规定的权限和程序修改城市总体规划:
(一)上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;
(二)行政区划调整确需修改规划的;
(三)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;
(四)经评估确需修改规划的;
(五)城市总体规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
修改城市总体规划前,望江县人民政府应当对原规划的实施情况进行总结,并向原审批机关报告;修改涉及城市总体规划强制性内容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。
修改后的城市总体规划应当依照《城乡规划法》第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。

◆被遗忘了的传说之望江 / 雷池鱻子

相传很久以前,在现县名为望江的雷池境内,有一口名为九龙坛 的井,井内居住着九条不为人知的龙。九龙白天睡觉,晚上便身着白装化为人形去镇上的客栈茶馆吃饭。九龙吃完饭并未留下银两,客栈老板只在桌上发现九龙留下的秋后结账的字样。开始客栈的老板们见这九人身着不凡,举止不俗,认为只要善待这九人,日后一定会好处多多,便没有追究。但长时间以后,他们便心觉不安,在一次九龙又准备拂袖而去时拦住了他们。谁知九龙相视而笑,其余人便动弹不得,九龙徐步走出客栈,离开了。第二天,当地县衙便有人报案,原来是客栈老板们来请县令主持公道。县令是一个爱民的好官,听到这样的案件,思索一番便命令属下暗中跟综九龙。很快,九人的真实身份便被世人所得知。县令想亲自屠杀九龙,为民除害。在一个月黑风高的夜晚,县令带领手下悄悄来到九龙坛,确定九龙已经熟睡,县令便带着准备好的斧子来到井下,斩下了九龙的头。很长时间过去了,衙役还未见到县令从井中出来,只看见一道金光在县令进去后不久从井内射出,带着哀怨的邪气。到底发生了什么事呢?原来,九龙熟睡时,有八条龙的龙头挨在一起,另一条龙却以龙尾相挨。县令斩下了八条龙的龙头,第九条龙失去龙尾却逃离一难。那条龙因失去龙尾而法力尽失,无力为家族报仇。带着哀怨离开了雷池,在每年清明时节,失尾龙便会回到雷池祭祀他的家族。所以,清明时节,望江当地居民会相传看到携雨的龙。当地的玉带河据说就是当年 受伤的断尾龙离开时留下的。

◆沈镐——雷池才子 / 雷池鱻子

沈镐,字师昌,号新周,出生于明清鼎革年代(1649—1726),今安徽省望江县沈冲乡嘉滨老屋。以博学鸿儒而赢得进士功名,曾出任四川省屏山县知县。其禀性潇洒,视富贵如浮云。为时不久,即弃官归隐林泉,著书立说,遗稿累累,卷帙浩繁。以《六圃地学》、《四民便用字韵》最为士林所称颂。

简介

童年时代,他天资聪颖,读书十分勤奋,乡人誉其读书有过目不忘之资质。后因家境每况愈下,加之其父在其16岁那年遽然去世,致使少年沈镐一度伴随其仁慈善良的婶娘背井离乡,四处飘泊。传说其曾路过江西瓷都景德镇,被一瓷器店老板发现并赏识,请其为之画“碗花”(即在瓷器上画上花、草、虫、鱼的图案),不负少年才子之名的沈镐,当仁不让,当即以精湛的画技,艺惊四座,在当地一时传为佳话。

生平

沈镐曾在20岁时为图进取,远走鄱阳等地。“旋因世事艰难,谋事不就,郁郁而归”。尽管如此,生性有着“特立独行”色彩的沈镐,并不气馁。他一边以教书为生,清贫度日;一边“焚膏继晷”,发愤钻研经史典集。历经五载青灯寒窗之后,沈镐终于“学业大进,果举秀才”。然而,命运多舛的沈镐,却一直未能摆脱家庭、婚姻、生活的坎坷。仅就其婚姻史而言,沈镐在精神上几度受到沉重的打击。先是原配夫人胡氏过早仙逝,后是贤淑多能、识字明理的继配盂氏,年仅三十五岁便因肺病不治而卒;再后来,其续配之苏氏,却又常害家庭负担过重,不时对一介书生的沈镐存有不谅之词。最令人齿寒的是,同时也是使沈镐为之常作锥心之痛的是,其长子年幼就患上了双目失明之疾,其后两胞胎也先后离开人世。而沈家所有的遗孤遗孀、内外20多口全靠他一人抚养,其艰辛之至,由此可见一斑。悲愤抑郁之下,沈镐沉重地写下“所赖惟馆谷,妻子常饥寒”这极具辛酸意味的诗句。但是,命运的无情乃至残酷并不能击垮这位一身傲骨的书生,反之更激发了他直面生存、激流勇进的勇气。仅在短短的几年内,这位“既为人师,亦添时名”的才子沈镐就以一种“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的治学姿态,遨游在书山学海。“凡经学、史学、地学、音韵学,俱潜心研究,且矢志不移。“苍天不负有心人”,康熙四十七年(1708)沈镐终于“登江南贤书”,继之康熙四十八年,年届花甲的他“考中科进士”,一时名声大震。在《沈氏族谱》里有这样一段记载:“十四派祖镐公,以博学鸿儒而赢得进士功名,曾出任四川省屏山县知县。其禀性潇洒,视富贵如浮云。为时不久,即弃官归隐林泉,著书立说,遗稿累累,卷帙浩繁。以《六圃地学》、《四民便用字韵》最为士林所称颂……”。

典故

沈镐一举成名之后,其时,慕名而来以文会友的不乏其人。相传某年在沈镐家乡一个名叫“南庙”的地方,乡人请来了一支外地戏班来此演戏。戏班老板慕名敦请沈镐为戏班书写横幅。沈镐欣然应允,并大笔挥写“虫、二”两字。当时,戏班老板看了,丈二和尚摸不着脑袋,颇是不解其意,但又不便多问,只好将沈镐写的横幅照旧悬挂于戏台之上。恰巧,唱戏的那天,桐城两才子方苞与戴名世前来访沈镐,当他俩看见这相横幅,不禁同声说道:“沈镐果然才子也!”原来,沈镐所书“虫、二”两字,含义深矣。它的寓意是“风月无边,因梨园多风月之事,所以他故意将“风月”二字的偏旁略去,独剩“虫、二”两字。又相传沈镐曾为望江县太慈寺书写一副演戏联曰:“说甚么败俗伤风,大圣人训诫千秋,删诗尚留郑卫;这无非逢场作乐,小娘子歌弹一曲,演戏胡罚东西”。此上联之意是:古圣人删诗尚留有郑风;下联之意是:为什么演一场黄梅戏却要遭到禁止和罚款。整副对联以同情劳动人民,不满于封建社会压制为主旨。

其他

据《望江县志》记载:“康熙五十四年,县令马骏慕名聘其主修县志,他欣然从命,兢兢业业,秉笔直书。他先后撰写的《雷水论》、《雷沙论》等文章,对望江山川形势作了详尽而精辟的阐述。”

◆沈镐(1649~1726),字师昌,号新周,沈冲乡人。幼年读书聪颖,常感到“穷乡无可问难,有疑谨识于心”。16岁丧父,家境贫寒,遂辍学设馆课徒。20岁为图进取,远走鄱阳等地。旋因世事艰难,谋事不就,郁郁而归。归来慨叹说:“他途不足恃,惟宜读书。”于是边教蒙童,边发愤攻书,历五年,学业大进,果举秀才。但仍未能摆脱贫困,他常自叹生活坎坷,命途多舛。元配胡氏早逝;继配孟氏,贤淑多能,识字明理,不幸年三十五便以肺疾终;续配苏氏,因家庭负担过重,常多不谅之词;长子幼年即双目失明;两胞兄亦先后去世,遗孤遗孀全靠他扶养;先父留下几亩薄田亦连年歉收。一家内外20余口,“所赖惟馆谷,妻子常饥寒”。但他认为自己“既为人师,亦忝时名”,因而并不气馁,仍夜以继日,“耕经耘史,务求贯通”,凡经学、史学、地学、音韵学,俱潜心研究。由于他矢志不移,康熙四十七年(1708)登江南贤书,康熙四十八年,他已年届花甲,考中科进士。他常说:“吾无能胜人,但遇事不肯放过耳。”旋随董老师衡文江西,因董母丧未竣事。康熙五十四年,县令马骏慕名聘修县志,他欣然从命,兢兢业业,秉笔直书。他先后撰写的“雷水论”、“雷沙论”等文章,对望江山川形势作了详尽而精辟的阐述。康熙六十一年选授四川屏山县令,洁身自守,任满归来,囊橐萧然。晚年种菜圃六畦,自号六圃先生。他的著作有《六圃地学》、《四民便用字韵》、《蜀游记》、《四书文稿》、《诗经文稿》等行世。与怀宁进士钱选订《朱子纲目》原本59卷,考注详备,流传海内。

◆凝眸雷池 / 萤窗小语

成语“不敢越雷池一步”,最初见于晋咸和二年(327年)庾亮《报温峤书》。后世人追踪考究,大抵溯源至此。通常认为“(古雷池)主体位于今望江县雷池乡,在县城东南10公里处,紧靠长江北岸,面积100平方公里,入口处为雷港” 。笔者在雷池乡挂职期间,繁冗余暇曾有意查阅相关资料。真实的雷池,应早于其因典扬名之前。古雷池的磅礴宏伟和瑰美壮丽,不仅是自然上的,而且有人文上的。我们对雷池的勾沉分析研究,亦相应拓展到更纵深的范畴。

来自专家的声音:芒芒禹迹  画为九州

著名历史地理学家、《中国历史地理概论》作者王育民先生曾考证分析过彭蠡和鄱阳湖的历史变迁。王育民先生认为:彭蠡亦称彭泽,本不是鄱阳湖而恰恰雷池古名。它的形成,从地质学上考察,与云梦泽、洞庭湖一样,同起源于一亿年前中生代末的燕山运动,在幕阜山、九岭山与怀玉山之间,产生两条近南北向的大断裂。燕山期后,断裂之间陷落形成了一个巨大的洼地——地堑型湖盆。第三纪末期以来,湖盆曾出现过反复多次的升降变化,但总的趋势是处于上升之中,到第四纪上更新世,因普遍陆升而呈现一片河网交错的平原地貌。更新世晚期,长江武穴(今湖北广济县)与望江之间的主泓道南移到今长江河道上。江北残存的河段,全新世以来因处于扬子准地槽新构造掀斜下陷带,逐渐扩展成湖,并与长江水面相连接,这便是进入历史时期的古彭蠡泽,即先雷池母体。

《尚书·禹贡》扬州说:“彭蠡既潴”;导江:“过九江,至于东陵,东迤北会於汇”;导漾:“东汇泽为彭蠡”。所指正是这一情况。当时长江出武穴后,呈分汊水系,《禹贡》概谓之“九江”。传说中的禹疏九江,也就是对这些分汊河道进行疏导整治,使汇注于彭蠡泽。司马迁在《史记·封禅书》中记载汉武帝元封五年(前106 年)南巡:“浮江,自寻阳出枞阳,过彭蠡”。汉时寻阳在今湖北黄梅西南,枞阳即今安徽枞阳,均在长江北岸。可见古彭蠡泽为江水所汇,其范围约当今长江北岸鄂东的源湖,皖西的龙感湖、大官湖及泊湖等滨江诸湖区。

古彭蠡泽既是长江新老河段在下沉中受江水潴汇而成的湖泊,以赣江为主的南北分汊水系所挟带的泥沙,在水下新老河段之间脊线上逐渐沉淀,最后露出水面形成自然堤,使彭蠡泽和长江水道分隔开,在长江发育过程中完成了江湖的分离。到西汉后期,所有分汊水系已“皆东合为大江”。脱离长江水道以后的彭蠡泽,随着每年汛期江水泛滥泥沙的沉积而日渐萎缩,最后被分割成若干大小不一的陂池。古彭蠡泽为六朝时期的雷池、雷水等所取代。司马迁在《史记》中记载:舜耕历山,渔雷池。《太平御览》云:历山在东流县二十里,高八十丈。《韩非子·难一》也说:历山之农者侵畔,舜往耕焉,暮年田川亩正。河滨之渔者争坻,舜往渔焉。对此,建德县志和东流县志均有相关记载。可见古彭蠡泽为江水所汇,实际上今之望江、彭泽、黄梅等均属古雷池区域。其时,雷水汤汤,规模、气势之恢宏,有难以想象的广阔。

援引学界的观点:风景殊异,人文鼎盛

被黄庭坚称为“江湖吞天胸,蛟龙垂涎口”的雷池,真正开始名扬天下,始于庾亮“吾忧西陲,过于历阳,足下无过雷池一步也”一语。此典出望江,已有公论,不复再议。但倘论对雷池的文学贡献,鲍照当居首功。刘宋文帝元嘉十六年秋,在中国文学史上享有盛名的大诗人鲍照受临川王征召,由建业赴江州途经此地,写下了著名的《登大雷岸与妹书》。鲍照在书里说:“南则积山万状,负气争高,含霞饮景,参差代雄,凌跨长陇,前后相属,带天有匝,横地无穷”、“腾波触天,高浪灌日,吞吐百川,写泄万壑。轻烟不流,华鼎振涾 ”“江水碧如镜,晴空无垢氛,青山遥隔浦,白鸟自成群”。鲍照作品风格俊逸,笔触充满华丽的哀殇,在当时包括后世的李白杜甫影响很大,连唐时颇负诗名的女道士李治也仰慕不已,在《寄校书七兄》表现出对雷池风景的极为向往,频频叮嘱:“远书浮仙棹,寒星伴使车。因过大雷岸,莫忘几行书”。

南北朝文学大家庾信在其经典作品《哀江南赋》中有“雷池栅浦,鹊陵焚戍”美句。宋书.南朝.梁.沈约《列传第二十七·谢灵运》写道“遇雷池而振曜,次彭蠡而歼涤”。但都不及鲍照的影响广泛。发展到后来,雷池就不再特定,远远超出了地域的界限。清黄遵宪“雷池一步不得过,天纲所际难逃生”、“台南台北固我圉,不许雷池越一步”。洪弃生《瀛海偕亡记》中亦有“英雄出世能挥霍,西穷雪窟东雷池”类豪迈诗句。包括上世纪极左时期的聂绀弩“连朝齐步三千里,不在雷池更外头”等等,均取典雷池,但都跳出了狭义的雷池。雷池渐渐成为了中华文化宝贵的一部分,应用越来越广泛。

关于雷池的起源,“凡经学、史学、地学、音韵学,俱潜心研究,且矢志不移”的土著才子沈镐,在其《雷水论》、《雷沙论》中作过详述。沈镐说:“吾望之水以雷名。旧说昔有蛟龙乘雷雨起而河渠成,理或然也”、“古今迁,无定在,无定名”、 “望之四泽,统名之曰雷水,而又漫而与皖水相通。”此说亦与王育民为代表的现代专家意见相吻合。只是沈镐在进行地理论证时,采信了民间的一些传说,里面浸蕴和传承有属于华夏族雷崇拜的文化因子。

散落民间的传说:潜龙在渊,其势待飞

和桐城方苞、戴名世合称“三才子”的沈镐,其所采信的民间传说,同样在众口相传中,印证了雷池形成和发展变迁,足见其掌故丰富底蕴深厚才气氤氲。雷池文化脱胎于吴楚文化又有别于吴楚体系,独具体格,自成一家。即使连语言,也成为了中国方言中的一大特色。这与望江本土多移民相关,600多年前,江西瓦屑坝的那一次规模影响相对较大的移民群体,后来成为了望江邑民的重要组成部分。这些根在古徽州的平民包括我的祖先,溯流辗转至江西鄱阳,后随众顺水迁来,有的依山而建,有的傍水而居,有的见美景而乐业,有的恋帆影而忘返。大抵以渔耕为业,自给自足。通常一姓一村,冠姓为名。或曰桃花岭,或曰祠堂庙下,或曰老屋新屋,也有称冲叫畈的,极具特色,很有风格。应该说,古雷池文化承袭了徽文化的衣钵,红砖黑瓦,三两株桃花,时时处处折射出人性真善美的光芒,儒家所崇尚的“孝”得到了很好的传承和发扬,名列二十四孝中的王祥卧冰、孟宗哭竹、仲源割股故事,均发生在古雷池今望江境内。

在民间传说中,望江多水,是汪洋的一片,地名和水关系较密者甚多。有关蛟龙蛰起、山洪暴发、地陷成湖的故事,占据有相当部分。如,麴信陵挥剑斩九龙、望妹矶等等,不一而足。《安庆民间故事·望江卷》记载有这样一则传说:今县境内合成圩区域,昔称金盆湖,相传水灾频仍,稼穑绝收,民不聊生……玉皇悯农心切,使人从库中,取出硕大“金盆”一只,于南天门悄然抛向凡间,落地成湖。湖呈盆形,盛产鱼虾,供人果腹,救民无数。 诸如此类,不一而足。

或许是因为水性秉柔的缘故,抑或是环水负山的望江与外界相对隔绝,尽管李白、陶渊明、解缙、罗隐等深切地迷恋上了古雷池风景,留下过许多文采盎然清新怡人的诗篇,丰富和影响了本土文化,但历史上的土著名人却不是很多。于是,当地缙绅就从风水着手,研究分析起来,并付诸实践。唐时就建起了状元桥,后来还留下了回龙宫,意为“龙啊,你回来吧”。也许并不管用,于是“沙塞雷港口,状元从此有”的民谚,开始广泛流传。到清时,环望江诸县尤以桐城为盛,竟形成了很有影响的流派。望江依然如故,仍是倪模、余诚格等有限的几人。

文章写成时,欣闻部分县政协新、老委员已经在为雷池文化大体系在思索在呼吁在构架在奔走,有关部门亦高度重视,这是一件有益的大事,期望早日办好。

◆安徽望江古雷池大地行业商(协)会挑大梁 / 操礼友

闻名世界的典语“不敢越雷池一步”出自于安徽省望江县,然而近几年来在这片古雷池大地上却出现了许多敢越雷池、可歌可泣的新事迹、新风貌,行业商(协)会建设便是其中之一。全县现已组建行业商会(协会)63个、现有会员5600名,其中:有固定办公场所和专职办公人员的60个、已登记的61个,共涉及22个行业及主管部门,成为一个跨行业、多部门齐抓共管的热门事业。

这些行业商(协)会成立后大都数都能按照《章程》组织开展活动,树立了商(协)会的形象,发挥了桥梁和纽带作用,挑起了望江经济社会建设的大梁:

一是促进了全县良种的普及和品质品牌建设的提高。如望江县生猪产业协会,该协会于二○○五年七月三十日成立,并在县民政局注册登记,有专职秘书长和工作人员,是全县生猪行业的专业合作经济组织;协会会员233名,共带动养猪户519户,年出栏商品猪5.1万头;协会核心龙头企业——望江县科星生态种猪有限责任公司、望江县现代良种猪养殖有限公司、望江县合旺畜牧业发展有限公司等,在良种推广上做给农民看、引导农民干,所引进的杜洛克、长白、大约克、淮猪02号配套系等猪种,具有繁殖力强、生产性能高、肉质好等优点,瘦肉率达63%;协会现有省级种猪扩繁场4家,省优良种猪AA级企业2家、A级企业1家;协会通过开展十多期次技术培训班和专家现场讲授服务,广泛宣传和指导养猪户进行标准化生产,促进了全县生猪良种的普及和猪肉品质的提高;协会支持会员研制出的“黄狗”牌猪蹄已成为注册产品,并参加了省优质农产品博览会。

又如望江县合成圩稻鸭共生生态产业协会,自成立以来以推广稻鸭共生绿色农业生产技术为纽带,通过科技带动、龙头企业帮扶、发展合作组织成员,有效地实行了龙头企业与基地、农户及市场的对接,构筑了良好的企业、科技、基地、农户互动的农业技术推广新机制;2008年协会示范基地共生产6000吨生态米和20万只生态鸭,亩均增收234元,实施农户共增收234万元;所生产的生态米、生态鸭,农药、化肥、除草剂及各种饲料添加剂等有害化物质残留低,产品安全优质,深受广大消费者的好评,目前生态米初步定价达6元/公斤。

二是促进了农业增效、农民增收。如望江县鸭业协会现有会员219人,其中团体会员4名,个人会员215名;协会核心龙头企业——安徽金亚太农业发展有限公司、望江县南山禽业开发有限公司、望江县漳湖镇伟民种鸭场等,在良种鸭繁育、饲料生产供应、产品回收加工等方面有较强的实力;协会成员固定资产总额3000万元,带动养鸭户583户,饲养青年蛋鸭371万只、产蛋鸭31万只、肉鸭175万只;协会核心龙头企业安徽金亚太农业发展有限公司为确保企业与农户的“双赢”,在全县推行“八统一、五保证、三高、两上门、一扶持、一返还”的优惠政策,即场区统一规划、鸭舍统一设计、饲养统一标准、技术统一服务、苗鸭统一孵化、饲料统一供应、成鸭统一收购、疫病统一监控,保证鸭苗供应、保证饲料供应、保证技术服务、保证成鸭回收、保证农户一定饲养利润,高鸭苗价、高饲料价、高回价,上门服务、上门回收,对困难户进行扶持,在肉鸭市场价高于回收价时对超价部份给予农户50%的利润返还,08年在望江县境内已发展规模养鸭户130户、户均饲养3000只、户均养鸭效益达2~3元/只。又如望江县收割机协会现有会员128名,拥有联合收割机125台,机械价值2600多万元,年作业收入1000多万;协会自成立以来,时刻关注和把握机收市场发展动向,采集、整理、发布机收信息,为会员提供无偿技术培训和咨询,对机械实行定期保养和检修,设立机收服务热线,依法维护会员的正当权益,协调处理作业纠纷,派出专业维修服务车巡回于田间地头跟踪服务,积极组织会员为本县农业生产服务,开展农机跨区作业,组织参与扶贫帮困活动; 2008年协会组织会员收割机100多台,并从江苏、浙江等地引进收割机200多台,全县共有300多台收割机投入秋收作业,累计完成机收作业面积34万亩,保证了望江县中晚稻按时收割,促进了全县农业增收增效。

三是培育服务望江主导产业。如望江县稻米产业化协会自成立以来,主要为会员企业提供国内外粮食市场价格行情和产业政策导向,为联河米业、天河食品、越宜黄酒等会员单位安排进入到政策性信贷范畴行列,为会员单位与国有粮油购销企业对接搭建平台、支持会员采购必要的原粮,拓展吸引越宜黄酒、新市油脂为新会员,将越宜黄酒申报定为全省粮食产业化龙头企业,为新市油脂争取国家财政补贴103万元,对全县68家粮食加工企业进行品牌资源整合,组建联河米业集团公司打造国家级农业产业化龙头企业。

四是发挥了政府与企业之间的联系和沟通作用。通过行业协会集中地反映行业存在的各类问题,并争取政府重视和支持;如去年纺织行业协会成立不久,就邀请政府领导、纺织行业专家、东华大学教授、协会会员企业等相关人员参加的望江纺织行业发展战略研讨会,加强了政府与企业、企业与科研单位的联系和沟通,同时向政府申报了纺织服装项目专项资金扶持。

五是发挥了行业自律和行业管理作用。如望江县工程机械协会组建后,就及时制订了《望江县工程机械作业管理办法》,从此望江的工程机械作业步入了有序之轨,基本解决了行业内部过去经常发生的各种作业纠纷和无序竞争,提高了工程作业质量。

六是发挥了维权作用。如望江县农作物种子协会通过自身信息平台,及时向种子执法管理部门反映市场上有关非法经营行为,有效维护了会员企业的合法权益,改善了种子企业的经营环境。

七是促进了商(协)会内部加强技术合作和经济协作。如望江浙江商会不定期召开商会会长、执委碰头会,为商会内的人才培养交流、经济技术合作、信息互惠互利、生活感情沟通发挥了平台作用;同时为望江开展招商引资、融资发挥了牵线搭桥作用。

八是为建设行业新风,做到文明、守法、诚信经营,树立行业形象,开展思想政治教育和“光彩事业”活动,充分发挥了组织作用。如望江县林业产业化协会会长企业——安徽省兴诚木业有限公司在行业内带头做到文明、守法、诚信经营,积极缴纳税收,向社会捐款捐物,扶贫济困,带动了行业内一大批企业积极参与建设行业新风、树立行业形象。九是承担了部门相关职能。如望江县个体劳动者私营企业协会、望江县建筑业协会等都相应承担了部门相关职能,把部门不好办、难做好的工作承担下来,为会员企业服务。

(安徽省望江县工商联 操礼友 2009年8月2日)

◆腾飞的望江——读《辉煌六十年--江淮巨变》有感 / 刘颖

杨林联盟小学五年级:刘颖 

当我第一次接到《辉煌六十年--江淮巨变》这本书时,便迫不及待地打开了它,看了一段后,便忍不住如饥似渴地读了起来。这本书讲描述了安徽--锦绣江淮我的家,在党的关怀领导下所取得的喜人的发展,从一个侧面反映出我们伟大的祖国艰苦卓绝的奋斗历程和丰硕繁盛的奋斗成果。《辉煌六十年--江淮巨变》小学高年级版这本书全书共有八个部分,分别是江淮农事新、劲涌工业潮、科教助腾飞、艺苑满园春、皖山皖水情、城乡沧桑变、发展惠民生跟与和谐文明风八个篇章。其中,最贴近我的生活、我感触最深的是第六章:城乡沧桑变。

是呀,在时代的大潮中,我们勤劳的望江人民也不甘寂寞,大胆弄潮,用双手建设着我们美丽的家乡。只要看看新县城、开发区,就会让你惊叹不已。  走进新县城,不觉眼前一亮,只见公路两旁座落着一排排漂亮的厂房,它们整齐、美观,有着靓丽的色彩,沐浴在春天的阳光下,散发出蓬勃的生机。越隆粘胶是目前全省投资规模最大的化纤短纤维项目,申州针织是全省产能最大的企业„„,这些厂房沿着公路的两边向前延伸,就像是要通向无比美丽的世界。举目四望,鲜花烂漫,它们争奇斗艳、姹紫嫣红。我想:这就是望江人民美好生活的象征吧!再看看宽阔的马路吧,双向八车道,公路两旁的隔离带里都种上了花草。这是按照现代化城市标准建设的。在改革开放中富了起来的望江人开始大手笔做文章了,这条路,将带着我们走向世界,走向幸福的未来。

近年来,我们望江的经济飞速发展:07年安徽十佳动态县、08年安徽经济增速排名前10„„,在去年举行的全国第九批纺织产业集群试点地区授牌仪式上,望江县被中国纺织工业协会命名为“中国新兴纺织产业基地”。这些骄人的业绩引起了社会各界的广泛关注 :“望江速度”就是王金山书记来望江视察时对望江发展速度的高度评价;首届中国望江雷池文化节暨2009年桥港经济洽谈会的成功举办,还引起了中央电视台《激情广场》栏目的极大关注。

更让人自豪的是,望东长江大桥也开工建设了。不久的将来,一座雄伟的花瓶式大桥横跨长江,大力发展桥港经济是我们望江人新的机遇。相信,我们望江人敢越雷池,跨江过海,更加意气风发,更加弄潮搏浪,建设我们美丽的家乡。而作为21世纪新时代的少年,我们应该从现在做起,在学校里做个好学生,在家庭中做个好孩子,在社会上做个好少年,为创造祖国更加辉煌的未来奠定人生坚实的基础。祝愿伟大的祖国繁荣富强,祝愿全国各族人民幸福安康!

评语:  文章用家乡的新面貌去见证祖国改革开放的新成就,以小见大,让人信服。流畅的文笔,深厚的感情,足见小作者对家乡的热爱,对家乡成就的自豪,富有感染力。文章内容充实,条理清晰,中心突出,表现了积极向上的理想和信念,是一篇优秀的文章!

(辅导老师:  林平良  葛文娟)

◆望​江​县​长​江​岸​线​资​源​开​发​总​体​规​划​ / 雷池水务

(​1​0​.​1​.​1​8​修​改​)

前   言

望江县位于安徽省西南边缘,长江中下游北岸,地处北纬30°63'~30°26',东经116°26'~116°55'之间,县域总面积1360平方公里。东南与东至县和江西省彭泽县隔江相望,西依泊湖与宿松县毗邻,西北靠大、小香茗山与太湖接壤,东北邻皖水与怀宁县交界,地形是一面负山,三面临水,素有“水乡泽国”之称,地势分布大致呈丘陵──岗地──平原阶梯状。全县总人口61万人,辖2乡8镇122个行政村。

规划背景:

望江县地处于长江三角洲与中西部地区的交汇处,其区位优势十分明显。东接上海等沿海开放地区,西通武汉、重庆等中西部经济中心,具有承东启西、连南接北的重要地位。公路、铁路、水运、大桥等各种运输方式便捷,立体交通体系已基本形成。

改革开放以来,望江的国民经济和各项社会事业迅速发展,2007年全县地区生产总值为36.52亿元,比上年增长30.01%,各项主要经济指标增幅均在两位数以上。

望江县资源丰富,是著名粮棉油、水产品的重要产区,年产皮棉60余万担,产粮30多万吨,产油6万余吨;有可养水面45万亩,年水产品总量达5万余吨。望江县也是安徽省矿产资源较丰富的地区之一,境内有丰富的铜、铁、锰、明矾、石灰石、泥炭、玄武岩等资源,储藏量丰富,适宜中等规模开采。望江港区作为安庆港其中的四大港区之一,目前境内拥有的公用码头、厂矿企业专用码头和其它非生产性的工作船码头为安庆市货物的顺畅流通起着重要作用。

望江县还拥有丰富的旅游资源,县域紧邻天柱山、小孤山、龙宫洞、与黄山、九华山隔江相望,溯江而进可饱览庐山、三峡风光。望江境内古雷池文化寻根、香茗山禅宗文化、长江岸线旅游、武昌湖生态休闲、渡江战役指挥部旧址等红色旅游项目,具有较高的开发价值和较好的开发前景。“茗山十景”、“武昌湖八景”等景观胜迹可寻。

近年来,由于国际资本和产业转移使得长三角出现了前所未有的外资进入高潮,长三角成为世界制造业中心的趋势日益明显,与此同时,西部大开发和东部产业向内陆和中西部转移将形成浪潮,长江经济带正在加速形成,而望江县滨临长三角,拥有59.85公里的长江岸线,临江近海的区位优势将日益显现并不断升值,为更好地承接产业和资本的转移,开发境内的长江岸线资源必将成为望江县经济增长的重要举措。

随着县域经济的快速发展,为进一步加大招商引资力度,合理开发利用望江县境内59.85公里的长江岸线资源,在《安庆港总体规划》的基础上,望江县人民政府组织长江航运规划设计院共同编制了《望江县长江岸线资源开发规划》。

规划依据:

1、中华人民共和国《港口法》
2、交通运输部、安徽省人民政府“关于安庆港总体规划的批复”(交规划发[2008]122号)
3、《安庆港总体规划》
4、《望江县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》
5、《望江县“十一五”环境保护规划》
6、《望江县望华工业园总体规划》2003年6月
7、《望江县城乡规划建设发展“十一五”规划》
8、《望江县农业发展“十一五”计划》
9、《望江县“十一五”招商引资专项规划》
10、《望江县城市总体规划》2004年-2020年
11、《安徽省望江县旅游发展总体规划》
12、《望江县“十一五”水利建设规划》2005年8月
13、《安徽省安庆长江江豚自然保护区建设项目》可行性研究报告
14、《望江县“十一五”综合交通发展规划及2010至2020年发展设想》
15、《望江县生态建设规划》2005年5月
16、《望江县杨湾镇总体规划》2006年7月
17、《望江县雷池乡总体规划》2006年8月
18、《望江县漳湖镇总体规划》2006-2020
19、合同及委托书

规划原则和方法

1、规划原则
(1)与经济社会发展相适应;
(2)符合国家、省、市及相关行业规划;
(3)实现岸线资源的最优配置,“深水深用、节约资源”;
(4)着眼长远,兼顾现状,合理布局,协调发展;
(5)注重与其它运输方式合理衔接;
(6)注重生态环境保护,实现可持续发展。

2、规划方法
(1)通过深入细致的调查研究,充分掌握经济和社会发展现状、发展条件及相关规划要求等基础资料;
(2)深入分析长江岸线发展中存在的问题,合理配置、开发岸线资源;
(3)通过现状分析和发展预测,分段论证岸线的性质和功能;
(4)根据规划期的发展需要,结合自然条件和集疏运条件,按照规划原则,确定不同岸线的功能布局。

3、规划范围和规划期限
本次规划的范围为望江县辖区内的长江干流,鉴于港口岸线已在《安庆港总体规划》中有明确的规划,本次规划的重点主要是除了港口岸线以外的其它岸线。本规划是对港口规划的进一步补充。
现状基础年2005年,规划水平年为2010年,2020年。

规划的主要结论

1、望江县长江岸线资源使用现状
本报告所指的望江县长江岸线,上起望江县与宿松交界的周湾村,下至漳河入江口(建有漳湖闸)上,全长59.85公里且全部位于长江左岸。目前望江县长江岸线主要被港口码头、轮渡、水利设施、过江设施等所利用,其利用现状如下:
(1)港口码头现状
望江县境内码头多为简易斜坡式码头,主要分布在杨湾、华阳、漳湖等地,其中杨湾、华阳的部分码头坐落在长江非主要航道内。全县现有斜坡码头26座,其中:货运码头19个、渡口码头5个、危险品码头2个。
(2)水利设施现状
目前望江县沿江水利设施主要以闸口、排灌站为主,沿江主要分布有10处闸口或排灌站。
(3)望江县沿江取水设施现状
望江县境内主要有7处取水设施。
(4)过江设施
目前,望江县境内的过江设施仅有过江电缆:葛洲坝至上海500KV过江电缆(同马大堤116+031—116+300);
2、望江县长江岸线资源存在的主要问题
(1)岸线开发尚未提升到整体性、综合性、一体化的层面
长江岸线及相关的土地、水域是国家宝贵资源,由于规划、协调不够,存在随意建设简易码头和设施,大量有限优质资源被浪费。因此,必须制定一个完整统一的规划并严格遵照执行,才能管理、开发、利用好岸线资源。
(2)岸线基础设施建设落后
虽然望江县境内目前码头、泊位较多,但大部分是简易码头,等级低、装卸设备简陋,货场、仓库缺乏,深水泊位少。
望江县造船业区域分布比较分散,且船厂的规模偏小,有相当一部分船厂采用简易造船模式,所造船舶的吨位在5000吨级以下。
(3)开发利用程度低
从岸线开发利用的程度看,望江县长江岸线资源利用比较粗放,沿江码头以中小泊位为主,不能适应当前运输市场船舶大型化的发展趋势。
3、望江县长江岸线开发规划方案
望江县域长江岸线59.85公里,按使用功能以及资源条件的不同,将岸线按照港口岸线、工业岸线、过跨江设施保护岸线和旅游生活岸线进行规划,并引用《安庆港总体规划》有关规划成果,规划方案详见下表。

望江县长江岸线规划利用情况表
表3-2
序号 岸线类别 长度(米) 备注
一 港口岸线 12800 
1 港口深水岸线 9800 
2 港口非深水岸线 3000 
二 工业岸线 23310 
1 造船工业岸线 18890 
2 临江工业园岸线 4420 
三 过、跨江设施保护岸线 3500 
四 城市旅游生活岸线 20240 包括取水口、闸口保护岸线
合计 59850 59850

第一章  岸线资源的开发条件与使用现状

第一节  开发条件

一、经济条件

1、综合经济实力明显提升
2007年,全县地区生产总值达到36.52亿元,同比增长30.01%;规模以上工业增加值5.8亿元,同比增长70%;全社会固定资产投资18亿元,同比增长71.9%;社会消费品零售总额12.23亿元,同比增长19.10%;财政收入1.628亿元,同比增长34.1%;城镇在岗职工平均工资18198元,农民人均纯收入3048元,分别同比增长36%,25%;各项主要经济指标保持快速增长。2008年,望江县被安徽省委、省政府确定为经济增长动态十佳县。
2、经济发展基础更加稳固
“十五”期间,望江县紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇,集中力量推进了一批重大基础设施项目的建设,进一步增强了各项基础设施的服务功能,改善了水利、交通条件,完成了“双十八”大县城规划,进一步优化了县城环境,完善了城市功能,区位优势得到显现。
交通方面:新建油路面97.5公里,完成了沪溶高速接线工程、重要县道窝甘线拓宽改造、望华线改造和安九路大修等工程,初步建成了县乡公路网络,公路总里程已达到1458公里。
水利方面:重点实施了长江干堤除险加固工程、沿江泵站改造和移民建镇等一批国债项目。完成了同马大堤43公里护坡、四座涵闸除险加固、65公里堤顶公路等工程,建成了三座大型对江排涝站。实施了农村饮水、3个圩口平垸行洪、花灌区节水灌溉等一系列重点工程建设以及一批移民建镇工程,全县防洪保安能力明显增强。
城镇建设方面:完成了县城总体规划修编,确立了“双十八”县城的中长期建设发展目标。启动了1号路、3号路和外环西路、雷池大道等新城区道路建设,新县城框架逐步拉开。老城区改造不断加快,改造了回龙路、东洲路、城西路、县府街、望华街、南门街等道路,开发建成了人和步行街、宏利步行街、龙湖花苑、碧秀花苑等住宅和商贸新区,居民的居住环境有了较大改善。小城镇规划、村庄规划基本完成,建设工作逐步展开。
3、招商引资初显成效
招商意识不断增强,招商方式不断创新,招商环境不断改善,招商成果不断显现。“十五”期间共引进外资13亿元,其中境外资金683.4万美元。通过招商引进了一批新企业,促进了县内企业的改制,加速启动了工业园区建设,推动了农业产业化的发展,加快了县城基础设施建设和社会事业的发展,促进了人们思想观念的更新,改善了居民住房条件。
4、工业经济稳中有增
全县工业总产值19.8亿元,规模以上工业总产值6.56亿元,年均增长4.8%,经济运行质量明显提高,综合经济效益指数比“九五”末提高16个百分点。望江县已被批准为全国首批59个农产品加工示范基地之一。纺织工业园建设项目列入了省“861”行动计划。
5、农村经济平稳发展
种植业生产呈恢复性增长,“十五”末粮、油、棉和畜牧总产比“九五”末分别增长9.3%、7.1%、24%和6.2%。渔业产值大幅度增加,水禽养殖已形成规模,成为全省水禽生产大县。农业产业化步伐加快,农产品生产布局更加合理,优质品种覆盖率不断扩大,新增省级农业产业化龙头企业2家,培养和壮大农村合作经济组织3个。五年投入农业综合开发资金5840万元,治理改造中低产田5.9万亩,建设优质农产品生产基地2万亩,提高了农业综合生产能力和抗灾能力。

二、交通条件

望江承东启西,连南通北,是长三角和珠三角地区经济对接的交汇地,是东部沿海到内地产业转移的必经之地。其陆路交通与水路交通的互融互通,特别即将拥有长江大桥和现有的黄金水道两大优质资源的优势,将是全国为数不多的同时兼有良好水陆交通条件的县份。
公路:206国道、105国道、安九公路、沪蓉高速公路构成了望江沟通内外的主干公路交通网络。规划中的济广高速公路从望江县城东侧穿过,在县经济开发区和安九公路设置出入口,并在华阳建设望江长江公路大桥。
水路:长江过境流程65公里,华阳港是长江黄金水道上最大的支农港口,常年可停泊5000吨级江海轮。国家级重点工程华阳船闸沟通了江河联运,是安徽、湖北两省五县市水上交通枢纽。
铁路:沿江铁路香隅站距望江长江大桥仅10余公里。望江距安庆、九江火车站均一小时车程。
民航:依托周边安庆、合肥、南昌、武汉、九江等城市机场可直达全国各地。
长江大桥:望江长江大桥计划在2011年完工。大桥建成后,将把望江交通干线与江南的沿江高速、安景高速、徽杭高速、合铜黄高速实现互通,与江南的沿江铁路交汇。

三、资源条件

(1)物产资源
望江现有耕地78万亩,山场15万亩,可养水面45万亩。年产粮食30万吨、油料6万吨、水产品5万吨、肉类5万吨、家禽出售量500万只以上。生态网箱养鳝达13万只箱,成鳝产量近4千吨,产值过亿元。“武昌湖”牌清水大闸蟹荣获“中国十大名蟹”称号。
(2)棉花资源
望江是国家优质棉出口基地县。每年种植棉花30—35万亩,产皮棉60万担,产量居安庆市第一,安徽省第二,周边地区棉花保有量200万担左右。望江所产的“雷花”牌皮棉是全国优质农产品、出口优质免检农产品,其产品品质以棉花中“味精”的美称而享誉海内外。
(3)矿产资源
主要矿产有粘土、瓷石瓷土、石灰石等,贮存量大,层位稳定,相关成份与含量优于标准指标,矿化度为100—200毫克/升,总矿化度小于1.5毫克当量/升,PH值6.5—7,十分适宜制作各类高档陶瓷工艺品。
(4)旅游资源
望江紧邻天柱山、小孤山、龙宫洞、与黄山、九华山隔江相望,溯江而进可饱览庐山、三峡风光。望江境内古雷池文化寻根、香茗山禅宗文化、长江岸线旅游、武昌湖生态休闲、渡江战役指挥部旧址等红色旅游项目,具有较高的开发价值和较好的开发前景。“茗山十景”、“武昌湖八景”等景观胜迹可寻。
(5)秸秆资源
望江县境内的秸秆品种有:棉花秸秆、油菜秸秆、玉米秸秆、水稻秸秆、芦苇秸秆、树枝杂木秸秆。其中棉花秸秆量县内近20万吨,加上周边地区总量可达80万吨。树枝杂木秸杆量县内有5万吨。各种秸秆都可进行深加工,适宜于生物质能的转化和利用。

四、自然条件

(一)气候
属亚热带季风气候区。季风明显,四季分明,气候温和、雨量充沛。年平均气温16.5℃,无霜期252天,是全省热量资源最丰富的县份之一。年均降水量1300毫米,年日照为1962.7小时。
多年平均气温为16.6°C,最高年为17.5°C,最低年为15.9°C。县境日平均气温稳定通过10°C,具有80%保证率的积温为5176.2°C;无霜期254天,初霜期在11月19日,终霜期为3月8日;全年太阳辐射总量为480.6;历年平均日照时数为2007.6小时,日照率为45%。望江县常年平均降水1271.5mm,4-7月份降水占全年降水量近60%,其中6月份降水量最多,达209.4mm,12月份降水量少,仅37.3mm;县境累年平均蒸发量为1727.9mm,最小月为70.1mm(1月),最大月为248.6mm(7月)。
(二)地质、地形、地貌
望江县地质构造处于练潭一新伦大断裂和长江大断裂之间,是一个古生代和中生代褶皱所形成的长形凹陷,处于淮阴古大陆向南京凹陷过渡的长江中下游褶皱地带。除香茗山、太阳山等局部地区见有古生代、中生代地层呈东向长条褶皱隆起处外露,其余均为第四系砂土砾石所覆盖,基岩出露甚少。主要成土母质为长江冲积物,其余为第四纪红色粘土、下蜀系黄土、湖积物、中性和酸性结晶岩类残积、坡积物。
县境属长江下游岗地平原和湖泊区。一面负山,三面傍水,岗地、洲圩成片,低丘零星分布。地势西北高、东南低。西北部丘陵区,最高处为香茗山,主峰海拔489米。中部为低岗区,最低处武昌湖海拔仅7.8米,把岗区分为两部分。自西南向东北沿长江为狭长的平原地带。丘陵—岗区—平原三级阶地,构成西北丘陵区、北部低岗区、中部低岗区、沿江平原区,东北水网圩区和湖泊水域6个地貌单元。
(三)生物
望江县地带性植被为亚热带常绿阔叶林,混生有落叶阔叶树种。原生植被早为人工次生林木植被替代。丘岗地区是本县主要的林业区,以次生林为主,主要有马尾松林、杉木林、阔叶杂木林、黄背草草丛、茅栗灌丛、竹林等;平原地区自然植被主要为沼泽植物,水生植物,草甸植物及次生林。农作物主要有水稻、油菜、棉花、小麦等。此外还有果木林以及其他小宗经济作物和中药材等。
境内野生植物资源丰富,草本植物有饲草类20多种和药草类200多种,藤本植物20多种多为药材,木本植物有44科100多种植物。乾隆年间仅“竹类”就有8种,其中“慈竹”较为珍稀。
常见野生动物又两栖类、哺乳类、爬行类、鸟类;鱼类有91种,畜禽养殖,品种繁多,尤以金定鸭和瘦肉型猪著名。
(四)水系和水文
长江流经本县长约65公里,江堤总长86.6公里。境内有华阳河、宝塔河、潭津河、新坝河、幸福河、泥塘河等河流,主要分布在水网圩区,总汇水面积1254.37平方公里。主要湖泊有武昌湖、泊湖、岚杆湖、焦赛湖,水面积173.46平方公里,容积4.64亿立方米。全县水系以东隔堤为分界线,分为华阳河、皖河两水系。皖河流域831.57平方公里,占全县总面积的61.28%;华阳河流域445.37平方公里,占32.82%。全县尚有水库、塘堰面积42.48平方公里,总库容5615万立方米。主要分布在丘岗地区。花凉亭灌渠本县境内南北干渠总长88.4千米,为县内丘岗地区的主要自流引水灌溉工程。全县水面面积286.27平方公里。
全县平均径流深486.6mm。径流系数为0.363。径流量为5.95亿立方米,加上入境容水,可利用径流总量为8.02亿立方米。平均每公顷耕地占有径流量950亿立方米,人均占有1419立方米,略高于全省平均水平。
(五)地震
历史记载望江属于少震区,根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),该地区地震动峰值加速度为0.05g,其对应地震基本烈度为Ⅵ度。
(六)河势
长江流经望江县3个河段,自上而下依次为:马当河段、东流河段和官洲河段。
望江县所属河段受区域地貌和地质构造控制,属冲积平原河流。河道平面形态呈藕节状,宽窄相向,分为顺直、微弯及弯曲型三种分汊河型。其中东流河段为顺直型河段;马当河段为微弯型河段;官洲河段为弯曲型河段。
1、防洪工程
望江县境内长江左岸建有同马大堤,同马大堤纵跨长江张家洲、上下三号、马当、东流河官洲河段,是华阳河流域和皖河流域下游防御长江洪水的屏障,同马大堤为Ⅱ级堤防,穿堤建筑物为Ⅱ级。同马大堤已按防御1954年型洪水标准进行了加固,堤顶按设计洪水位加超高2.0米实施,堤身标准断面为:堤顶宽8米,外坡1:3,内坡堤顶以下2.5米处设6米宽度平台,平台以上1:3,平台以下1:5。堤外坡已实施砼护坡或干砌块石护坡工程,堤内坡为草皮护坡。
2、河道演变
(1)马当河段
马当河段上起小孤山,下迄华阳河口,河道长约31公里,为首尾束窄,中部展宽的微弯分汊型河段。进口有小孤山~彭郎矶对峙节点控制,中部河宽达9.5公里,出口段河宽为1.45公里。江中棉船洲将水流主要分为左右两汊,目前棉船洲右汊为支汊,河道微弯,多年分流比在80%,汊道下段有瓜子号洲。左汊为支汊,河道弯曲。
近期,小孤山挑流作用增强,彭郎矶挑流作用减弱,搁排洲前分流点不断下移右摆,主流直抵右汊切割搁排洲右缘上段,致使该洲右缘上段大幅度冲退,崩岸逐年下移,九十年代末变化幅度有所减弱。随着搁排洲右缘崩退,右汊上段中部江中浅洲逐渐淤长,近期呈洲头冲刷后退、洲尾下延趋势,同期浅洲与搁排洲间汊道逐渐冲开,水流直抵马垱矶,使之挑流逐年增强。水流受马垱矶挑流后顶冲瓜子号洲头,使之左右缘冲刷崩退。瓜字号与搁排洲尾之间的汊道逐渐冲刷发展,分流增大,与此同时搁排洲尾与瓜字号洲尾同步左摆,使搁排洲与瓜字号洲间汊道趋于顺直,出流畅通,汊道出流与左汊水流交角变大,顶托搁排洲左汊出流,汇流点左移;水流贴江调圩下行于瓜字号洲尾与右汊水流汇合,汇流点近逐年下移。受水流贴岸冲刷,左岸江调圩及大轮码头一带深槽整体左移,岸坡冲刷后退。
搁排洲左汊进口口门淤高缩窄,过水面积、河宽减小,汊道处于淤积状,且位于该汊中段(杨湾闸出口附近)形成铁沙洲并逐年发展壮大,汊道出口处右岸(搁排洲尾左缘)逐年左摆,整个汊道进流不畅、沿程阻力加大、出流受阻,分流比逐年减小,汊道处于淤积衰退期。
近期,搁排洲体主要变化为左淤右冲、头尾均呈左摆之势;瓜子号洲主要变化为上冲下淤、左淤右冲;铁沙洲主要变化为纵向上提下延、横向展宽,九十年代后与搁排洲淤连。右岸多为山矶,地质条件较好,抗冲性较强,岸线较稳定;左岸多为冲积平原,土质较弱,可动性较大,因而变化较大。小孤山~左汊进口一带左岸逐年向右淤长,随水流顶冲部位上提下移,左岸形成占峦、王营、关帝庙、江调圩等崩岸段,经护岸工程的实施渐趋稳定下来。
上游上下三号河段河势不发生大的变化情况下,即小孤山、彭郎矶两节点挑流作用不发生相互转化,本河段进口段将维持现有状况,水流仍位于搁排洲前沿分为左右两股,主流进入右汊,次流进入左汊,且两汊仍处于左淤右冲态势。左汊仍将维持自然演变,1998~2003年左汊进口虽然略有冲刷,但因上游分流点下移右摆,左汊分流比相应减小,左汊仍将维持淤积趋势。左汊中部铁沙洲进一步发展壮大,出口搁排洲尾仍将左摆,但左汊演变进程将有所变缓。右汊入流条件较好,分流比会进一步增大,马当矶以上段将出现复式深槽,马当矶以下仍维持现有的瓜子号洲左右两汊分流态势。汇流区江调圩~华阳河口段深槽将会随右汊分流比增加而进一步左摆,该段近期将保持水流贴岸冲刷状况。
(2)东流河段
东流河段上起望江县华阳河口,下迄东至县吉阳矶,河段全长31.3公里,为首尾束窄,中部放宽的顺直分汊型河道。进出口河宽分别为1.45公里和0.98公里,中部最大河宽为4.5公里。分汊段内洲滩较多,自上而下有天心洲头浅滩、天心洲、玉带洲和棉花洲纵列江中,近期天心洲左汊、棉花洲右汊及天心洲~玉带洲之间夹江为主汊道。
本河段右岸矶头较多,自上而下有牛矶、张公矶、长山矶、凌家咀、牌石矶、老虎岗、乌石矶、稠林矶、祝矶、杨家矶、吉阳矶等矶头,而左岸只有右汊道遗迹。由此可以认为,历年来,河身不断向右摆动,目前已摆动到右岸山矶,不能再向右摆了。从对比图还可以看出河段内洲滩变化较大,移动频繁。在1865年的测图上,天心洲左右汊均可通航,其中右汊较深。到1943年洲滩下移,主航道已转入天心洲左汊。到二十世纪五十年代,主航道则从天心洲左汊到玉带洲右汊,当时在东流码头近岸的福洲,后来被冲刷掉,深槽右靠。至1977年的测图上,则天心洲尾与玉带洲头的过渡段已经淤死,主航道走天心洲与玉带洲的左汊。由于洲滩变动频繁,河道宽浅,为下游典型的浅滩河段之一。
顺直分汊河道演变的一个基本特点是易发生主、支汊易位,东流水道中洲体不是一个完整的江心洲,而是一个由多个洲滩组成的带状滩群,本水道长且宽度不是很大,水道中的洲滩形态不可能形成肥大形,均为顺直河道方向的瘦长形,其稳定性较差,易于受水流冲刷切割。该河段存在河势演变周期性短、浅滩位置不固定造成航道多变等主要特点。
在上游马当河段河势不发生大变化的前提下,主流贴右岸而下,经牌石矶挑流,在香口圩上下分流,主流进入天心洲左汊的趋势不变,天心洲对岸的陶寓边滩将淤宽并向下发展。左岸雷港~老虎口崩岸区,由于近年来实施了大量的护岸工程,河槽横向变形受阻,尽管水流常年贴岸,河床岸坡不会产生大的冲刷,出口左岸新沟口淤积边滩随着棉花洲右汊分流比的增加会有所冲刷。右岸河床边界多山矶控制,常年来岸线变化不大。
从目前东流水道河势看,进口主流稳定在新长洲左汊,今后一段时期内,主流的变化将集中体现在莲花洲水道与西水道的主、支汊易位。在自然条件下,主、支汊周期性易位的规律不会改变。进入九十年代,天心洲左侧深槽向下发展,洲尾倒深槽向上发展,主流改走天心洲与玉带洲汊道,河势变化逐步朝六十年代前的趋势演变,这一演变过程今后仍需持续一段时间。
(3)官洲河段
官洲河段上起吉阳矶,下至皖河口,河道全长28.0公里,为首尾束窄中间放宽的弯曲分汊型河段,江中沙洲较多,由上向下依次为复生洲(已靠右岸)、清洁洲、新长洲及官洲,将水流分成东江、新中汊及南夹江三汊。目前东江为主汊,多年分流比在80%以上,新中汊和南夹江为支汊。
本河段右岸有吉阳矶、黄石矶、红石矶。吉阳矶在江边起挑流作用,冲刷段在左岸。官洲上游来水方向与下游泄水方向几乎成90°交角,因此水流顶冲左岸,各次测图的左岸凹顶,在不断下移,其移动方向同上游来水方向基本一致和,由于官洲左汊顶冲点的不断冲刷后退,到1979年,左汊更趋弯曲而变成鹅头型,汊道变窄,与此同时,水流冲刷洲头右缘,洲头崩退后缩,左汊口门变浅。1979年1月当地将官洲左汊堵截。在这同时,清洁洲不断淤长,水流过于弯曲,近期切割了边滩,新汊正在缓慢发展,主流到官洲尾过渡到对岸杨家套,该处曾发生过剧烈的崩岸,经过护岸后有所好转。
历史上官洲河段河势变化较大,1858年至1934年官洲河段主泓为南移阶段,1934年至目前为北迁阶段。如1959年以后主泓北迁的速度加剧,官洲急剧崩退,自1968年官洲实施护岸以来,官洲渐趋稳定,北移速度减缓。在这主泓北迁的衰亡末期,也孕育着主泓南移的预兆,这就是新长洲开始形成,并于1966年淤出水面,新长洲是1934年官洲的雏形,新长洲及其与清洁洲间汊道(新中汊)的发展标志着主泓北迁的末期和南移的初期。但人为因素可改变化河道演变进程,本河段主要控制点有吉阳矶、六合圩~三益圩护岸段、官洲~广成圩护岸段、杨套~小闸口护岸段,除吉阳矶为天然节点外,其他三处经护岸工程的实施,现已基本稳定,故现阶段本河段河势处于现有的相对稳定状态。
本河段河道演变受上游东流河段河势变化影响较大,因东流河段河势不稳定,主流线摆动不定而导致主支汊交替移位,洲滩冲淤频繁。六十年代以前,棉花洲左、右汊水流汇合后由新洲分为两汊,在吉阳矶上游汇合贴右岸平顺进入本河段,吉阳矶挑流不明显。七、八十年代,东流河段中上段河势的变化,棉花洲左汊分流比迅速增加,主流经棉花洲左汊下行,致使棉花洲尾汇流点右摆,该汇流区至吉阳矶段滩槽易位,由新洲左右汊分流河势演变为单一河道,主流直抵吉阳矶上段,从而吉阳矶挑流增强。九十年代以后吉阳矶仍保持较强的挑流。吉阳矶挑流强弱变化,直接影响本河段河道演变。
因本河段主要人工控制点六合圩~三益圩护岸段、官洲~广成圩护岸段、杨套~小闸口护岸段经护岸工程的实施现已基本稳定,现阶段本河段河势处于相对稳定状态。但是,因本河段河道演变受上游东流河段河势变化影响较大。近期东流河段河势不稳定,主流线摆动不定而导致主支汊交替移位,洲滩冲淤频繁,出口段水流走向不稳定,致使吉阳矶挑流发生变化,直接影响本河段河道演变。从东流河段河势分析看,出口段水流贴右岸下行至吉阳矶,近期内这一河势不会发生大的变化,因此,吉阳矶挑流强弱不会发生较大变化,发展趋势为略呈减弱趋势,但变化幅度不会太大。因此,本河段将保持现有相对稳定状态的河势,仅局部河床将会发生冲淤演变。从近期演变趋势看,新长洲尾向下淤长、左摆,三汊汇流点左摆,该汇流区至杨套上段深泓左摆,杨套~小闸口段深泓略呈左摆趋势,小闸口人工节点挑流作用相对减弱,但变化幅度不大。如跃进圩~广成圩段继续崩退,三汊汇流点继续左摆,水流相对平顺地经小闸口后进入安庆河段,将会对安庆河段演变产生较大影响,对安庆港利用较为不利。

第二节  岸线使用现状

本文研究所指的望江县长江岸线,指上至望江县与宿松交界的周湾村,下至漳河入江口(建有漳湖闸)上,全长59.85公里且全部位于长江左岸。目前望江县长江岸线主要被港口码头、轮渡、水利设施、过江设施等所利用,其利用现状如下:
1、港口码头现状
望江县境内码头多为简易斜坡式码头,主要分布在杨湾、华阳、漳湖等地,其中杨湾、华阳的部分码头坐落在长江非主要航道内。全县现有斜坡码头26座,其中:货运码头19个、渡口码头5个、危险品码头2个。港口设施现状基本情况详见表1-1—表1-3。
2、水利设施现状
目前望江县沿江水利设施主要以闸口、排灌站为主,沿江主要分布有10处闸口或排灌站,设施现状基本情况详见表1-4。
3、望江县沿江取水设施现状
望江县境内主要有7处取水设施,设施现状基本情况详见表1-5。
(1)莲州自来水厂(桩号:7+600)。其设计规模3000吨/日。
(2)雷池自来水厂(92+600)。其设计规模3000吨/日,但是目前该水厂实际供水为150吨/天,主要为雷池集镇居民生活用水。
(3)磨盘村江调外护圩埠胜圩(同马大堤桩号:78+000)。
(4)望江第二自来水厂,近期取水规模3.0×104t/d,其远期取水规模10.0×104t/d。取水口位于规划华阳作业区上游界上游约10公里处。供水对象为望江县,近期服务人口8.5万人,远期服务人口18万人。规划华阳作业区上游界距其一级水源保护区约9.8公里。取水口位置为龙潭处(74+500),上、下游控制点坐标为(北京坐标系)A(3329217,39467361),B(3329207,39467383.5)。
(5)白沙段的自来水取水口(79+000),该取水口为境内2700户、一万余人口提供饮用水。
(6)回民村自来水泵房(116+750),供水范围为回民村。
(7)漳湖自来水厂(119+500)位于长江岸边,镇政府东部,规模为2000吨/天,供水范围为城镇范围和六合村。
4、过江设施
目前,望江县境内的过江设施仅有过江电缆:葛洲坝至上海500KV过江电缆(同马大堤116+031—116+300);
第三节  岸线开发面临的问题
一、岸线开发尚未提升到整体性、综合性、一体化的层面
环境、资源和可持续发展是21世纪人类发展面临的共同主题。长江岸线及相关的土地、水域是国家宝贵资源,由于规划、协调不够,存在随意建设简易码头和设施,大量有限优质资源被浪费。因此,必须制定一个完整统一的规划并严格遵照执行,才能管理、开发、利用好岸线资源。
二、岸线基础设施建设滞后
望江县境内目前码头、泊位基本集中在华阳镇,而且大部分是简易码头,等级低、装卸设备简陋,货场、仓库缺乏,深水泊位少。
望江县造船业尚处于起步阶段,且船厂的规模偏小,有相当一部分船厂采用简易造船模式,所造船舶的吨位等级较低。
三、开发利用程度低
从岸线资源的开发利用程度来看,望江县长江岸线资源利用属于粗放型,沿江码头以中小泊位为主,不能适应当前运输市场船舶大型化的发展趋势。

第二章  岸线的需求分析

第一节  经济发展需求

按照“抢抓机遇,夯实基础,加快发展,奋力追赶”的要求,在认真总结“十五”发展成功经验的基础上,全面实施“771”行动计划,进一步扩大对外开放,突出东向发展,优化空间布局,构筑强势产业体系,提高核心竞争力,加强基础性工程建设,加快推进体制改革,强化发展支撑体系,坚持以人为本,构建和谐望江。

一、突出东向发展,进一步扩大对外开放

利用长江经济带率先崛起的有利时机,整合望江县资源和产业优势,加速融入长三角经济区,是望江县夯实基础、奋力追赶的基本战略。“十一五”时期,应集中力量形成通往长三角的立体快速通道,在机制、市场、产业、资本、技术、政策和基础设施建设等方面与长三角全面对接,特别是在思想观念、行为方式上加速向东对接,不断解放思想,更新观念,树立大开放意识,优化环境,搞好服务,积极配套,主动迎接,真正建立起与长三角的协作联动机制,发挥后发优势,打造自主品牌,发展望江经济。
采用“政府主导、市场运作、多元投入、广泛合作”运作方式,把工业园区建成招商引资的重要平台、城市建设的重要组团、产业集群的重要载体和县级经济的重要增长极。充分发挥工业园区自身优势,以工业项目为主导、大项目带动为手段,紧紧抓住“长三角”等沿海制造业成本上升、用地紧缺、用电紧张、产业加速转移的趋势,进一步创造承接国际国内优势产业转移的综合竞争优势。要把招商引资同提升产业结构结合起来,形成与支柱产业相配套的产业群体。多方筹资,加强道路等基础设施建设,增强运输、供水、供电、供气、污水和垃圾处理、排涝及通讯等配套功能,改善园区投资软硬环境。到“十一五”末,建成11平方公里以上工业园,且合理规划工业园区、纺织园区、全国农副产品加工园区的功能分区,形成各具特色的产业集群。“十一五”期间还要合理规划建设大桥经济开发区。

二、优化空间布局,促进协调发展

坚持集约开发原则,进一步发挥土地资源、长江岸线资源优势,提高使用强度和纵深开发程度。合理利用和节约土地资源,坚持经济发展与生态建设并重,不断提高可持续发展能力。根据现有发展水平、经济开发适宜程度以及生态环境承载能力等因素,实施空间开发分类调控。
充分发挥沿江沿路的区位优势和基础条件,优先开发。逐步形成“一心三轴”的经济发展格局。城区重点发展纺织服装、农产品精深加工、轻工、化工、机电、清洁能源等产业。安九线(太慈——高士——赛口)产业带,重点发展优质农产品生产供应、农产品深加工、建材、生态休闲等产业。望麦线(鸦滩——长岭——凉泉)产业带,重点发展建材、纺织服装、优质农产品供应和深加工、旅游等产业。沿江线(杨湾——雷池——漳湖)产业带,重点发展化工、船舶制造、航运、优质农产品供应等产业。

三、构筑强势产业体系,提高核心竞争力

以市场为导向,以优化结构为主线,以改革开放和科技创新为动力,广泛吸引国内外各类资本,大力发展高技术产业,改造提升传统产业,积极培育新兴产业,大力发展循环经济,加速推进新型工业化进程,重点发展纺织服装、农副产品生产加工、建材、化工、机电、清洁能源和生态休闲等七大产业集群。到2010年,初步形成主导产业突出、产业结构优化、骨干企业优势明显、中小企业集群化发展的新格局,力争工业增加值达到20亿元,占GDP的比重提高到35%以上,年均增长25%以上。

第二节  沿江产业布局

沿江产业发展规划坚持工业为第一方略,走新型工业化道路,利用长江岸线的资源优势布局大运输量,大耗水量产业,推进沿江产业集群建设。
望江县沿江产业发展按科学发展观的要求,以望江长江大桥北岸地带为重点发展区域,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,坚持大开放、大建设、大发展,以现代服务业积聚区为主线,积极引入现代物流概念,加快构建“高增值、强辐射、广就业”的现代服务体系,大力整合物流资源,培育大型物流企业。
重点建设沿江产业带,依托长江岸线和沿江快速通道,构建杨湾——雷池——漳湖沿江产业带和江调圩临江工业综合物流园。引导产业适当向沿江地区积聚,近期突出发展以下方面的产业:
1、化学工业
望江县油料资源丰富,紧紧抓住望江县列入沿江开发核心区的契机,充分利用其资源丰富的优势,依托新市油脂、强盛油脂等企业,发展油脂化工工业。依托安庆石化的带动,承接石油化工下游产品的生产。依托圣丹农药等企业,发展农用化工工业。凭借江浙企业的转移,引进日用化工、医药化工等科技含量较高的企业。越隆控股集团的大型粘胶短纤维工程计划落户望江,该项目年需求硫酸、烧碱近20万吨,大部分原料将依托水运。
望江县县域范围内的化学工业园拟建在雷池乡,涉及合成圩内的雷港、雷池两村,以雷港集镇为中心,规划设计4.5平方公里,结合新农村建设,带动第三产业的发展。
2、纺织工业园
根据目前市场形势,充分利用望江县是全国优质棉基地、出口棉基地县和现有纺织规模的优势,抓住国际、国内产业结构调整的有利时机,突出发展望江县纺织服装产业。以发展高科技制种-收购-轧花-纺纱-织布-印染-服装-交易一体化的产业集群为目标,加大对现有轧花、纺、织企业的技术改造和整合力度,提高纺织产品档次、品质,延伸产业链,加快高科技含量、高附加值的纺织原料和服装面料的生产,引进印染业,发展服装业,做大做强望江县纺织服装工业。到“十一五”末,建成新增产能30万纱锭、新增产值20亿元规模的纺织服装集群和纺织品出口集群。
望江县纺织工业园计划坐落在雷池的套口集镇一带,结合巩固圩移民,加快集镇规划建设,重点发展纺织业、商贸业形成纺织园区,充分利用优质棉基地的优势,吸引纺织企业落户。
3、造船工业
2003年以来,世界经济的发展,全球贸易的增长,促进国际航运业的新发展,与之密切相关的船舶工业也获得发展机遇。按照英国克拉克松研究公司对世界造船总量的统计数据,2006年世界造船完工量、新船成交量和手持订单量分别达到7440、14160、30426万载重吨,克拉克松船价综合指数在1-9月也由162点升至169点,船价平均上涨了8.8%。
据报导2006年是世界船市和中国造船业创历史纪录的顶峰时期。专家预测,2007年国际船市在经历了多年造船高峰之后,将高位回落,总体上仍将属于中度兴旺。
为了抢抓目前火热的造船形势,发挥望江县造船业的传统优势,望江县可选择在以下地区建立工业船舶基地:
(1)丰乐村江岸线(关帝庙外江处)设立船舶制造、修理专用码头。
(2)雷池的育英堂一带原本是预制板厂的施工场地,大约有将近11万平方米的地域已经过硬化处理,约有500米的长江岸线经抛石护岸处理。
(3)湖东——漳湖闸沿江岸线发展工业和造船。
(4)江调圩、陶寓村两处发展工业和造船
(5)神舟造船项目已落户在华阳镇长江外滩忠王庙码头处,现已征地500亩,完成场地平整工作。
4、农产品加工业
望江县是全国优质棉基地县,每年棉花种植达30-35万亩,产皮棉60余万担;望江是产粮大县,每年种植粮食70万亩,产粮30多万吨;望江是优质油基地县,每年种植油菜40万亩,产油6万余吨;望江河湖交错,水域宽广,有可养水面45万亩,年水产品总量达5万余吨。
目前,望江县以解决“三农”问题为农村工作重点,以提高农民收入为主线,以提高农业综合生产能力为基础制定了以下举措:
(1)优化农村经济结构
进一步优化农业结构,按照统筹规划、突出特色的要求,对已经确立的优质粮、棉、油、畜禽、水产品、蔬菜、林果七大农业主导产业,采取集中投入、连续扶持等措施,努力建设区域特色鲜明、主导产业突出、经济效益显著、农民收入快速增长的农村经济体系,力争优质农产品率达到95%以上。
(2)建设优质农产品供应基地
望江县着力发展绿色和有机食物,建立七大优质农产品供应基地。建设52万亩优质米基地,保障粮食生产能力稳定在35万吨左右;30万亩优质棉基地,年产皮棉3万吨左右;32万亩优质油基地,年产油料4.5万吨左右;10万亩果林基地;10万亩无公害蔬菜、野菜、食用菌基地,满足城乡居民需要;30万头生猪、1000万只家禽基地;30万亩优质水产品基地。
(3)优化农业区域布局
“十一五”期间,沿江和圩区重点发展棉花、粮食、油料生产和水禽养殖,后山丘陵地区重点实施粮棉油兼作、发展生猪养殖和经果业,充分发挥全县各地比较优势,形成区域特点,发展特色农业。
(4)大力发展农业产业化经营
按照自愿结合、平等互利、利益共享、风险共担的原则,鼓励和引导农民发展“公司加农户”、“中介组织加农户”、“专业协会加农户”等各类专业合作经济组织,提高农民的组织化程度。采取政府支持、多元融资的方式建立农业产业化建设专项基金,扶持培植农业产业化龙头企业,发挥龙头企业在开拓市场、引导生产、加工转化、技术扶持、销售服务等方面的作用,促进农产品加工转化增值,带动高产、优质、高效、生态、安全农业发展。大力支持白云棉业、亮亮纺织、华纺、望宇、新市油脂、联河米业、金燕米业、天河食品、金亚太、南山禽业、宏艺农特等龙头企业的发展。到“十一五”末,力争农业产业化国家级龙头企业填补空白、省级5—8个、市级15个,力争建成3—5个年收入超1亿元的产业化龙头企业群。形成农产品科研、生产、加工、销售一体化的产业链,通过规模经营和多层次加工实现农产品增值。
为了县域经济搭建更好的发展平台,望江县重点打造安徽望江经济开发区,该开发区是以发展棉纺织工业为重点农产品加工为主,多种经营主体并存,地方经济特色鲜明,效能突出的新型综合工业园区。该园区交通区位优势明显,省道332、211和济广高速公路穿区而过,公路、水路交通发达。
5、旅游业
在“十一五”规划中,望江县提出了大力发展旅游业的战略构想。充分利用旅游资源,以雷池文化为品牌,以湿地为特色,以生态为主体,以武昌湖为主体,逐步构建“两区两带一中心”的旅游发展框架。总体布局以中部武昌湖旅游区、西北部香茗山和南部华阳游客集散中心为建设重点,梯次推进、有序展开、以点带线、以线促面,形成北部湖山争艳、南部双龙戏珠的发展格局。大力发展生态旅游、红色旅游、休闲度假旅游、农家乐旅游、乡村民俗旅游、现代高科技农业、文化观光和体育健身等具有地方特色的旅游。其次,围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,全面拓展旅游产业链。加快旅游基础设施建设,提高景区的快速通畅能力。规划高速公路、沿江景观岸线与主要景区的接口和道路建设,建设武昌湖环湖公路,加强旅游服务设施建设,规划建设一批旅游接待设施。加大旅游产品的营销与推介,开发旅游市场。打造“两山一湖”为中心的旅游经济圈同盟,形成旅游经济共同体。积极吸引国内外有实力的旅游企业来望江县设立分支机构,开发旅游项目,拓展旅游业务,以此拉动望江县旅游业的发展。
在发挥经济效益和环境保护并重的前提下,加快规划和建设武昌湖旅游度假景区,建设生态休闲集群。力争“十一五”末,乃至更长一段时间,将武昌湖景区初步建成集求知、修学、观光、休闲于一体的多功能综合型旅游区。
6、渔业
望江县是安徽省确定的第一批水产重点大县、水产品基地县以及国家生态示范区试点县。望江县境内有泊湖、武昌湖和长江三大水系,水产资源丰富;此外,近年来,国家加大了对长江渔业资源的增殖和保护力度,渔业生态环境日益得到改善。因此,望江县的渔业发展具有得天独厚的自然条件和政策条件。
望江县现有长江专业渔民近千人,长期从事长江捕捞作业船只200余艘,每年外地过往渔船500余艘,因此,有必要在望江县境内建立群众渔港专用码头。其原因是:防止渔船无序停靠,利于恶劣天气下渔船的紧急避风停港,防止和杜绝安全事故发生。
结合望江县具体情况,在渔港布局上拟将华阳、杨湾对江涵闸附近作为选址对象。

第三节  综合交通发展

综合交通体系的建设对岸线资源的开发至关重要,要以综合交通建设为重点,加快加强港口集疏运路网建设,为岸线开发利用创造良好条件。
一、交通运输现状

(一)公路。到2005年底,望江县公路总里程1485公里,按行政等级划分,省道106公里,县道204公里,乡道230公里,专用公路63公里,村道882公里。按技术等级划分,二级公路106公里,三级公路273公里,四级公路58公里,等外公路582公里。
(二)水路。长江流经望江县65公里,共有码头26座,泊位26个。华阳大轮码头港为国家重要支农码头,可常年通航5000吨级货轮。水路客运可上达武汉、重庆,下抵上海,内河支流6条,水域里程276公里。
“十五”期间,完成了华阳1号码头改建工程,航道疏浚工程。启动了华阳港区工程前期工作。
“十五”期末运输船舶发展到200艘,36000净载重吨,完成货运量180万吨,港口货物吞吐量完成200万吨。长江航线客运基本停滞,旅客弃水走陆。

二、交通需求预测

(1)公路运输
2010年全涉水公路客运量将达510万人次,“十五”期末,公路货运量为84万吨,主要货种依次为粮、油、建材、轻工业、化工等,预计“十一五”期间由于经济发展投资环境较好,工业经济和商贸将有较大幅度增长,对货物运输需求加大,要求更高。集装箱运输,箱式大吨位和专用火车运输将有较快增长。
(2)水路运输
根据经济分析,结合当前水运运输态势,2010年水运货运量将达到500万吨,主要货种以粮油、棉花及成品、化工、水泥建材、煤炭等大宗货物为主,相应的运输船舶将发展到360艘,70000净载重吨。

三、交通基础设施建设

1、沿江公路网建设
2020年建成济广高速望江段、江北沿江高速公路望江段,境内拥有高速公路里程将达到50公里,形成县域东向发展战略中公路运输大通道。沿江公路基础设施建设主要有:
(1)高速公路建设
开工建设济广高速公路安庆南段望江长江公路大桥4公里(2007年-2011年)及潜山至东至高速公路望江段40公里(2007年-2011年)。
新建江北沿江高速望江段11公里(2010年-2014年)。
(2)省道建设
新建S211翠岭至大轮码头段改线11公里(2008年-2010年)。
新建S332安九公路二期16公里(2007年-2011年)。
对S332安九公路安望段36公里进行路面改善(2008年-2010年)。
(3)农村公路建设
城北——华阳新建二级公路9.5公里(2007年-2010年)。
中洲——金堤新建三级公路7公里(2007年-2011年)。
大轮码头——九城改建三级公路21公里(2008年-2011年)。
2、水路
2010年前新建重点码头泊位3个,完成内河主要航道的疏浚,改造一批内河码头,完成建设投资4亿元。
建成以长江干流为主要通道的航道网,重点建设主要通道和重要通航河流的碍航闸坝,加快对内河航道的疏浚和整治,实现五级以上水运主通道年通航的保证率达95%以上,其它七级以上航道有60%,通航率达90%以上。

第四节  沿江城镇建设与发展

在《望江县城市总体规划》(2004-2020年)中明确指出望江县的城市规划目标:通过对望江县社会、经济、环境条件的综合分析和合理预测,以全面建设小康社会为目标,以加快发展工业经济和产业结构调整为主线,促进国民经济和社会事业可持续发展,逐步把望江建设成为以纺织和农产品加工为支撑,农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城镇。
加快推进沿江地区城市化和城市现代化建设,扩大城镇规划,增强主城区服务功能,精心打造沿江“一城四镇”,重点建设以县城为中心,以华阳中心镇为重点,以杨湾、雷池、漳湖为依托的沿江集镇群。

一、主城区

主城区的职能定位为综合性中心城区,发展思路以工业为依托,企业为纽带,扩大城市产业集聚和人口聚集功能,发挥城市窗口、辐射和带动作用,形成综合型、生态型港口城市。至2020年,望江县城镇人口34万人,城镇化水平达50%。
主城区城市空间结构按组团式结构形态,通过绿化、水系的分割,构成既相对独立又有机联系的多个功能区,形成“一轴三区”的布局结构。
一轴:沿县城1号路与望华大道之间,集中精力发展,成为望江县城的横向发展主轴,形成行政办公、文教商务、滨河景观中心。
三区:即老城发展区、望华发展区、桥头发展区。
老城发展区突出中心城区的区域综合功能中心;望华发展区作为望江县的产业中心;桥头发展区为物流枢纽中心和产业次中心及与之相配套的生活商服区级中心。
二、沿江中心城镇
依托岸线资源、旅游资源和各具特色的工业园区建设实力较强的4个中心城镇。

(一)杨湾镇

杨湾镇地处望江县西北部,目前产业主要包括农业、工业、第三产业,主要以农业为主,大宗农产品有棉花、水稻、油菜籽等,2006年全镇棉花播种面积25254亩;籽棉产量6061吨,水稻播种面积23903亩,产量11931吨;油菜籽播种面积25410亩,产量5082吨。杨湾镇长江水运运输的货物主要以建房砂、石料和渔业为主。
杨湾镇现有支柱企业主要有:望江县新丝路棉业有限公司、雷池建化工有限公司、光达木业、杨湾镇窑厂、标盛剥绒厂、各小型收花站等。企业未来发展规模和布局规划为:总体布局是采用集中形式进行工业布局,中性工业企业、高新技术产业、农产品加工等向杨湾镇南部工业项目集中区集中。规划杨湾镇南部工业项目集中区发展重点为:层次较高现代工业和加工业等综合型工业基地。
本次规划中,其战略定位为:大力发挥区域在粮油、芦笋、畜牧、林业、棉纺等方面的优势,重点发展农副产品加工、棉纺深加工业和建材业。近期发展应从杨湾镇产业发展条件出发,以杨湾镇镇政府驻地为中心,积极发展三产,商贸和教育文化产业,保持传统优势农业项目,依托省道332的建设和丰富的自然资源,积极发展棉织加工业、建材等主导产业,限制有污染的二类工业,禁止严重污染的三类工业。

(二)华阳镇

华阳镇位处皖赣望江、东至、彭泽三县结合部,“上接湖广,下通苏杭”,是长江沿岸重要城镇,安庆、九江之间的沿江港口重镇,是望江县南大门。东临65公里长江黄金水道,建有长江沿岸唯一的支农码头——华阳码头。南依华阳河与泊湖水系相通,国家投资兴建的百吨级船闸——华阳船闸沟通长江与皖、鄂两省内河湖泊的交通枢纽,水陆并进,两个港口年货物吞吐量达155万吨,陆上年货运量达270万吨,客运量达350万人次。
华阳镇沿江现有规模支柱产业——华纺集团,企业拥有总资产1.3亿元,其中固定资产7000万元,员工1000余人,环锭纺纱锭5万枚,目前该厂正引进一家常州客商投资织布厂,该厂的建设将达到纺纱、织布、印染一条线的生产加工能力。
华阳镇在本次规划中的战略定位为:以发展港口及物流为主的工业性城镇。

(三)雷池乡

雷池乡地处望江县城东部,东滨长江与东至县东流镇隔江相望,南接华阳镇,西、北分别与宝塔河、六零圩与太慈镇、漳湖和武昌湖接壤。
雷池乡的战略定位是以发展化工、造船、生态农业为主的沿江加工型小城镇。预计2010年镇区人口为0.9万人,2020年镇区人口增至1.6万人。雷池乡按三大板块布局规划:合成圩重点以“化工园建设、现代农业、观光旅游”为重点;东兴圩重点发展“造船业、造纸业”;西联圩侧重于纺织工业、造船业。
2005年雷池乡国民生产总值8980万元,第三产业值为680万元。上缴利税168万元,人均纯收入1875元。雷池乡是全县传统的农业大乡之一,粮食、棉花、油料为主导农产品。2005年粮食总产量为13235吨、棉花8155吨、油料4960吨。2005年全乡乡镇企业1107家,主要有油脂加工厂、精密厂、轧花厂、木业加工厂、水产开发等。
近期,应加强专业市场的建设,带动全乡三产发展,在三河路河华莲大道东南部,建立专业的批发市场,启动雷池乡工业集中区的建设,发展加工工业。

(四)漳湖镇

漳湖镇系望江县东大门,座落在古雷池之滨,位于望江武昌湖与长江“黄金水道”之间,北与历史名城安庆市接壤,东与池州隔江相望。全镇控制面积72.34平方公里,耕地面积8.3万亩,养殖面积2.8万亩,城镇占地2平方公里。
安九公路(安庆至九江)临镇5公里,距安庆民航、火车站及沪蓉高速27公里。一条长9.2公里的新漳河横贯镇中,将武昌湖与长江“黄金水道”紧紧连在一起。8条绿色林带纵横湖心,形成双“十”字景观。漳北(漳湖至中洲)、漳南(漳湖至大湾)、漳赛(漳湖至赛口)、漳莲(漳湖至莲洲)、窝干(窝峰岭到路干)和沿江堤顶公路与长江“黄金水道”构成立体交通网络。得天独厚的漳湖闸5000吨货运码头,是望江县境内唯一能停靠海轮的天然良港。“全国民族团结先进集体”回民村座落漳湖境内,伊斯兰教清真寺,佛教圣地顺治庙和渡江圣地“回民湾”与上葛线跨江塔形成一道美丽的风景线。

镇域的产业发展布局按照以下三块区域进行分布:

1、东部经济区:是全镇的政治经济文化中心(中心镇区位于其中)、现代物流中心,综合发展商贸、纺织文化、农副产品加工、造船、物流、文化产业,是全镇的核心经济区。
2、中北部经济区:以原中洲乡政府为中心重点发展粮、棉、油家禽等为主的传统农业,并注重农业的产业化发展。
3、西南经济区:以原大湾乡政府为中心,利用靠近武昌湖的优势,大力发展水产养殖业,重点培育“精、特”水产品。
本次规划中该镇的战略定位为:大力发挥区域在粮油、芦笋、畜牧、林业、棉纺等方面的优势,重点发展农副产品加工、化工和造船业。

第五节  水利建设

一、沿江闸口建设

在沿江乡镇的镇域规划及望江县“十一五”水利发展规划报告中指出关于沿江闸口建设在维持目前现有闸口的基础上,将新增以下几个闸口:
1、同马大堤79号桩位对应处拟建功率为155千瓦提水站一座。
2、在东兴圩(湖东集镇附近7+600)新增通江出水口一个。
3、在合成圩(雷港电站附近92+600、横坝97+800)新增通江出水口两个。
二、自来水厂取水口设施建设(详见表2-1)
1、望江县境内长江取水口维持现状的有以下几个
(1)磨盘村江调外护圩埠胜圩(同马大堤桩号:78+000)。由于该取水口位于港口深水岸线中,近期维持现状,未来若与港口建设发生冲突将往上游合适地点迁移。
(2)望江第二自来水厂,近期取水规模3.0×104t/d,其远期取水规模10.0×104t/d。取水口位于规划华阳作业区上游界上游约10公里处。供水对象为望江县,近期服务人口8.5万人,远期服务人口18万人。规划华阳作业区上游界距其一级水源保护区约9.8公里。取水口位置为龙潭处(74+500),上、下游控制点坐标为(北京坐标系)A(3329217,39467361),B(3329207,39467383.5)。
(3)白沙段的自来水取水口(79+000),该取水口为境内2700户、一万余人口提供饮用水。由于该取水口位于港口深水岸线中,近期维持现状,未来若与港口建设发生冲突将往上游合适地点迁移。
(4)回民村自来水泵房(116+750),供水范围为回民村。
2、望江县境内新增长江取水口共有以下几个:
(1)杨闸自来水厂长江取水口,位于杨湾闸闸口向南500米处。
(2)曾墩自来水厂长江取水口,位于杨湾村码头下游100米处。
3、望江县境内扩大自来水厂规模的长江取水口共有以下几个:
(1)莲州自来水厂(桩号:7+600)。其设计规模3000吨/日。其规模将扩建至日生产能力1.5万吨/日,以保障集镇域东北部中心村的供水。由于该取水口位于港口深水岸线中,近期维持现状,未来若与港口建设发生冲突将往上游合适地点迁移。
(2)雷池自来水厂(92+600)。其设计规模3000吨/日,其规模将扩建至日生产能力2万吨/日。
(3)漳湖自来水厂(同马大堤119+500),规划水厂仍在原漳湖自来水厂址进行扩建,考虑到为周边农村供水的需要,水厂规模扩建至0.35万吨/日,远期为0.8万吨/日。由于该取水口位于港口深水岸线中,近期维持现状,未来若与港口建设发生冲突将往上游合适地点迁移。

望江县境内长江取水口设施一览表
表2-1
 取水名称 位    置
维持
现状 1 望江县第二自来水泵房 同马大堤74+500
 2 磨盘村江调外护圩埠胜圩 同马大堤78+000
 3 白沙段的自来水取水口 同马大堤79+000
 4 回民村自来水泵房 同马大堤116+750
新增取水口 1 杨闸自来水厂 杨湾闸闸口向南500米
 2 曾墩自来水厂 杨湾村码头下游100米
扩大取水口 1 莲州自来水厂 子堤桩号:7+600
 2 漳湖自来水厂 同马大堤119+500
 3 雷池自来水厂 同马大堤92+600

三、排水口设施建设

(1)望江县目前的经济开发区和越隆控股集团集中在华阳镇,因此,在同马大堤86+800处设立一排污口(日排污能力6万吨,其中2万吨用于经济开发区,剩余部分用于越隆集团)。
(2)望江县雷池乡化学工业园也需设立排污口一个。
四、过江设施建设
(1)沟口闸附近有80万伏向上线。
(2)塘池上300处拟建望江大桥。

第六节  发展思路及目标

一、发展机遇

从全国、全省和长江流域的发展战略和全球范围内的经济发展趋势分析,望江县沿江长江岸线资源开发面临的发展机遇主要来自以下几个方面:
(一)经济全球化对望江县经济发展的影响力加大
世界经济进入复苏增长期,国际贸易和直接投资继续扩大,全球范围内国际资本流动和大规模技术转移加快,而中国沿海地区,由于生产要素的约束,促使国际资本正在把目光投向中西部,这为我们承接国际资本、产业转移和推动产业升级带来历史性机遇。
(二)中国经济高速增长对望江县经济发展的拉动力加大
中国经济仍处在新一轮经济增长周期的上升期,工业化、城市化、市场化、国际化进程不断加快,未来5—10年中国经济仍将保持高速增长,经济增长周期的延长、国内政局的稳定以及和谐社会和社会主义新农村的建设,都有利于望江县加快发展。
(三)国家实施中部崛起战略对望江县经济发展的牵引力加大
为实现区域经济协调发展,“十一五”期间,国家将出台一系列扶持政策,促进中部崛起。为望江县夯实加快发展基础提供了难得的机遇。
(四)最具活力的长三角地区对望江县经济发展的辐射力加大
以上海为龙头的长三角地区正成为中国经济发展最具活力的经济区域之一,是国际产业转移的首选地,辐射功能将进一步增强,产业梯度转移步伐加快,将有力拉动望江县经济快速发展。
(五)长江“黄金水道”具有极强的经济功能
长江是世界第一大河,航运价值极高,相当于14条铁路的运力,充分利用其丰富的水资源,积极发展航运事业、积极建立规模等级齐全、功能互补的沿江港口体系是产业带建设的主要目标之一。

二、指导思想

以构筑强势产业、建设基础工程、促进协调发展作为三大战略任务,以“建设纺织工业强县、优质农产品生产基地县、优秀的生态示范县”为主要目标,突出东向发展和沿江开发,融入长三角,充分调动各方面积极性,倡导全民创业,借力加快发展,为建设生态工贸型港口城市打下坚实基础。

三、发展思路

抢抓中央促进中部地区崛起的政策机遇,坚持东向发展,主动承接长三角、珠三角地区和周边五大中心城市的生产力转移和辐射,做大县城和经济开发区,把望江建设成为生态工贸型港口城市。
四、发展目标
结合目前岸线的使用现状,合理确定岸线范围、功能,保护有限的自然资源,为岸线的可持续发展提供保障,与岸线相关的分项发展目标如下:
(1)经济总量目标
全县地区生产总值年递增18%;到2010年全县地区生产总值达到55亿元,人均地区生产总值超过1000美元,力争达到10000元人民币;财政收入年递增10%以上,力争在“十一五”期间有较大的增长,争取达到2.4亿元。
(2)结构调整目标
一、二、三产业增加值年递增分别达到8.7%、24.9%、20.9%,到2010年三产业比例调整为25:40:35。工业化率达到35%以上。
(3)固定资产投资目标
5年固定资产投资累计达到100亿元,其中基础设施投入65亿元,工业投入35亿元。
(4)交通发展目标
公路:2010年前新改建成功路里程890公里,其中高速公路40公里,开工建设望江长江公路大桥;新建和改造省道50公里,改造农村公路800公里;2020年建成济广高速望江段、江北沿江高速公路望江段,境内拥有高速公路里程达到50公里,形成县域东向发展战略中公路运输大通道。
水路:2010年前码头泊位吞吐能力达到1000万吨,其中进口600吨,出口400万吨,新建重点码头泊位3个,完成内河主要航道的疏浚,改造一批内河码头,完成建设投资4亿元。

第七节  沿江区域“十一五”重点建设项目

一、航道疏浚工程:

1、华阳河下游疏浚工程,主要为华阳河下游航道疏浚。
2、宝塔河航道疏浚工程,主要为宝塔河航道疏浚。

二、望江长江港口码头主要建设项目:

1、华阳综合物流基地,实现多功能、集装卸、仓储、配送、水上运输综合管理服务一体化的区域性物流中心。占地面积0.8万平方米,工程预计总投资3亿元。
2、华阳大轮码头,对现有码头进行改造,完善功能,提高码头年吞吐量。
3、雷阳化工物流基地一期工程,新建主要为望江化工工业园服务的5000吨级专业化工码头。
4、莲洲散货码头,主要货种为矿建材料、木材、化工原料等。
5、神舟造船项目,现已征地500亩,已完成场地平整工作。

三、内河港口码头建设项目:

1、吉水码头扩建工程,对现有码头进行改造,完善功能,提高码头年吞吐量。
2、杨湾港新建工程。
以上重点建设项目,将在岸线规划中优先考虑。

第三章  岸线利用规划方案

第一节  规划原则

树立岸线资源是沿江开发稀缺性战略资源的观点,充分发挥岸线资源在港口运输、产业发展、城市生活和水源保护、过江交通、生态保护、旅游景观等方面的功能,遵循以下原则,实现合理开发、高效利用。
1、坚持深水深用,合理开发,有效保护的原则
岸线资源是稀缺性战略资源,必须坚持“深水深用、节约资源”的原则。
2、坚持集约开发的原则
集约开发港口、工业、仓储等生产性岸线,避免岸线利用设施沿江平行布局,引导产业向陆域纵深发展。
3、坚持统一规划和有序开发的原则
对岸线资源开发和港口建设实行统一规划,统一管理,特别是要加强对涉岸建设项目的管理,避免盲目建设、重复建设、低水平建设和无序竞争。同时要远近结合,既要考虑经济发展,对岸线进行即期开发,又要着眼长远,为未来发展预留发展空间。
4、坚持综合利用和可持续利用的原则
岸线开发必须兼顾水资源保护、生态保护、防洪安全、旅游建设及城市生活,充分考虑港口岸线与其它岸线的协调发展和综合利用,以确保城市经济和社会的可持续发展。

第二节  规划范围

本次规划的范围为望江县辖区内的长江干流,鉴于港口岸线已在《安庆港总体规划》中有明确的规划,本次规划的重点主要是针对望江县境内港口岸线以外的其它长江岸线。本规划的主要功能是对港口规划进行合理补充。
根据《安庆港总体规划》,望江县境内港口岸线利用规划情况如下:

一、港口岸线
(1)华阳上段:华阳码头上0.5公里至3.5公里,长3000米,非深水Ⅱ类岸线,已使用110米,规划为港口发展预留岸线。
(2)华阳下段:华阳码头至周屋,长4000米,深水Ⅰ类岸线,已使用约400米,规划建设华阳作业区。
(3)湖东段:老虎口下2公里,长约2000米,深水Ⅱ类岸线,已使用60米,规划为港口发展预留岸线。

二、水域
1、锚地
安庆港现有锚地4处,锚地面积250.5万平方米,规划新建、扩建锚地十处,形成锚地面积535.4万平方米。其中,望江县境内规划的锚地为华阳锚地,其用途为综合锚地。
2、港口陆域
望江港区主要为华阳作业区:位于华阳镇磨盘洲处,保留现有码头,陆域纵深100米,用地面积3万平方米;规划新利用港口岸线长1538米,陆域纵深500米,规划用地面积50万平方米。
对于以上港口岸线规划成果,本报告加以引用,本报告重点对港口岸线以外的其它岸线进行规划。

第三节  岸线资源条件评价

望江县滨临长江,区域上起周湾,下至安庆中心港区的皖河农场(其中沟口闸至皖河农场段归安庆中心港区管理),岸线全长59.85公里,其中港口深水岸线9800米,非深水岸线3000米。岸线资源评价主要通过近岸水深、岸线稳定性、岸前航道尺度以及后方陆域集疏运条件作为评价岸线资源开发条件的重要指标。通过分析,各岸段综合评价如下:
1、周湾至华阳码头上3.5公里处
长约12公里,位于马当河段,属于展宽的微弯分汊型河段,河宽700~1200米左右,弯顶位于杨湾闸——关帝庙一带,左汊进口口门淤高缩窄,岸线冲瘀变化较大,尤以杨湾闸河口上下冲淤变化频繁,且此段岸线过水面积、河宽减小,汊道处于淤积状,且位于该汊中段(杨湾闸出口附近)形成铁沙洲并逐年发展壮大,汊道出口处右岸(搁排洲尾左缘)逐年左摆,整个汊道进流不畅、沿程阻力加大、出流受阻,分流比逐年减小,汊道处于淤积衰退期,因此,综合评价确定此段岸线为3级岸线。
2、华阳码头上0.5公里至华阳码头上3.5公里处
长约3000米,位于马当河段左汊出口段,水域条件相对上段较好,长江沿线的拟建翠岭至大轮码头的农村公路可很好地解决集疏运,已规划为非深水Ⅱ类岸线,已使用110米,规划为港口发展预留岸线。
3、周屋至华阳码头上0.5公里处
长约4000米,位于马当河段出口段,近期右汊入流条件相对左汊较好,分流比呈增大趋势,因右汊马当矶以上段河道变化,马当矶挑流增强,致使瓜子号洲与搁排洲间汊道发展,过流量增大,受其影响,本河段出口段(华阳码头及其以下4公里范围内)深槽左移,本段水域条件较好,近期本段岸坡冲刷后退,深槽向近岸发展,如在本段建设码头工程应加强防护。已规划为深水Ⅰ类岸线,已使用400米,规划为华阳作业区。
4、周屋至华阳河口
长约3公里,位于马当河段出口段,华阳闸出水口以下段深槽居右,左岸为淤积边滩,上段可作为船舶工业岸线,华阳河出口宜维持现状。
5、华阳河口~雷港闸
长约7公里,处于东流河段的进口单一段:东流河段进口主流受牌石矶挑流作用,使在陶寓滩一带分流的主流长期稳定在天心洲左汊, 六十年代以来,该段深槽一直贴靠右岸,1976年后,深槽不断向下向右发展,左岸陶寓外滩较宽,淤积范围向下延伸,1998年大水,水流造床作用大,淤积边滩下移至雷港闸一带。
6、雷港闸~莲花洲
长约15公里,由于天心洲左汊至棉花洲头一带河床,属于浅水分流区,亦是天心洲左汊与棉花洲左汊0米上下深槽头尾交错区,多年来深泓线摆动频繁。
7、莲花洲~湖东村
长约3公里,为棉花洲左汊,七十年代以前,左汊河床过水断面很小,河床最深点不到0米,汊道末端有由单一段倒贯进入的0米、-5米深槽。七、八十年代,左汊得到迅猛发展,深槽贴岸冲刷,汊道进口-5米冲刷坑与下段-5米深槽几乎串通相连,老虎口以下汊道出口段河床刷深至-10米。1997、1998年,左汊进口-5米深槽向下淤积,汊道弯顶稍上棉花洲左缘0米等高线向江中淤展,至2004年,该淤积部位下移至弯顶,造成枯水期汊道过流能力大大减小。但汊道出口湖东一带长2公里岸线,深槽由单一段倒贯进入汊道,常年贴岸,-10米深槽宽在250米左右。
8、湖东~沟口闸
长约8公里,为东流河段出口单一河道,七十年代以前,该段与下游吉阳矶至漳湖闸河道形成顺直的单一段,之后,随着左汊的冲刷发展,分流比迅猛增大,汊道出口水流顶冲右岸新洲,使之崩退。单一段逐步形成以吉阳矶为控制点,以右岸为凹岸的弯道出口,而对岸湖东~沟口闸一带形成最大宽约1.4公里的淤积边滩。长期以来,该段-5米深槽上贯通至汊道内,下延伸至下游河段漳湖闸以下,右侧水深航行条件较好,但左岸因淤积边滩的存在,不利于港口岸线利用。
9、沟口闸~漳湖闸
长约4公里,本河段河道演变受上游东流河段河势变化影响较大。从东流河段河势分析看,出口段水流贴右岸下行至吉阳矶,近期内这一河势不会发生大的变化,因此,吉阳矶挑流强弱不会发生较大变化,发展趋势为略呈减弱趋势,但变化幅度不会太大。因此,本河段将保持现有相对稳定状态的河势,仅局部河床将会发生冲淤演变。本河段主要人工控制点经护岸工程的实施现已基本稳定,现阶段本河段形成了河床与水流、泥沙的相对平衡状态,河势处于相对稳定状态。
目前,水流经吉阳矶挑流后,主流顶冲点位于六合圩——漳湖闸附近上下移动,近二十多年来,河段进口段六合圩——三益圩段经过护岸整治工程实施后,深泓走向基本稳定,六合圩——漳湖闸附近-5米、-10米深槽居左岸,较为稳定。该段岸线顺直,水域条件较好,后方公路路网建设较完善,可满足3000——5000吨级船舶通过和停靠。

第四节  岸线的规划方案

一、岸线分类
根据岸线的实际用途和管理方式的不同,将己用(利用)、拟用(规划)和保护(预留)的岸线分为以下几类:
(一)港口岸线:以旅客、货物的社会化运输和贴岸而建的大型企业的原料、能源、产成品的专业化运输为目的,沿海、沿江、沿河的船舶靠泊、客货装卸、过驳倒载等交通基础设施所形成的岸线。
根据交通部[2004]第5号“关于发布港口深水岸线标准的公告”精神,本次规划对港口岸线可根据水深条件进一步作如下分类:
1、深水岸线:适宜建设千吨级及以上泊位的长江岸线规划为深水岸线,其中位于单一河段的为深水Ⅰ类岸线,分汊段为深水Ⅱ类岸线。
2、非深水岸线:适宜建设千吨级以下、500吨级以上泊位的长江岸线规划为非深水岸线,其中位于单一段的为非深水Ⅰ类岸线,分汊段的为非深水Ⅱ类岸线。
(二)工业岸线:主要为临江工业园岸线及修造船设施等所占用的岸线。在本次规划中对修造船岸线根据所造船舶的吨位进行了进一步细分:大型船舶工业岸线和小型船舶工业岸线。
(三)过、跨江设施保护岸线:沟通长江两岸的过江通道、电力、通信等设施所占用的岸线。针对过江设施不同,其岸线保护长度也不一样,具体范围如下:
1、过江通道:主要包括过江大桥及隧道。其保护岸线的长度为上游2000米,下游1000米范围以内。
2、电力、通讯设施:过江的电力、通讯设施主要包括过江电缆,其保护岸线的长度为上、下游各250米范围以内。
(四)旅游、生活岸线:为人们游览、观光、休闲、娱乐、体育等活动所建设施占用的岸线;生活岸线:不宜建港,但可用于展示港口城市滨江风貌,开发生活空间供人们生活或居住的岸线,包括取水口及水源保护岸线。
根据《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》的有关规定:其水源一级保护区为取水口上游500米至下游200米的水域及其两侧纵深各200米的陆域;其水源二级保护区为一级保护区上界起上溯3000米的水域及其两侧纵深各200米的陆域;准保护区为二级保护区上界起上溯5000米的水域及其两侧纵深各200米的陆域。
二、岸线的规划方案
望江县滨临长江,区域上起周湾,下至安庆中心港区的皖河农场(其中沟口闸至皖河农场段归安庆中心港区管理)。按照“深水深用,节约资源,上下游协调开发,开发与治理保护相结合,近期和长期开发利用相结合,优化布局、集约利用”的原则,望江县沿江区域各岸段综合评价及规划方案如下:
1、周湾至华阳码头上3.5公里,岸线总长12770米。
(1)周湾——杨湾闸出口,岸线长5560米,此处非主流航道,水深较浅,水域条件较差,同时此处为白鳍豚的保护区,此段可作为保持现状,规划为旅游、生活岸线,可适当预留渔业保护岸线。其中杨湾闸至出口处3110作为取(排)水口、闸口保护岸线。
(2)杨湾闸下游出口——关帝庙闸上700米,岸线长4010米,此处岸线较平直,水域条件良好,滩地较窄,规划为造船工业岸线。
(3)关帝庙闸上700米——华阳码头上3.5公里,岸线长3200米,此处望江县第二自来水取水口,规划二级取水保护岸线。
2、华阳码头上3.5公里至0.5公里,岸线长3000米,水深较好,岸线平直较稳定,后方交通路网完善,已使用110米,已规划为港口非深水岸线。
3、华阳码头——周屋,岸线长4000米,此处水深条件好,江面宽阔,河岸顺直,后方陆域宽阔,目前已利用400米,已规划为港口深水岸线。
4、周屋——华阳河口,岸线长5210米,此处河岸较顺直,滩地宽,水深较好,规划为造船工业岸线;其中华阳河出口段,预留200m城市旅游、生活岸线,在华阳河口处预留430m岸线作为大桥保护岸线。
5、华阳河口~雷港闸,岸线长度6050米。
(1)华阳河口——塘池下900m,岸线长2570米。同马大堤88K+120M处拟建望江大桥,大桥上2000米,下1000米规划为过江设施保护岸线。
(2)塘池下900m——陶寓滩,岸线长2430米,此段岸线较顺直,滩地较宽,水深条件较好,规划为大型船舶工业岸线。
(3)陶寓滩——雷港闸(同马大堤:89+600—92+700)岸线长1050米,此段水深浅,水域条件较差,规划为取(排)水口、闸口保护岸线。
6、雷港闸~莲花洲头,岸线长度14950米
(1)雷港闸——毛家墩,岸线长4420米,此段水深浅,水域条件不好,而且此段也是为雷池乡化学工业园预留发展岸线,此处需设立一处为工业园使用的排水口。规划为临江工业保护岸线。
(2)毛家墩——棉花洲头,岸线长1500米,此段有一定滩地,其中沿长江有500米的区域曾经作为预制厂的施工现场,地基经过硬化处理,河岸也经护岸处理,利于船舶修造、下水,规划为小型船舶工业岸线。
(3)棉花洲头——莲花洲头,岸线长9030米,此段岸线蜿蜒曲折,水深较浅,水域条件差,其中巩固闸、东风闸处各需留200米保护岸线,其余部分规划为城市旅游、生活岸线规划,一方面可以保护有限的岸线资源,也可作为战略资源进行储备。
7、莲花洲头~湖东,岸线长2000米,此处水深条件好,有滩地,建港条件优。已规划为港口深水岸线。
8、湖东~沟口闸,岸线长度7570米。
(1)湖东——共和洲尾,岸线长6370米,此处,岸线较微弯,滩地宽,规划为大型船舶工业岸线,但由于其淤岸的趋势,造船规模不宜过大。
(2)共和洲尾——沟口闸,岸线长1200米,此处留有700米的取水口保护岸线,剩余500米规划为城市旅游、生活岸线。
9、沟口闸~漳湖闸,岸线长度4350米。
(1)沟口闸——吉北电塔,岸线长500米,有两条过江电缆通过,规划为过江设施保护岸线。
(2)吉北电塔--漳湖闸,岸线长3800米,此处水深条件好,江面宽阔,堤内陆域宽阔,堤外滩地较窄,陆域建港条件较优,可建大型码头,规划为港口深水岸线。

望江县长江岸线开发规划利用情况汇总于表3-2
岸线规划利用情况表
表3-2
序号 岸线类别 长度(米) 备注
一 港口岸线 12800 
1 港口深水岸线 9800 
2 港口非深水岸线 3000 
二 工业岸线 23310 
1 造船工业岸线 18890 
2 临江工业园岸线 4420 
三 过、跨江设施保护岸线 3500 
四 城市旅游生活岸线 20240 包括取水口、闸口保护岸线
合计 59850 
注:本次规划中岸线长度的确定依据是:安徽省长江河道管理局测绘院所提供的2003年12月 GPS测图水域地形资料。

第四章  环境保护

第一节  望江县的环境现状

从望江县境内的长江岸线利用情况来看,大部分被港口码头及造船企业所占用,码头的等级较低,船厂规模偏小。长江岸线范围内的水、路域环境主要受船厂生产及港口装卸作业的影响。
一、大气环境质量现状
据2004年全县环境统计数值显示,全县工业废气排放总量为30618.29万标M3 ,全县SO2和烟尘排放总量分别为491吨和1187.14吨。
据监测数据显示,长江岸线范围内大气中主要污染物为SO2、N02、烟尘和粉尘。造成大气污染的来源为:
(1)工厂生产对大气的污染。
(2)燃油、燃煤设备对大气的污染。
(3)车辆排气对大气的污染。
(4)散货装卸对大气的污染。
(5)造船企业的制造工艺对大气的污染。
二、水环境质量现状
根据2004年调查统计,全县工业废水排放总量为237.98万吨,工业废水排放达标量为231.78万吨,达标率为97.39%,全县排放废水的工业企业主要分布在植物油加工、纺织、造纸三个行业,它们的废水排放总量占全县工业废水排放总量的38.5%。其长江段污染物来自两个方面:
1、上游来水夹带污染物来量;
2、城市工业废水和生活污水的排放,以及降雨径流和农田用水。
三、声环境质量现状
目前县域范围内的环境噪声来自码头作业区装卸、运输机械、长江船舶运行及造船企业生产。

第二节  规划期各个阶段的主要污染源和污染物分析

一、建设期的主要污染源和污染物
建设期的主要污染源来自疏浚工程、基础工程、土石方工程、水下工程等。产生的污染物有污水、废水、噪声、粉尘及施工机械排放的有害气体等。废水和污水来源于施工生产废水、施工人员生活污水和施工船舶舱底油污水;施工期噪声主要来源于施工作业机械、搅拌机械和施工船舶;粉尘主要来源于混凝土拌和作业、材料的堆放、施工运输车辆道路扬尘等。建设期固体废弃物的主要污染源来自施工疏浚物、建筑垃圾和生活垃圾。
二、营运期的主要污染源和污染物
1、粉尘和废气
粉尘主要是煤炭、水泥、金属矿石、非金属矿石、粮食等散货装卸、运输及堆场起尘,道路扬尘,生产、生活辅助设施使用燃料产生的烟尘。废气主要有装卸机械废气和集疏运汽车尾气。
2、油蒸汽挥发
油蒸汽污染因子为非甲烷总烃,产生于油品装卸及存储过程。
3、噪声
噪声源是装卸运输机械,特别是各种内燃机噪声、装载机,挖掘机以及固定、移动皮带运输机运转声,进出港区、市区和企业的汽车、火车、船舶也是一种噪声污染源。
4、污水
油船的压舱水、洗舱水、机舱水及冲洗加油站和流动机械产生的含油污水;矿石、煤炭、水泥熟料码头的雨污水,冲洗码头产生的含矿、煤、水泥等污水。
5、固体废弃物
沿江生产性企业辅助生产作业衬垫料、机修、维护性废品、油渣泥、废工具和废料等陆域垃圾;港区及造船厂事务残渣、卫生打扫及生活废弃物;船舶甲板、货舱衬垫料、扫舱物料及船员生活卫生清扫物、食物残渣、厨房垃圾等。

第三节  可能出现的生态变化

一、湖泊生态系统
岸线资源的利用将对湿地生物等有所影响。虽然岸线规划占用的湿地面积很小,但在局部范围内,会对湿地生态系统中的生物有所影响。
二、农业生态系统
在施工过程中可能会造成一定的水土流失,在施工时取土取石也可能会临时占用农田。
三、森林生态系统
规划占用土地中,林业用地很小,直接影响不大。但是规划建设过程中造成的水土流失、临时占用林地污染森林生态系统的情况也应注意。
四、需特殊保护区域
规划没有直接占用自然保护区,森林公园,风景名胜区,建设时应注意协调可能会影响到景区景观的工程。

第四节  控制污染和生态变化的规划和治理措施

一、规划环境保护对策目标
1、严格执行环境保护“三同时”制度,按照“一控双达标”的要求,坚持建设发展与环境保护并重的方针,本着“循环经济、清洁生产和可持续发展”理念,努力达成经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2、通过制定科学合理的污染防治对策措施,尽量减少规划实施阶段施工期、营运期对环境的污染影响。
二、控制污染和生态变化的治理措施
为了控制和尽量减少各企业对周围环境的污染,建议对产生的污染源,采用以下措施:
1、环境空气污染防治
(1)施工期
① 定期对施工道路进行洒水清扫,减少施工道路二次扬尘发生量。
② 土石方装车时应控制装载高度,减少运输途中粉尘撒落。
(2)营运期
①粉尘防治
控制粉尘污染的主要措施是减少粉尘发生量和控制粉尘的污染扩散。通过采用先进的工艺流程和装卸设备,减少粉尘发生量。采用以湿式防尘为主、干式除尘为辅的方法,控制粉尘扩散。
② 有害气体污染防治
规划的港区采用专管专用的输油臂或不锈钢金属软管和呼吸阀,以消除输送过程中的跑、冒、滴、漏,减少和控制油雾气或有害气体的挥发逸散。
③ 道路扬尘污染防治
对各企业内部道路配置洒水车和清扫车,对道路适时采取洒水和清扫措施,减少道路二次扬尘。
④ 针对堆场起尘和油蒸汽挥发设置必要的安全卫生防护距离,可以通过实施绿化,构建一定宽度的防护林带。
2、水污染防治
(1)施工期
严禁在长江岸边堆放固体废物,施工的各类工程机械(包括施工船舶)严禁向水中随意排放船舶污水,各类污水就近送岸处理。做好施工期的水土保持工作。
(2)营运期
各企业应设置污水处理设施,工业污水进入沉淀池进行一级处理后再排放,含油污水设置接污设施以防沿岸水质污染,保护长江水资源;生活污水经济中后就近纳入城市污水处理系统。
3、噪声污染
(1)施工期
① 施工单位应做好施工设备的维护保养,保持施工设备低噪声运行状态;
② 避免夜间作业,减少噪声污染影响。
(2)营运期
①应合理布局,高噪声机械的布置尽量远离生活区。工艺设计选择符合噪声标准的设备,并采取消音、隔音措施。
② 进出居民区车辆限速行驶,集疏运公路两侧不设集中居民区,划定禁止鸣笛区域。
③ 生产区、生活区、办公区保持合理间距,并以绿化带隔离,降低噪声影响范围。
4、减缓生态环境影响
(1)施工期
① 尽量减少施工期临时占地,工程完成后及时对临时用地进行植被恢复,做到边使用,边平整,边绿化。
② 加强对施工设备的管理与维修保养,杜绝泄露石油类物质以及所运送的建筑砂石料等,减少对水域污染的可能性。
③ 选择适合于水生生物附着生长的码头设施材料和水工结构设计方案。
④ 生活污水及生活垃圾不允许直接排放或抛弃,以减少对水质的污染。
⑤ 施工船舶作业、锚泊及运输材料应采取安全保障措施,维护通航与施工安全,避免风险事故对湿地生态造成破坏。
(2)营运期
① 建立健全各种规章制度,切实保护生态系统。
② 当工程建设不可避免对水生生物带来一定的影响时,宜考虑相应的生态补偿措施。
③ 严格禁止港区水域内污水和过往船舶污水的无序排放。
(3)减缓对敏感区域及需保护物种的影响
① 加强对施工人员的宣传,提高法律意识,明确法律责任。
② 对水生鸟兽活动频繁的区域,应加强对该水域作业区的严格管理,对过往船只也应加强管理,增强对珍稀水兽的保护。

第五节  环境影响分析和评价

长江岸线资源的开发利用将使水运发挥良好的经济效益和社会效益,有力地促进地方经济发展。在各规划建设前期,还必须根据工程的建设规模进行环境影响评价,制定出具体的防治污染措施,从环境保护的角度论证工程建设的可行性。
长江岸线的开发建设将对环境造成一定的影响。施工过程中产生的粉尘、废气和噪音等污染是暂时的、阶段性的,工程建成后即消失。但有些建设(例如:港口、船厂、过江通道等)将永久性的改变沿江生态环境,使原有地貌、水生生态和农业生态系统有所改变,需要在施工过程中通过采取有效的防治措施最大限度降低影响程度。
各生产性企业的生活污水对环境的影响很小,粉尘、有害气体对周围环境造成一定程度的影响,需要采取积极的环境保护措施,环境质量才能得到较好的控制。
目前望江县境内长江岸线环境尚属良好。依靠科技进步,采用国内外先进的生产工艺和设备,建设必要的设施,对建设期和运营期的环境污染进行有效控制和治理,完全可以使粉尘、油气等污染物的影响控制在合理的范围内。
在长江岸线资源的开发过程中要有针对性地采取防治对策和管理措施,实行污染排放总量控制。经过采取环境保护措施,在建设过程中要求防治污染的设施和主体工程同时设计,同时施工,同时投产。

第五章  措施和建议

一、加强组织领导,加大岸线管理力度
建议成立岸线规划的领导小组,建议望江县政府委托望江县发展改革委员会统一管理,以批准的岸线开发总体规划为依据,通过明确的岸线开发方向定位,引导产业合理占用岸线,严禁乱占岸线和低水平建设。

二、加强保护岸线所依托的土地资源
为充分发挥长江岸线尤其是深水岸线的资源优势,应加强保护岸线所依托的土地资源,并在土地利用总体规划修编时充分考虑岸线开发的需求,根据岸线规划的成果,对相关陆域加以规划和保护,以保证规划项目的顺利实施。

三、本次规划中有部分取水口分布于深水岸线和非深水岸线范围以内,望江县长江岸线从上到下依次有:磨盘村自来水趸船、白沙段自来水厂趸船、莲洲自来水趸船、漳湖自来水趸船都处于港口岸线范围以内。请协商解决。

四、本次规划中有部分取水口分布密集,不利于集约化管理,例如:杨湾镇境内的杨闸自来水厂和曾墩自来水厂两处取水口沿同马大堤约2公里;磨盘村自来水泵房和白沙自来水泵房两处取水口沿同马大堤约1公里。
五、本次规划中,华阳锚地所对应的长江岸线有部分与望江县的造船岸线重合,在规划实施过程中,需加强沟通、协调。

◆安徽省古雷池观光农林生态科技园项目可行性研究报告 / 雷池独孤

项目名称:安徽省古雷池观光农林生态科技园项目
承办单位:望江县古雷池生态科技有限公司
申报时间:2009年9月6日

目  录

第一章 总 论 1

1.1项目背景及项目概况 1
1.2项目承担企业技术装备现状 3
1.3 项目建设必要性 3

第二章 发展规划、产业政策和市场分析 4

2.1发展规划、产业政策、行业准入分析 4
2.2市场需求及风险分析 6

第三章 项目竞争力分析 8

3.1优势 8
3.2劣势 8
3.3机会 8
3.4威胁 9

第四章  建设规模与产品方案 9

4.1建设规模 9
4.2产品方案 10

第五章  建设地点及用地方案 10

5.1建设地点及用地方案 10
5.2现有场地利用情况 11
5.3土地利用合理性分析 11

第六章 设备方案、技术方案和工程方案 11

6.1主要设备方案及生产装置 11
6.2项目实施的技术方案 12
6.3工程方案及建筑设计 14
第七章 主要原材料供应及综合利用分析 15
7.1主要原材料供应 15
7.2综合利用方案 15

第八章 总图、运输及公用辅助工程 16

8.1总图布置 16
8.2厂内外运输 16
8.3公用辅助工程 16

第九章 节能节水措施 17

9.1必要性及节能、节水原则 17
9.2能耗状况和能耗指标分析 18
9.3建筑节能 18

第十章 环境影响分析 19

10.1厂址环境条件和现状 19
10.2项目建设和生产对环境的影响 19
10.3环境保护措施方案 20
10.4环境影响评价 20

第十一章 组织机构、人力资源及劳动安全卫生与消防21

11.1组织机构及实施管理 21
11.2人力资源配置 22
11.3人员培训 22
11.4安全措施方案 22
11.5消防设施 22

第十二章  项目招投标 23

12.1招标原则 23
12.2招标范围 23
12.3招标程序 23

第十三章 投资估算与资金筹措 27

13.1估算依据及说明 27
13.2投资估算 27
13.3资本金筹措 28
13.4债务资金筹措 28
13.5申请专项资金的主要理由和政策依据 28

第十四章 财务分析及评价结论 28

14.1财务评价及评价结论 28
14.2不确定性分析 30
14.3项目风险分析 30

第十五章 经济和社会影响分析 31

15.1项目建设对产业经济的影响分析 31
15.2项目对社会的影响分析 32
15.3项目与所在地互适性分析 32
15.4经济和社会评价结论 32

第十六章 项目实施计划及保证条件 33

16.1项目实施计划安排 33
16.2建设工期 34
16.3项目实施保证条件 35

第十七章 可研结论与建议 35

附件:

一、附表

1、固定资产投资估算表……………………………………………………………37  
2、建筑工程及工程建设其它费用投资估算表……………………………………38
3、项目种苗引进及设备设施投资估算表…………………………………………39
4、项目流动资金估算表……………………………………………………………40
5、投资计划与资金筹措表…………………………………………………………41
6、总成本费用估算表………………………………………………………………42
7、固定资产折旧及无形资产摊销估算表…………………………………………43
8、项目损益估算表…………………………………………………………………44
9、财务现金流量表…………………………………………………………………45
10、项目敏感性分析表………………………………………………………………46
11、项目借款偿还期计算表…………………………………………………………47

二、附图

1、项目区总体布置示意图…………………………………………………………48
2、已建苗木基地图片

三、相关文件协议

1、望江县发展和改革委员会《关于古雷池观光农林生态科技园项目立项的批复》
2、企业法人营业执照复印件
3、组织机构代码证复印件
4、建设项目规划选址意见书复印件
5、征(租用)土地协议书复印件
6、望江县环境保护局《关于同意古雷池观光农林生态科技园项目开展前期工作的函》
7、会议纪要
8、其他证明材料及报表

第一章  总    论

1.1项目背景及项目概况
一、项目背景:
1、国家政策。党的十七大对加强农业基础地位、全面推进新农村建设、发展现代农业提出了新的要求和任务,走中国特色农业现代化道路,充分显示了党中央对建设现代农业的高度重视。党的十七届三中全会又以三个“最需要”高度概括了当前“三农”问题的特点,突出表达了推进农村改革,加快农业综合开发的重要性、紧迫性和必要性。
2、省级政策。安徽省认真贯彻中央关于加强农业综合开发的部署,与时俱进地建设农业综合开发项目。近年来,安徽省对林产资源的开发和农业经济建设成为重点,农、林业和农村经济发展已进入新阶段,形成了较为完整的农、林业科技体系。生态农、林业肩负着改善人居环境、促进经济发展的双重使命,其发展空间广阔、责任重大。
3、市级政策。安庆市地处长江中下游结合部,皖鄂赣三省交界处,是长江沿岸著名的港口城市,交通便捷,地理区位优势明显。安庆市对农林业生态建设有所重视,全市已经启动了林业创业、森林生态网络体系建设、农业综合开发和生态公益林试点建设等众多生态项目。森林资源持续增长,林业产业初具规模,林产品产业成为林业经济新的增长点。

二、项目概况: 
1、地理位置及区域范围
望江县,位于长江中下游北岸,地处鄂、赣、皖三省交界,承东启西,连南通北,是长三角和珠三角地区经济对接的交汇地,是东部沿海到内地产业转移的必经之地,是安徽省沿江经济带的组成部分。
中国望江古雷池观光农林生态科技园选址在“稻鸭共生”生态农业示范区内,与幸福河两岸农田自然相融。项目紧邻城市外环路,基本形成了公路、铁路、水路、航空立体交通网络体系。规划中的“济南—广州”高速也将从项目区通过,随着望江长江大桥的建成,项目区将成为东达长三角,南至珠三角,西至川、渝、鄂,北进冀、鲁、豫的中心地区。
2、气候资源
望江县属亚热带季风气候区,季风明显,四季分明,气候温和、雨量充沛,同时是全省热量资源最丰富的县份之一。
3、水文资源
望江县素有“水乡泽国”之誉,武昌湖、泊湖、焦赛湖和栏杆湖四大湖泊为望江生态建设和水产产业的发展打下良好基础。常年有水将为园区的农业、林业生产提供极好的水源,丰富的水源将满足园区用水之需,也将兼有泄洪和水源调节作用。
4、土地资源
望江地处丘陵水网地区,地形条件较为复杂。岗地、洲圩成片,低丘零星出露。
5、区域生产现状
目前望江县在农业基础工程建设、科技服务体系建设、农副产品的生产、营销体系建设方面已经取得一定成效。“稻鸭共生”生态农业促进了望江现代科技农业的发展。
可见,本项目不仅是建设现代生态农业的需要,更是国民经济、社会、环境、资源可持续发展和休闲度假旅游产业发展的迫切需求。为此,我们提出建设本项目。
1.2项目承担企业技术装备现状
望江县古雷池生态科技有限公司筹建于2009年元月,规划占地面积10000亩,已完成投资3000余万元。现已建成1200亩花卉苗木基地和河堤综合绿化工程,已完成16000米幸福河两岸坝埂的边坡整修,已栽植金桂、广玉兰、日本樱花、茶花、罗汉松、深山含笑等三十多个花卉苗木品种。项目单位已与南京林业大学建立了教学试验实习基地新型科研合作关系,成功引进了由南林大和南京中山植物院推出新的景观彩色树种洛东疑单心木兰。并组织设计了具有台湾园林风格的休闲观光建筑群和管理房,配套建设了供水、供电等辅助设施。
1.3项目建设必要性
本项目建设的主要理由和必要性是:
1、推进望江县城城市化发展的需要。加快建设现代设施农、林业,提升农、林业发展水平,对于促进望江县经济、社会、生态协调发展,对于建设现代化生态文明城市,已显得十分必要和迫切。
2、实施安徽林业综合开发“十一五”发展战略的需要。安徽的农、林业综合开发,需要更加注重科技进步、新品种研发、精品生产加工、高附加值农、林产品生产以及市场建设、品牌建设和质量安全等方面示范基地。
3、加快建设农业示范园区的需要。突出中国望江古雷池观光农林生态科技园建设,不仅模式示范的巨大辐射作用,更重要的是提高标准质量、强化品牌培育、提升产业富民、推进农林结构优化的有效途径。
4、发展现代市场农业的需要。农产品市场竞争日趋激烈,绿色壁垒的存在,更对农产品品质、产量提出了更高要求,本项目将为社会提供优质、安全的无污染农副产品,以增加望江县农副产品在国内外市场的竞争力。

第二章  发展规划、产业政策和市场分析

2.1发展规划、产业政策、市场准入分析
本项目规划建设的宗旨是:坚持生态、经济和社会效益“三统一”的原则;坚持与已有规划相协调的原则;坚持自身发展与市场需求互动的原则;坚持投资和收益相平衡的原则;坚持贯彻“严格保护,统一管理,合理开发,永续利用”的农业项目工作方针。
近期(2009~2010年) 发展目标:初步树立中国望江古雷池观光农林生态科技园的农林业“科技辐射”的引导形象和观光旅游价值;初步树立中国望江古雷池观光农林生态科技园的农林业产业形象;初步树立中国望江古雷池观光农林生态科技园的农林产品“专业化规模”的物流集散形象。计划安排:建立花卉生产交易中心、恒温苗木大棚建设、果林采摘体验区、经济林木培育中心、水上及特色生态茶餐厅、商务接待中心、农林业综合管理中心、农林业基地宿舍楼、加强生态科技园区主要道路的建设和绿化及农业废弃物的综合利用。
中期(2011~2012年)发展目标:1、在长江三角洲地区及全国较为知名的林业科技文化转播及新技术交流中心;2、加强休闲娱乐及生态养殖示范区配套设施建设。计划安排:1、随着中国望江古雷池观光农林生态园的市场和形象品牌初步形成,完善中国望江古雷池观光农林生态园的生态环境建设;2、进一步充实近期建设项目,增设有特色的科技展示项目(如建设林产品研发中心等);3、进一步完善交通、绿化、水电、通讯等基础设施,营造绿色美好家园,打造全国一流的现代农林生态观光旅游园区和全国一流的花卉苗木产业中心及科研中心。
远期(2013-2015年)发展目标:建设具有国际知名度的农林业生态生产、展示、研发基地和中国农林业生态、文化、展示示范区,建成国家级古雷池生态文化园。计划安排:1、进一步拓展中国望江古雷池观光农林生态科技园农林产品生产、交流的功能体系;2、完善中国望江古雷池观光农林生态园基地功能,对特色苗木、花卉研发和展示功能进行扩充;3、完成园区生态环境整治工作,形成一个环境优美,科技展示设施齐全,科普农林业经济发达的生态区域。
本项目规划目标定位是:(1)抢抓国家拉动内需和中部崛起的有利发展机遇期,最大限度地提高资金利用率,达到投资少、周期短,见效快的目的;(2)产品市场定位上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、山东、河南八省市及周边区域市场;(3)打造皖西南地区最大的花卉苗木生产基地和农林观光旅游首选地。
建设本项目符合国家产业发展政策。项目本身是一个利国利民,政府大力倡导扶持的生态环保建设项目,顺应国家产业政策。项目区位于安徽、江西、湖北三省交界处,紧靠安庆、九江等工业城市,又处于中部快速发展区、泛长三角廷伸区,区位条件优越,可享受更多的优惠政策。
本项目充分利用地区资源优势,逐步扩大生产规模,优化产品结构,拉近产销市场,提升苗木产品的市场竞争力,满足消费市场的高质量、高品位的产品需求和休闲观光旅游,改善人居环境,实现经济、社会、资源的可持续发展,有利于建设和谐社会,符合国家现行产业发展政策,因而行业准入条件宽松。
2.2市场需求和风险分析
1、需求预测。随着中国农业产业政策的调整,农业经营结构整合,建设生态农业将全面促进农村经济的发展,有利于促进农业可持续发展,推进现代农业的进一步发展。近年来一方面全球正兴起了一种在城市郊区发展观光休闲农业的热潮。另一方面,由于农业现代化和新农村建设的需要,农村的生产环境要改善,及人们生活水平的提高,中国望江古雷池观光农林生态科技园存在巨大的发展潜力,前景十分广阔,只要合理规划、选定适当时机、适度开发,必将成为新的经济增长点。特别是中部地区的大发展和城市建设及绿化配套建设的突飞猛进,花卉苗木产品将会长期保持供不应求的市场格局。同时,休闲娱乐广场紧靠望江(省级)经济开发区,有近10万名消费群体。因此,中国望江古雷池观光农林生态科技园项目建设具有广阔的市场前景。
2、风险分析。1)周边同类市场及园区情况:安徽广德百杨生态园位于皖、苏、浙三省八县市结合部的广德县北部,占地4800余亩,计划投资3.2亿元,集生态、旅游、娱乐、科研、生产等为一体,秉承“公园框架设计,园林苗木起步,生态环境建设和休闲设施配套同步实施”的思路;安徽宁国万亩珍稀乡土树种景观园位于宁国市港口镇山门村和凉亭村,毗邻长三角旅游圈和安徽“两山一湖”旅游区,总规划面积1万亩,性质为珍稀乡土树种种质资源保存、苗木标准化生产、科普教育、成果展示、观光游览、健身疗养等多种功能为一体的娱乐文化体验地,以“高产、高质、高效”为宗旨大力发展“名特优、高科技、可持续、短养长”的农业生产,致力于无公害农业产品的开发与发展,两地同类市场及园区先期起步,对本项目建设有一定的压力。2)本项目产品主要面向当地市场及周边省市销售,产品运输成本低,销售价格又以低于现行市场价20%为评价基数,同时在营销方式上实行产销直接对接,因而项目投资风险很小。

第三章  项目竞争力分析

3.1优势
1)自然风光优美,湖泊较多,又滨临长江,水体资源开发潜力大,水产品很有地方特色。
2)与江西接壤,是皖西南旅游区的南大门 。
3)旅游产业蓬勃发展
4)望江周边的立体交通网络,拉近了望江与上海、南京、合肥等大城市,以及九华山、黄山、庐山、天柱山等著名旅游景区的空间距离。
3.2劣势
望江农业旅游基础设施和服务设施薄弱,农林业产业化水平还有待提高;缺乏专业人才,农林业科技生产和农林业观光工作相对滞后;各个示范园单体规模比较小,相互联动性差。中国古雷池观光农林生态园塑造特色景观有一定难度,生态环境保护意识有待加强,尤其是对农田和水体的保护意识。
3.3机会
1)区域背景条件。安庆市将重点发展生态农林业的战略规划,使中国望江古雷池观光农林生态园面临历史性的发展机遇,加快加大农林业资源的开发和农业旅游的发展有可能走出一条打破传统农业化思路、克服生产性资源的约束而发挥比较优势的发展新路,为望江县农林业经济振兴发挥示范作用。
2)交通运输条件。随着国家级重点工程华阳过船闸的建成,实现了江河联运,206国道、105国道、安(庆)九(江)公路、沪蓉高速公路、京九铁路、安庆民航机场和即将建设的山东东营至香港高速公路等,初步构成了望江周边的立体交通网络,将大大缓解不断增加的旅游人数与现有道路运输能力之间的矛盾。
3.4威胁
项目位于长江旅游热线之上,国家级自然保护区升金湖的地位和优势、省级风景名胜区花亭湖的先期开发将明显降低武昌湖的旅游吸引力,中国望江古雷池观光农林生态园的农业观光项目将受到威胁。随着国家“三农”政策的实施,望江周边地区必将重视生态农业建设,迅猛发展农林业观光开发项目,这将会对望江农林业产品的生产销售市场和观光市场构成较大的威胁。  
可见,本项目建设的优势与机会占主导地位,项目具有较强的竞争力。

第四章  建设规模与产品方案

4.1建设规模
从国内及周边地区市场供给量及消费量分析看,花卉苗木产业特别是精品苗木科技含量高,在中部地区正处于行业市场导入期,具有良好的市场前景和发展空间。休闲娱乐在中部地区正处于成长期,是企业寻求发展的最佳切入点。根据建设地点的基本条件、技术水平、营销空间等因素,确定本项目共需征租用土地1万亩(其中征用200亩)。主要建设建立6000亩花卉生产基地、2000亩生态养殖示范区、500亩恒温苗木大棚、500亩果林采摘体验区、占地100亩林产品研发中心及专家宿舍楼、占地100亩的水上及特色生态茶餐厅和基地职工宿舍楼、占地100亩的休闲娱乐广场及基地配套休闲亭、占地50亩的商务接待中心、占地50亩的花卉苗木大市场及农林业综合管理中心,及生态科技园区内道路、沟渠、绿化、喷泉、绿岛、假山、灯具、音箱等配套工程建设。主体建筑面积2万平方米。
4.2产品方案
1、成品花卉苗木120万株,5年后出售、每年出售20万株;
2、大棚精品花卉苗木16万株,2年后出售、每年出售2万株;
3、年产生态鳝鱼100万公斤;
4、年接待休闲娱乐、采摘体验、水上生态茶餐及商务购物人员100万人次。

第五章  建设地点及用地方案

5.1建设地点及用地方案
按照本项目建设用地设置与选址要求,经过对多个方案的考察论证、对比、筛选,最终项目选址地确定在望江县东南部,望江(省级)经济开发区东侧,幸福河穿过规划基地,同时基地内部分布有众多灌溉沟渠。项目用地以农业用地和水域为主。项目用地面积1万亩。
5.2现有场地利用情况
现有场地已利用了1200亩左右,主要是华阳镇宝塔社区集中流转土地,共完成定植11万株、30多个品种花卉苗木,并建设了一些辅助工程。
5.3土地利用合理性分析
该处位于望江(省级)经济开发区东侧,紧靠县城外环路,交通运输方便。该地为砂壤土,土壤深厚、肥沃、透气性好,比南京等处花卉苗木基地要厚1~3倍,苗木生长周期要缩短2~3年,且土地集中连片、宽阔平整、不受限制,同时项目所在地日照时间长(年日照为1962.7小时)、昼夜温差短、雨水滋润,适宜建设大规模花卉苗木基地。

第六章  设备方案、技术方案和工程方案

6.1主要设备方案及生产装置
本着技术先进、产品质量稳定、经济合理的原则,本项目主要选择国产设备、仪器。
主要设备设施清单:
(1)基地平整开沟机械设备10台(套);
(2)基地排灌设备10台(套);
(3)基地植保设备20台(套);
(4)基地花卉苗木养护设备20台(套);
(5)500亩玻璃钢大棚设施建设;
(6)大棚多层花卉苗木培育钢架100组;
(7)大棚自动恒温控制设备、仪器及加热设备、管道2台(套);
(8)灯具、音箱1000只;
(9)休闲娱乐广场电子大屏幕及相关文化设施1(套);
(10)生态养殖管理船10只;
(11)生态养鳝网箱1万只;
(12)特色生态茶餐具1000组;
(13)采摘体验用具100组;
(14)项目区内输变电线路2公里;
(15)供排水设施及水塔(80吨);
(16)花卉苗木专用运输车10辆;
(17)商务接待中心室内空调、电脑、办公会议用具等;
6.2项目实施的技术方案
1、花卉苗木种植技术要点
(1)种植的苗木要求生长健壮,树形端正,树冠丰满匀称,根系发达,挖掘时损伤少,每苗均带土球,并用草绳包扎。树冠应保持原有自然姿态的树形,苗木没有能及时运走或到达种植地后不能及时栽植应对苗木进行假植,以免影响成活率。(2)苗木种植前先按设计要求株行距大小定位放样。根据不同花卉苗木品种选择不同的株行距,一般为2.5×3m、1.5×2m、3×4.5 m,每亩定植200株左右。定植穴的上下直径应相同,以保证根系发育有宽松的环境。为保证成活率和栽后较快恢复生长,尽量要求做到随挖、随种、随养护,雨天和土壤湿度过大时都不宜种植。栽后需立即浇水,俗称“定根水”,水量要充足,使根系能与穴周围土壤接触,以便很快吸水恢复生长。(3)由于工程的完成期限不一,有些花卉苗木往往不在春秋正常季节种植,那么就需采取非种植季节植树的措施:1)必须带有完好的大于正常季节一个规格的土球;2)进行强度修剪,只保留原有树冠骨架;3)剪后栽毕立即对树干和二级枝缠以稻草绳或塑料薄膜,以防失水;4)夏季每天不少于3次对树冠喷雾保湿。
2、花卉苗木养护技术要点
首先要及时检查树体有无伤口或腐烂部位,用药处理,对直径10cm以上的大树冬季用石灰进行涂白,清除越冬病原虫卵。在栽后第一年特别注意水分的供应。要保证树木伏旱不缺水。夏季浇水宜在早、晚,冬季宜在中午。浇水要一次浇透,特别是在春夏季节,浇水水流不宜过急,防止地表径流损失。浇水后要进行覆盖或松土,对喜水花卉苗木,可在树周围筑一小坝蓄水,若下雨过大,防止树木周围长期积水应及时开沟排水。在树冠尚未密闭的情况下,树木周围往往杂草丛生,影响树木生长和环境美观,因此需每月松土除草一次,也可以用不伤树木的除草剂。除下的杂草或运走或在另一处堆积制作肥料。在栽后的一、二年内最好适当施用肥料,以有机肥为主,每株施1—2斤饼肥或20—30斤农家肥,适量施用尿素等化肥,在树干两侧沟施。对需修剪的花卉苗木,若枝条过密可适当修去内膛枝、交叉枝、下垂枝及扭伤枝,以改善通风透光条件和养分供应状况,剪口大于2cm的要涂防腐剂,剪下的枝条要及时清运,以保持绿化带的整洁。
6.3工程方案及建筑设计
1、主体建筑工程(详见附表2)
(1)水上及特色生态茶餐厅2000平方米,木制结构徽派风格;
(2)商务接待中心3000平方米,二层框架结构、台湾风格;
(3)花卉苗木交易大市场和农林业综合管理中心3000平方米,二层框架结构、台湾风格;
(4)休闲娱乐广场标致性建筑(兼作望江经济开发区企业写字楼)及基地配套休闲亭6000平方米,台湾风格;
(5)产品研发中心及专家宿舍楼3000平方米,砖混框架二层结构、台湾风格;
(6)职工宿舍楼3000平方米,砖混框架五层结构。
以上主体建筑面积2万平方米。
2、辅助工程(详见附表2)
(1)基地平整及沟渠开挖土石方工程60万立方米;
(2)基地桥涵工程60座;
(3)堤顶公路2条,长共计18公里、宽4.5米,混凝土结构;
(4)2000亩生态养殖渔塘土方工程100万立方米;
(5)生态园区内道路10条, 长共计20公里、宽3米,砂石、彩石板、彩色路面砖等结构;
(6)生态园区内围墙、大门楼、喷泉、绿岛、假山等辅助工程建设。
3、建筑设计
  (1)设计依据:地形图;总体规划图;建筑设计方案,建设单位对该建筑物的功能要求;本项目有关的规定、规范。
  (2)建筑平面及功能说明。本项目各类主体建筑要求通风良好、视野开阔、安静卫生、室外环境优美、节能环保,充分体现以望江古雷池人文环境为核心、借鉴台湾和微派风格的设计理念。

第七章  主要原材料供应及综合利用分析

7.1主要原材料供应
    本项目建设所需的水泥、黄砂、砖瓦等建筑材料市场供应充足,且大都是就地取材。项目生产经营所需的种苗可从南京等地市场购买,也可通过大棚自身培育。本项目所需水、电等能源资源本地能确保供应。
7.2综合利用方案
本项目实行种养结合、立体休闲旅游商务开发,不但提高了土地资源利润率,还可提高区域生态效益和社会效益。因而项目符合国家资源综合利用、发展环保绿色产业的要求。

第八章  总图、运输与公用辅助工程

8.1总图布置
    本项目总图布置主要按照种植区、养殖区、休闲区、娱乐区、商务区、办公区、生活区、绿化区、园内人流物流消防区九个功能区进行合理布置。从能源均衡节约利用、人流与物流合理分开、生产管理需要和人文环境需求等多方面综合科学布置。(详见示意图)
8.2厂内外运输
    1、花卉苗木和生态养殖产品运输实行沿种养殖核心区建设环形道路(兼作消防通道),混凝土结构;
2、结合休闲区、娱乐区、商务区、办公区、生活区分布特点在园内修建8条人行道,砂石、彩石板、彩色路面砖等结构。
8.3公用辅助工程
    1、给水工程。生活用水主接县第二自来水有限公司水网,并考虑充足的消防用水及相关设施;生产用水开好园区内沟渠,连接幸福河。
    2、排水工程。沿区内主体建筑物建设地下排水设施。
    3、供电工程。本项目电源由望江(省级)经济开发区供电所提供,年耗电量30万度,需配套建设厂内输变电线路,建设在供电负荷中心位置。

第九章  节能节水措施

9.1必要性及节能、节水原则
能源和水资源是社会生产发展的基础,特别对于我国来说,随着改革开放的大力推动,各行业都有了长足发展,使得能源和水资源的用量非常大,加之我国本身就存在缺乏能源和水资源紧张的问题。目前,节约能源和水资源已是我国长期的发展战略任务,现在我国能源和水资源利用率很低,消耗指标很高,使得节约能源和水资源不仅极为重要,而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面,也是我国实施可持续性发展能源政策的强有力保证。因此,本项目建设采用新设备、新技术、新材料,以达到最小的能源和水资源的消耗。
1、选择和利用资源。根据国家有关能源政策和法规,在设计中因地制宜地选择能源种类;在经营管理过程中尽可能做到能源综合利用、重复利用、分级利用,以减少对资源的消耗量
2、推广应用新技术、新设备、新材料。在选用设备方面,要严格选用,优先选用国家推荐的节能产品,严禁选用国家明令淘汰的高能耗设备。
3、项目建成后,要大力提倡节约资源,设置能源检测仪表,以控浪费,节约资源。
9.2能耗状况和能耗指标分析
1、节电措施及指标分析。引进国内外先进的低能耗恒温控制和空调设备及节能音箱,将输变电线路建设在用电负荷中心位置。优先选用高效、长寿的节能光源和灯具(如采用高压的钠灯、金属卤素灯),并采用组合控制开关,分区分功能控制,按需自动切换开关和调节亮度,以获得节能的最佳效果。项目建成后,全部采用智能化控制系统,通过计算机网络对不同位置,采用不同类型传感器的信息传递,对各种植区、养殖区、休闲区、娱乐区、商务区、办公区、生活区、绿化区等建筑物内空调监控系统、照明控制系统、给排水系统、远距离消防喷淋系统和强弱电能源管理系统等进行最合理调控,以达到最佳的节能管理目标,实现按需服务和控制。项目达产后年实际耗电量30万度,年节约用电6万度。
2、节水措施及指标分析。本项目种养区生产用水采用沟渠循环自流用水装置,并建设水塔、开挖水塘等天然水源;休闲区、娱乐区、商务区、办公区、生活区生活用水采用节水型设备和器具,降低水资源的无效消耗,达到节约用水的目的。所有供水管网、卫生洁具等配件要符合标准,提高耐用度,防止漏水,以达到应有的节水功效。职工宿舍可采用感应式出水阀技术措施,即节水又卫生。项目达产后年实际用水16万吨,年节约用水8万吨。
9.3建筑节能
1、在建筑设计上,要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则,以降低对能源的消耗。
2、采用合理的建筑体型及窗墙类型,各房间、办公室尽可能的合理布局,外围护结构材料热功能应能满足节能要求。推广保温隔热性能好的围护结构和高效保温节能窗,以提高门窗的气密性,在建筑设计中,适当降低层高,以节约空气调节的耗用能量。
  3、项目建设中要采用新型建筑材料、高效隔热材料、节能型门窗及积极利用自然源(如太阳能等)及可再生能源。

第十章  环境影响分析

10.1厂址环境条件和现状
    1、气候。望江县属北亚热带湿润气候,其特征是季风明显,光照充足,热量丰富,雨量充沛,霜期短。年平均气温16.5℃,年平均降水量1363.0mm,年平均降水日139.1天;年无霜期平均为254天;年平均风速为3.1m/s。
    2、本项目场址位于望江县东南部,幸福河穿过规划基地,同时基地内部分布有众多灌溉沟渠。项目用地以农业用地和水域为主。该区域的自然陆生生态大部分已为人工农业生态所取代。由于土地利用率较高,自然植被已基本消失,仅有田间地头尚有少量原次生植物零星分布。
10.2项目建设和生产对环境的影响
本项目属于观光农林业休闲度假类项目,在施工期及建成后,通过加强管理,严格按照有关标准执行环保措施,对周围环境影响较小。项目实施后污染物发生量少且都经过处理达标后排放,不会降低周围地区大气、地表水、声环境质量的现有功能要求。
总体而言,从环保角度看,本项目建设可行。但在项目运作期间,仍需请环保部门作进一步评价,以便采取更加经济合理的措施达到对有关污染物治理的标准要求。本项目建成后,须经环保部门“三同时”验收合格后才能正式投入运行。
10.3环境保护措施方案
1、施工营地和作业区如设置或管理不当,将会扩大对沿线路面或植被的破坏,破坏景观的自然性与和谐性,增大恢复难度。应通过合理选择营地及作业区,加强管理,将影响减到最低限度。
2、项目一期建成投入使用后,周边交通量的增加,生活废弃物的增多,有关设备的运转,必然会给周围的环境产生一定的影响。运营期产生污染的环节主要是中国古雷池观光农林生态园农林产品流通、相关人员的工作和生活、设备使用等。主要污染物排放源包括生活污水、场地清洗废水、洗车废水,花卉、果品等农副产品处理后剩下的固体废弃物、生活垃圾,由公司回收,妥善处置。
10.4环境影响评价
通过以上分析,从环境保护角度看本项目工程是可行的。

第十一章  组织机构、人力资源及劳动安全卫生与消防

11.1组织机构及实施管理
本项目作为县委、县政府的重点工程、公益事业工程和民心工程来组织实施,成立项目建设指挥部,由县委、县政府负责同志担任指挥长,由县人大负责同志担任常务副指挥长,有关部门和乡镇负责同志担任成员。由建设局牵头帮助做好规划;国土资源局牵头做好土地修编规划,协调好用地问题;水利局、交通局牵头参与做好防洪水利设施和交通规划;文体局牵头、旅游局参与,做好挖掘古雷池文化相关工作;财政局牵头,发改委、农业委、林业局、水利局参与,做好项目整合计划;发改委牵头做好项目编制,多途径、多渠道加大项目争取力度;公安部门牵头,华阳镇、雷池乡参与,可由公安部门协调组建一支专业管护队伍,管护好基地,优化发展环境。县人大办公室和有关服务单位以及两个乡镇要继续加大服务。
本项目按照现代企业管理制度,组建项目法人实体——望江县古雷池生态科技有限公司,并成立项目部和监理部,具体负责项目的实施和管理工作,重大问题由公司董事会决策。同时建立严格的实施管理制度:1、建立财务管理制度,对项目资金实行封闭式管理,设立专户,实行专款专用,做到一周一次检查、一月一次审计;2、建立主要工程、设备建设采购招投标制度;3、制定安全操作规程和交接班制度。
本项目基地扩建,按照公司+基地+农户发展模式,成立花卉苗木种植营销专业合作社,向农户提供优质名贵树苗,统一技术、上门服务,采取定期收购、统一出售等多种有效方式扩大生产,确保项目成功运作和农企互惠互利。
11.2人力资源配置
本着因事设岗,以岗定人,优化组合的原则,进行劳动定员。各功能区按日夜两班轮换,每年工作日为300天,节假日按自愿原则合理轮岗上班,确保项目正常运营。种植区劳工定员1000名、养殖区劳工定员100名、休闲娱乐区服务人员定员60名、商务区服务人员定员40名、办公区管理人员定员12名(其中:安全保卫人员4人,采购营销管理人员4人,行政管理人员4人),以上共需定员1212人。
11.3人员培训
所有人员实行先培训后上岗,分期分批送往设备供货厂方和相关企业培训或现场举办技能培训,直到能熟练操作、掌握一定技能后才允许进场劳务、进入主要场所服务,确保企业安全健康运营。
11.4安全措施方案
有安全操作要求的岗位所有人员,均要严格按照操作规程操作,确保安全生产第一。
11.5消防设施
项目消防系统采用与生产生活用水系统合并使用的消防给水系统,室外及种植区消防用水量为25L/S,室内消火栓用水量为10L/S,同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设,且设在明显易于取用地点,栓口离地面高度1.1米,其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状,建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管,胶圈接口。室外消防用水由市政消火栓供给。

第十二章  项目招投标

12.1招标原则
为保证工程质量,缩短工程建设期,防范和化解工程建设中的违规行为,规范招标、投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,按照《中华人民共和国招标投标法》,编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则,并应当接受依法实施的监督。
12.2招标范围
    本项目招标范围包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料的采购。
12.3招标程序
12.3.1招标
  鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力,该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构,具体程序如下:
  1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续,取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。
  2、招标人在国家指定媒体发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获得招标文件的办法等事项。
  3、本项目的招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求条件以及拟签订合同的主要条款。 
  (1)勘察设计招标
    勘察设计招标时,面向全国公开挑选勘察设计单位,投标人的资质要求具有乙级以上设计资质。
  (2)施工监理招标
    施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时,面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求具有乙级以上资质。
  (3)施工企业招标
    依据工程的需要,采用总承包方式,选择施工企业。本工程要求资质在二级以上,面向全省公开选择投标人。
  (4)设备与主要材料采购招标
    依据项目的需要, 面向全国公开选择设备材料生产厂家, 投标人的设备技术水平和材料质量应符合本项目设计要求,质优价廉,有可靠的售后服务。
  4、本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于二十日。
12.3.2投标
    1、本项目投标人应当具备承担招标项目的能力,并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
    2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。投标人少于三个人时,招标人应当依照本办法重新招标。
    3、投标人拟在中标后将中标项目的部分主体、非关键性工程进行分包的,应当在招标文件中载明。
    4、投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,不得损害招标人或其他投标人的合法权益。
    5、投标人不得以低于成本的报价投标,也不得以他人名誉投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。
12.3.3开标、评标和中标
    1、开标由招标人主持、在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间,招标文件中预先确定的地点,邀请所有投标人参加。
    2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会从招标机构的专家库中随机抽取,其中技术经济等方面的专家不得少于成员数的三分之二。专家应当从事相关领域工作年满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对提出的评审意见承担个人责任。
    3、中标人确定后,招标人应向其发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内,招标人和中标人应按招标文件订立书面合同。
    4、中标人应当按照合同履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
12.4评标委员会的人员组成和资质要求
项目全部采用公开招标的方式 ,因此,在招投标过程中,为保证项目的公开,对评标委员会的组成和资质有如下要求:
①评标委员会人员的组成
    评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成,专家在项目当天从评委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任,评标委员会采用单数制,但最低不少于5人,专家不得少于成员总数的三分之二,评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,投票采用打分制,以得分高者中标。
②评标委员会成员职称要求中级以上,从事本专业至少8年以上,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位没有任何利害关系,评标委员会成员应当客观公证的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。

第十三章  投资估算与资金筹措

13.1估算依据及说明
一、《全国统一建筑工程安徽省基价表》(2002);
二、各级政府主管部门颁发的农林业及休闲度假类相关文件;
三、项目业主提供的相关资料;
四、主要设备、材料现行市场价格及供货方合同价;
五、建筑工程依照同类工程合同价估算,采购安装工程依照设备设施购置费的3%估算,涨价预备费率按5%计算,基本预备费率按3%计算,银行年利率按6%计算。
六、按照可研深度要求,根据本地相关行业周转天数和次数的成熟经验,采用分项估算法计算得出本项目所需流动资金。
13.2投资估算
经测算,本项目总投资为33590万元。其中,(一)建设投资32135万元:1、建筑工程费3770万元;2、种苗引进及设备购置费15966万元;3、安装工程费479万元;4、工程建设其它费7820万元;5、基本预备费841万元;6、涨价预备费2008万元;7、建设期利息1251万元;(二)生产流动资金1455万元。(详见附表1、表2、表3、表4)
13.3资本金筹措
本项目资本金由建设单位筹集17590万(含合资、合作资金)。 
13.4债务资金筹措
本项目申请银行贷款10000万元。银行贷款实行专款专用、专户管理,由银行部门监督使用,并实行资产抵押、信用担保等措施,确保借款定期分批归还。(详见附表5)
13.5申请专项资金的主要理由和政策依据
本项目符合国家产业发展政策,各项建设内容均是各个相关部门重点扶持对象。因而,资金来源渠道可靠。项目申请各级各个专项资金6000万元,专项资金主要用于设备设施、种苗及技术引进、公益建设内容等投资,实行报帐制管理。(详见附表5)
 
第十四章    财务分析及评价结论

14.1财务评价及评价结论
1、财务评价依据。参照当前本地花卉苗木销售价格和主要原材料供货方报价,适当调整后作为本项目产品的出场价格和财务评价的依据。
2、销售收入、税金的估算。本项目主导产品及服务收入为四大系列:
(1)成品花卉苗木收入:正常年出售20万株×750元/株=15000万元;
(2)大棚精品花卉苗木收入:正常年出售2万株×2500元/株=5000万元;
(3)生态鳝鱼收入:正常年产量100万公斤×30元/公斤=3000万元;
(4)休闲娱乐、采摘体验、水上及特色生态茶餐及商务收入:正常年接待100万人次×20元/人次=2000万元。
以上合计,项目建成达产后,年销售收入为25000万元;项目达产后,年实现税金2956万元。
(详见附表8)
3、总成本及经营成本估算。(1)项目建成达产后,年总成本为11102万元,其中:1、生产费用5912万元;2管理、销售、财务费用1180万元;3、折旧摊销费4010万元。(2)项目达产后,年经营成本为6412万元。
(详见附表6、7)
4、盈利能力分析。(1)项目投资利润率为13898/33590=41.37%;(2)项目投资回收期(含建设期)为6.9年;(3)项目财务内部收益率为18%+{1811÷[1811+〔-698]}×〈20%-18%〉=19.44%;(4)项目财务净现值(i=10%)为18575万元。(详见附表8、9)
5、财务评价结论。综合以上财务评价结果,可以确定本项目在财务上可行。
14.2不确定性分析
当销售收入下降5%时,其净现值为14747万元、仍是远远大于零的正值,投资回收期为7.11年、仍较短;当经营成本上涨5%时,其净现值为17308万元,投资回收期为6.98年。可见,本项目对销售收入、经营成本等不确定性因素的变动反映较迟缓,项目抗风险能力强。(详见附表10)
14.3项目风险分析
(一)盈亏平衡分析。以生产能力利用率表示的平衡点[BEP]=[年总固定成本÷(年销售收入—年可变成本—年销售税金及附加)]×100%=[4940÷(25000—6162—0)]×100%=26.22%,可见,当本项目综合生产能力达到26.22%时,即年出售成品花卉苗木52440株、年出售大棚精品花卉苗木5244株、年产生态鳝鱼26.22万公斤、年接待休闲娱乐、采摘体验、水上生态茶餐及商务购物人员26.22万人次时,项目即可保本运营。

(二)偿债能力分析。本项目借款(银行贷款)偿还期为:5+8391/12879=5.65年(含建设期)。可见,本项目还款能力强。
(详见附表11)

第十五章    经济和社会影响分析

15.1项目建设对产业经济的影响分析
中国望江古雷池观光农林生态园主要用于林木花卉生产,为皖鄂赣及附近周边省市提供大量花卉苗木,能够取得较好的经济收益和产业集聚效应。同时,科研实验成果可用于生产过程,真正能够做到产研相结合,提高科研成果的经济价值。
中国古雷池观光农林生态园所带来的潜在经济效益也是巨大的。据美国环境评价的结论,每公顷风景区的价值为1万美元,中国古雷池观光农林生态园的生态价值为2275万元人民币。
中国望江古雷池观光农林生态园以保护自然农业景观的原始性、完整性和生态系统与物种多样性为宗旨。通过园区基础设施建设,有效地改善园区内部生产、生活、生态条件,并带动周边农村的基础设施和生态环境建设。
通过本次规划的实施,使长江生态走廊得到更有效的保护,促进乡土树种的推广和外来树种的引种驯化,保护生态系统的完整性、连续性及生物多样性。预计到2020年,望江段的长江生态走廊将得到全面恢复,生物多样性得到有效保护,生态系统实现良性循环。
15.2项目对社会的影响分析
1、树立望江地方政府的良好形象,农村整体形象也可以得到切实改善。通过中国古雷池观光农林生态园的建设,提升古雷池人民的物质文化生活水准,推动农村两个文明建设,促进社会主义文明新村的健康发展。
2、项目达产后可安排就业人员1200多人,使职工家庭收入有较大提高,有利于企业和本地社会的安定团结,维护社会稳定。同时通过本规划的实施,周边农民人均纯收入大幅度提高,有望达到10000元/年以上,生活质量提前达到小康水平。
3、本项目为观光农林业休闲度假类项目,项目建成后其优美、舒适、静心的生态环境,有益于人民身心健康,促进社会和谐。
15.3项目与所在地互适性分析
项目建成达产后,可向当地政府提供大量税源,增强地方财力,是地方政府愿意全力支持上马的项目。同时大量花卉苗木进入市场和千家万户,可以改善人们的生活环境,不同群体、阶层的人民都乐于接受。
15.4经济和社会评价结论
综上所述,本项目间接、直接经济效益好,生态效益、社会效益大,是地方政府愿意全力支持上马的项目。因此,本项目在经济、生态、社会评价上可行。

第十六章  项目实施计划及保证条件

16.1项目实施计划安排
1、2009年1月至2009年2月,筹建项目法人,成立项目部;
2、2009年2月至2009年3月,筹措入股资金,完成项目的立项、征租用土地、平整等前期及施工前准备工作;
3、2009年3月至2009年4月,完成项目先期投入的1200亩花卉苗木采购定植;
4、2009年5月至2009年6月,完成整个项目的可研、扩初设计及先期定植的花卉苗木养护等工作;
5、2009年7月至2009年11月,完成项目的花卉苗木交易大市场和农林业综合管理中心、水上及特色生态茶餐厅建设工程和特色生态茶餐具采购;
6、2009年11月至2009年12月,完成项目的基地平整及沟渠开挖、桥涵工程及二期1800亩花卉苗木采购定植,及完成项目的开沟、排灌、植保、花卉苗木养护机械设备采购;
7、2010年1月至2010年3月,完成玻璃钢恒温大棚设施建设、大棚多层花卉苗木培育钢架采购、大棚自动恒温控制设备、仪器及加热设备、管道采购安装及生态园区内围墙、大门楼、供水供电、输变电线路等辅助工程;
8、2010年3月至2010年4月,完成项目的基地平整及沟渠开挖、桥涵工程及三期3000亩花卉苗木采购定植和500亩恒温大棚精品花卉苗木引进培育、花卉苗木专用运输车采购;
9、2010年5月至2010年10月,完成项目的职工宿舍楼、产品研发中心及专家宿舍楼、商务接待中心等建设工程和室内空调、电脑、办公会议用具的采购;
10、2010年10月至2010年12月,完成项目的堤顶公路、生态园区内道路(人行道)建设工程;
11、2011年1月至2011年4月,完成项目的2000亩生态养殖渔塘土方开挖工程、1万只生态养鳝网箱制作和生态养殖管理船采购定制;
12、2011年5月至2011年11月,在花卉苗木基地内配套建设500果林采摘体验区,并完成采摘体验用具采购;
13、2011年12月至2012年8月,完成休闲娱乐广场标致性建筑(兼作望江经济开发区企业写字楼)及基地配套休闲亭建设工程;
14、2012年9月至2012年11月,完成休闲娱乐广场电子大屏幕及相关文化设施、绿化、喷泉、绿岛、假山、灯具、音箱等配套工程和辅助设施建设;
15、2012年12月,项目总结、验收;
16、2013年1月,项目正式投入运营。
16.2建设工期
根据项目建设条件和市场需求预测,本项目建设期限为4年,即2009年1月至2012年12月。
16.3项目实施保证条件
1、创新园区建设新体制和新机制:完善土地流转机制,探索土地折价入股机制,建立以中国望江古雷池观光农林生态科技园为单位的经营管理服务体制,建立多元化的投资机制。
2、坚持“适度超前,循序渐进,试点突破,全面推广”的原则。
3、积极整合农、林业类项目,统筹规划建设中国望江古雷池观光农林生态科技园。
4、先行规划,科学论证,分步建设,同时实施。
5、政策、资金上加大扶持倾斜力度。

第十七章    可研结论与建议

中国望江古雷池观光农林生态科技园项目立项条件充足,建设规模适度,财务净现值是大于零的正值,财务内部收益率大于现行银行贷款利率和社会基准利率,投资回收期较短,项目盈利空间大。因而,本项目方案可行。
项目建设符合国家产业政策和投资方向。中国望江古雷池观光农林生态园以推进现代农林业、高效农林业、景观农林业和生态农林业为主题,坚持农林业科技成果、现代花卉园艺产品展示展览与农林业科研、科普教育相结合,实地栽培、实物展品与景观文化艺术相结合,建设集农林业培育示范、休闲旅游观光、物流集散于一体,建设“望江最大、安徽一流、引领全国”的现代生态农林业生产园,现代农林业科研观光基地。项目建成后能有效促进地方经济的发展,有利于创新发展现代高效生态农林业的长效机制,是一个利国、利民、绿色、环保的朝阳产业。

建议有关部门给予立项和物资扶持。

固定资产投资估算表
表1:                                                     单位:万元
序号 工程费用名    称 建筑工程  费 种苗引进及
设备购置费 安装工程 费 工程建设其 它 费 合  计 占总投
资的% 估算
说明
1 工程费用 3770 15966 479  20215  安装费率3%
2 工程建设其它费用    7820 7820  
其中 无形资产     70  
 1至2小计 3770 15966 479 7820 28035  
3 预备费     2849  
3.1 基本预
备费     841  基本预备费率3%
3.2 涨价预
备费     2008  涨价指数5%
4 建设期
利  息     1251  借贷利率6%
5 建设投资     32135  
6 固定资产     32065

项目建筑工程及工程建设其它费用估算表
表2:                                                     投资额单位:万元
序 号 名    称 单    位 单    价 数    量 投资金额
一 建筑工程费    3770
1 水上及特色生态茶餐厅 平方米 1000元/M2 2000 200
2 商务接待中心 平方米 1200元/M2 3000 360
3 花卉苗木交易大市场和农林业综合管理中心 平方米 1200元/M2 3000 360
4 休闲娱乐广场标致性建筑及配套休闲亭 平方米 1300元/M2 6000 780
5 研发中心及专家宿舍楼 平方米 1200元/M2 3000 360
6 职工宿舍楼 平方米 1200元/M2 3000 360
7 基地平整及沟渠开挖 立方米 3元/M3 600000 180
8 基地桥涵工程 座 4万元/座 60 240
9 堤顶公路 公里 16万元/公里 18 288
10 生态园区内道路 公里 6万元/公里 20 120
11 绿化、喷泉、绿岛、假山    84
12 围墙、门楼    38
13 生态养殖渔塘开挖 立方米 4元/M3 1000000 400
二 工程建设其它费用    7820
1 征地费用 亩 11万元/亩 200 2200
2 租用土地费用(11年) 亩 500元/亩.年 9800 5390
2 设计监理费    100
3 临时设施费    20
4 建设管理费    25
5 生产准备费    15
6 技术培训费    28
7 引进技术费用    42
合计     11590

项目种苗引进及设备设施投资估算表
表3:                                                   投资额单位:万元
序     号 名               称 单     位 数     量 投资金额
一 花卉苗木种苗引进费 亩 6500 14000
二 机械设备投资   1468
1 基地平整开沟机械设备 台(套) 10 60
2 基地排灌设备 台(套) 10 8
3 基地植保设备 台(套) 20 12
4 基地花卉苗木养护设备 台(套)  20 30
5 玻璃钢大棚设施 亩 500 500
6 大棚内多层花卉苗木培育钢架 组 100 100
7 大棚自动恒温控制设备、仪器及加热设备、管道 台(套) 2 200
8 休闲娱乐广场电子大屏幕及相关文化设施 台(套) 1 180
9 灯具、音箱 只 1000 58
10 生态养鳝网箱 万只 1 300
11 生态养殖管理船 只 10 7
12 特色生态茶餐具 组 1000 10
13 采摘体验用具 组 100 3
三 其它设备设施   498
1 输变电线路 KM 2 60
2 供排水设施及水塔(80吨)   48
3 专用运输车辆      辆 10 280
4 室内空调、电脑、办公会议用具   110
合   计    15966

项目流动资金估算表
表4:                                                        单位:万元
序     号 项目名称 正常年
总金额 周转天数 周转次数 正常年流动
资金需要额
 生产负荷    100%
1 流动资产    1812
1.1 应收帐款 25000 18 20 1250
1.2 存货 5912 15 24 247
1.2.1 肥料农药    
1.2.2 黄鳝种苗饲料    
1.2.3 油料    
1.2.4     
1.2.5 在产品    
1.2.6 产成品    
1.3 现金 3776 30 12 315
2 流动负债    357
2.1 应付帐款 6412 20 18 357
 流动资金
合    计    1455

投资计划与资金筹措表
表5:                                                 单位:万元
序   号 费用名称 金    额 第1年 第2年 第3年 第4年
1 项目投入
总 资 金 33590 11197 12354 4320 5719
2 建设投资 32135 11197 12354 4320 4264
2.1 静态部分 28876 10728 11261 1684 3203
2.1.1 建筑工程费 3770 570 1000 800 1400
2.1.2 种苗引进及
设备购置费 15966 7100 7200 800 866
2.1.3 安装工程费 479 213 216 24 26
2.1.4 工程建设
其 它 费 7820 2845 2845 2060 70
2.1.5 基本预备费 841    841
2.2 动态部分 3259 469 1093 636 1061
2.2.1 涨价预备费 2008 394 863 256 495
2.2.2 建设期利息 1251 75 230 380 566
3 流动资金 1455    1455
序   号 筹措渠道 金   额 第1年 第2年 第3年 第4年
 资金筹措总额 33590 11197 12354 4320 5719
1 自筹及入股合作 17590 5927 7024 1570 3069
2 申请借贷资金 10000 2500 2500 2500 2500
3 项目专项资金 6000 2770 2830 250 150
3.1 旅游重点项目补助 100 50   50
3.2 以工代赈专项资金 600 300 300  
3.3 林业专项资金 2000 1000 1000  
3.4 水产专项资金 500  250 250 
3.5 扶贫专项资金 800 400 400  
3.6 农业产业化专项资金 400 200 200  
3.7 县乡公路专项资金 260 200 60  
3.8 文化设施专项资金 300 100 100  100
3.9 农业综合开发资金 1000 500 500  
3.10 专业合作社扶持资金 40 20 20

项目总成本费用估算表

表6:                                                   单位:万元
 年度   
序号 费用分项 建 设 投 产 期 达产期
  第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6年
 生产负荷    16% 40% 100%
一 生产费用 702 1384 1849 3186 3962 5912
1 肥料农药费用 60 120 180 200 200 200
2 黄鳝种苗饲料    900 1600 1800
3 生产养护人员工资福利 600 1200 1600 2000 2000 3600
4 水费 12 24 24 24 32 32
5 电费 8 16 16 16 24 24
6 油料 2 4 4 6 6 6
7 维护费 20 20 25 40 40 250
二 管理费用 10 10 12 20 28 120
三 销售费用    80 200 500
四 财务费用     680 560
五 折旧摊销费     4010 4010
六 总成本费用 712 1394 1861 3286 8820 11102
1 可变成本 682 1364 1824 3226 4062 6162
2 固定成本 30 30 37 60 4758 4940
七 经营成本 702 1384 1849 3266 4162 6412

固定资产折旧及无形资产摊销估算表
表7                                                     单位:万元
序号 项目 计                 算                      期
  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
一 固定资产           
 原值     32065 28065 24065 20065 16065 12065 8065
 本年折旧     4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000
 净值     28065 24065 20065 16065 12065 8065 4065
二 无形资产           
 原值     70 60 50 40 30 20 10
 本年摊销     10 10 10 10 10 10 10
 净值     60 50 40 30 20 10 0
三 合计           
 原值     32135 28125 24115 20105 16095 12085 8075
 本年折旧
摊销     4010 4010 4010 4010 4010 4010 4010
 净值     28125 24115 20105 16095 12085 8075 4065

项目损益估算表

表8:                                                   单位:万元
  年度
序号 费用分项 建 设 投 产 期 达产期
  第1年 第2年 第3年 第4年       第5年 第6年
 生产负荷    16% 40% 100%
一 销售收入    4000 10000 25000
1 成品花卉苗木销售收入20万株×750元/株均      15000
2 大棚精品花卉苗木收入
2万株×2500元/株均    2000 5000 5000
3 生态鳝鱼销售收入100万公斤×30元/公斤    1500 3000 3000
4 休闲娱乐采摘体验、水上生态茶餐及商务收入    500 2000 2000
二 销售税金及附加      
三 增值税      
四 总成本费用 712 1394 1861 3286 8820 11102
五 利润总额 -712 -1394 -1861 714 1180 13898
六 弥补以前年度亏损 -712 -2106 -3967 -3253 -2073 
七 应税额      11825
八 所得税      2956
九 税后利润      8869

财务现金流量表
表9:                                                  单位:万元
 年度

序号 分  项
 内  容 建 设 投 产 期 达 产 期
  1 2 3 4 5 6 7至10 11
 生产负荷    16% 40% 100% 100% 100%
一 现金流入    4000 10000 25000 25000×4 30520
1 销售收入    4000 10000 25000 25000×4 25000
2 回收固定
资产残值        4065
3 回收流动
资    金        1455
4 其它收入        
二 现金流出 11824 13508 5789 8419 4162 9368 9368×4 9368
1 建设投资(不含建设利息) 11122 12124 3940 3698    
2 流动资金    1455    
3 经营成本 702 1384 1849 3266 4162 6412 6412×4 6412
4 税    金      2956 2956×4 2956
三 净 流 量 -11824 -13508 -5789 -4419 5838 15632 15632×4 21152
六 贴现系数i=10% 0.909 0.826 0.751 0.683 0.621 0.564 1.790 0.351
七 净 现 值 -10748 -11158 -4348 -3018 3625 8817 27981 7424
八 累计净现值 -10748 -21906 -26254 -29272 -25647 -16830 11151 18575

 主    要

经济指标 财务净现值(i=10%)为18575万元;
投资回收期(含建设期)7-1+14070/15632=6.9年;
财务内部收益率为:
18%+{1811÷[1811+|-698|]}×〈20%-18%〉=19.44%

项目敏感性分析表

表10:
序             号            1            2
不确定性因素 销 售 收 入 经 营 成 本
变动幅度 -5%      0      0  +5%
主要

影响

指标 财 务 净
现    值
(万元)(i=10%) 
14747 
18575 
18575 
17308
 投 资 回
收    期
(年) 
7.11 
6.90 
6.90 
6.98

项目借款偿还期计算表
表11:
序  号 项       目 建设投产期 达产期
  1 2 3 4 5 6 7
1 年初欠款累计 0 2575 5305 8185 11251 7916 
2 本年新增借款 2500 2500 2500 2500 0 0 
3 本年应付利息 75 230 380 566 675 475 
4 本年还本金 0 0 0 0 3335 7916 
5 本年还利息 0 0 0 0 675 475 
6 还本资金来源 0 0 0 0 4010 12879 12879
6.1 税 后 利  润      8869 8869
6.2 折旧摊销     4010 4010 4010
7 借款偿还期 =5+8391/12879=5.65(年)

项目区总体布置示意图 (略)

◆安庆世纪华联商务酒店项目规划书 / 雷池貔貅

目    录

一、项目背景分析
二、周边区域的整体经济旅游发展概况
三、重点竞争对象经营状况分析
(一)望江县雷池迎宾馆
(二)望江县白云宾馆
(三)望江县宏艺大酒店
四、酒店在望江县发展的SWOT分析
五、市场营销开发分析
六、酒店功能规划布局初步设想
七、营业收入与投资财务分析
(一)营业收入分析估算
(二)投资比例分析估算
 
第一章、项目背景分析

安庆市世纪华联商务酒店是由安庆市世纪华联有限责任公司计划在安庆市境内的望江县县城中心地段的回龙路与东洲路交汇处投资兴建的一家以四星级标准的在建综合性商务酒店,建筑面积约8000平方米,共9层,总投资约4500万元人民币,由华宇泰恒酒店管理咨询有限公司全程策划经营管理。

第二章、周边区域的整体经济旅游发展概况

安庆世纪华联商务酒店地处安徽省望江县县城的回龙路与东洲路交汇处,处长途汽车客运公司步行不足5分钟的路程。望江县是全国生态示范试点县、国家优质棉出口基地县、国家商品粮生产基地县、安徽省瘦肉型商品猪、水产品基地县,位于安徽省西南边缘、长江中下游北岸、皖鄂赣三省交界处,总控制面积1357平方公里,长江岸线65km,有大小码头10余处,华阳港常年可停泊5000吨级江海轮。济广(济南至广州)高速公路经过该县,望江长江公路大桥将于2008年动工兴建,规划中的沿江江北高速公路,建设中的沿江江南高速、沿江铁路,已建成的沪蓉(上海至成都)高速公路、安九(安庆至九江)公路、京九大铁路、安庆民航、九华山机场和庐山机场,望(望江)东(东至)长江大桥于2009年12月正式动工建设,济(南)广(州)已经动工,安庆至南京杭州上海动车组已经在建,这些为望江构建了快速便捷的立体交通网。以望江县为中心,市场辐射300公里为半径,人口数量达1亿1千万,包括杭州、南京、合肥、武汉、南昌等大城市,以500公里为市场辐射半径,涵盖长三角大中小城市,人口数量达2亿8千万。

望江县经济开发区是经国务院确认的省级开发区,规划面积11平方公里,已建成5平方公里,实现了七通一平,是全国59个农产品加工示范基地之一和全省50个中小企业促进工程创业平台之一,其中纺织工业园被列入安徽省“861”行动计划,全省重点发展的30个产业集群之一。望江县依托优势资源,积极建设纺织服装、农副产品生产加工、建材、化工、机电、清洁能源、生态休闲等七大产业集群。

第三章 、重点竞争对象经营状况分析及主要市场客源

(一 )、望江县雷池迎宾馆

望江县雷池迎宾馆

要素名称 内容

  住宿场所名称 望江县雷池迎宾馆
 住宿场所地址 安徽省望江县华阳镇南门街3号
 邮政编码 246201
 单位负责人及电话 艾学明  13605563782
 住宿场所关键字 二星、商务
 星级 二星
 住宿场所类型 商务酒店
 是否为绿色饭店 是
 是否具有
金钥匙服务 否
 是否加入国际酒店联盟 否
 简介 雷池迎宾馆现有占地面积7亩,建筑面积8000㎡,拥有迎宾楼、贵宾楼、悦宾楼、雷池食府、康乐中心等五幢建筑,建筑特色中西合璧,别具一格。宾馆拥有标准间39间,单间16间,豪华套房7套,豪华餐饮包间10多个,可同时容纳500人就餐,大小会议室3个,其中多功能会议中心1个。馆内设商务中心、大型桑拿、KTV包厢、美容美发中心、足浴按摩、棋牌室、舞厅、商品部等经营项目,设施齐全,设备配套。
 网址 无
 电子邮箱 
aiszd2000@163.com
 传真 0556-7171193
服务设施 客房情况 标准间39间,单间16间,豪华套房7间
 餐饮服务 各类餐饮包厢10多个,三个大厅,有粤菜、徽菜、湘菜等菜系及各类西餐、煲汤、烧烤,有客房送餐服务。
 客房价格 豪华标间(180元)、豪华单间(160元)、三人间(240元)、豪华套间(带电脑)(450元)、会议(800元每天)。
 前厅服务 提供刷卡服务、鲜花、邮寄等服务,服务接待较好
 客房服务 提供国际/国内直拨电话、视频点播、宽带、洗衣服务等。
 会展服务 有规格各异的大小会议室4个可供选择使用。
 康乐服务 提供卡拉OK、按摩、美容美发、足疗等服务
 其他服务 商品、商务中心、支持中行、建行信用卡。
交通信息 交通资讯 交通便利,距望江县汽车站不足1公里。到车站乘坐出租车只需3分钟时间,
 自驾车指南 位于望华路——南门街——西门街,毗邻望江县邮政局。与望江县人武部、望江县老年公寓不足50米。
 停车场信息 各种车辆泊位50个。
 长途客运汽车站
6:00点--16:30点 来往安庆车辆平均班次45分钟左右一趟、来往合肥车辆平均班次60分钟左右一趟,来往其它城市车辆平均班次共计220分钟左右一趟。
周边信息 旅游景区 距古战场“不越雷池一步”遗址不足15公里、“十三孝”之首“王强卧冰”遗址不足1公里、安徽省小孤山旅游景区不足10公里、佛教圣地“青林寺”不足500米。
 餐饮场所 重庆火锅城、黑皮牛肉拉面馆。
 娱乐场所 不见不散娱乐城、人和茶楼
 住宿场所 新南方宾馆。
 旅游商品 大闸蟹、望江词绣、雷池酒系列、泊湖银鱼、及其他水产品。
 其他信息  
A楼客房较好,B楼客房部局部在改造入住率75%左右,餐饮上客率68%平均每桌460元左右,会议800元每场,客源情况:35%来源于政府和企事业单位的招商接待和宴请

(二 )、望江县白云宾馆
 
望江县白云宾馆

要素名称 内容
  宾馆场所名称 望江县白云宾馆
 宾馆所地址 安徽省望江县城回龙东路179号
 邮政编码 246201
 单位负责人及电话 徐志林  13855139922  0556-7176288
 星级 二星
 住宿场所类型 商务酒店
 是否为绿色饭店 是
 是否具有
金钥匙服务 否
 是否加入国际酒店联盟 否
 简介 白云宾馆现有占地面积15600㎡,建筑面积11000㎡,客用停车位80个,馆内园林式结构。宾馆集住宿、餐饮、会议、娱乐、桑拿商务于一体,别具一格。
 网址 无
 电子邮箱  
 传真 0556-7160135
服务设施 客房情况 豪华套房5间、商务标间40间、商务单间20间。
 餐饮服务 豪华vlp包厢2个、普通包厢9个、大宴会厅一个、可同时容纳400人就餐。1个60人的折叠屏障餐厅,两个餐饮大厅(平时可以做会场),主要经营徽菜、湘菜等菜系及各类煲汤、烧烤,有客房送餐服务。
 客房价格 豪华标间A(138元)、豪华单间A(130元)、豪华套间A(带电脑)(280元)、套间B(180元)、普通标间B(98元)、普通单间B(80元)均含早餐
 前厅服务 打印、传真、代购物品、邮寄服务、服务接待一般
 客房服务 免费上网、长话长聊、提供国际、国内直拨电话,洗衣服务等。
 会展服务 大、小会议室6间,大会议室可同时容纳300人
 康乐服务 提供卡拉OK、多功能厅、美容美发等
 其他服务 商品、商务中心,代购车票
交通信息 交通资讯 交通便利,距望江县汽车站不足1.5公里。到车站乘坐出租车只需5分钟时间
 自驾车指南 位于城回龙东路,毗邻望江县人民政府、招商局和旅游局不足1.3公里
 停车场信息 客用停车位80多个。
 长途客运汽车站
6:00点--16:30点 来往安庆车辆平均班次45分钟左右一趟、来往合肥车辆平均班次60分钟左右一趟,来往其它城市车辆平均班次共计220分钟左右一趟。

 交通图示  
有路标指示牌
周边信息 旅游景区 天柱山、小孤山、花庭湖、武昌湖。
 餐饮场所 雷池宾馆、宏艺饭店
 娱乐场所 逸江南、金碧辉煌
 住宿场所 雷池宾馆、宏艺大酒店
 旅游商品 大闸蟹、泊湖银鱼。望江刺绣、雷池酒系列、泊湖银鱼、及其他水产品。
 其他信息  
A楼客房较好、B楼客房部局部在改造,入住率55%左右,餐饮上客率43%平均每桌450元左右,会议800元每场,客源情况:15%来源于政府和企事业单位的招商接待和宴请
 
(三)、望江县宏艺大酒店

望江县宏艺大酒店

要素名称 内容
  住宿场所名称 望江县宏艺大酒店
 住宿场所地址 安徽省望江县华阳镇沿河路4号
 邮政编码 246201
 单位负责人及电话 李总   15215568537
 住宿场所关键字 商务
 星级 无
 住宿场所类型 商务酒店
 是否为绿色饭店 是
 是否具有
金钥匙服务 否
 是否加入国际酒店联盟 否
 简介 大小会议室3个,其中多功能会议中心1个。馆内设商务中心、大型桑拿、KTV包厢、美容美发中心、足浴按摩、棋牌室、舞厅、商品部等经营项目,设施齐全,设备配套。
 网址 无
 电子邮箱  
 传真 0556-7184059、
服务设施 客房情况 各类客房50间(套)包括标间、单间、套房
 餐饮服务 各类餐厅(包厢) 8个,1个大厅,有粤菜、徽菜、湘菜等菜系及各类煲汤、烧烤,有客房送餐服务。
 客房价格 豪华标间(140元)、豪华单间(130元)、豪华套间(带电脑)(280元)
 前厅服务 提供刷卡服务、鲜花、邮寄等服  务服务接待较差
 客房服务 提供国际/国内直拨电话、视频点播、宽带、洗衣服务等。

 会展服务 有大小会议室3个可供选择使用。
 康乐服务 提供按摩、美容美发、足疗等服务(均是承包)
 其他服务 商品、商务中心、支持中行、建行信用卡。
交通信     息 交通资讯 交通便利,毗邻望江县长途汽车客运站。
 自驾车指南 位于沿河路毗邻望江县交通局、公路管理局。与望江县人民政府、望江县招商局不足500米。
 停车场信息 各种车辆泊位12个。
 长途客运汽车站
6:00点--16:30点 来往安庆车辆平均班次45分钟左右一趟、来往合肥车辆平均班次60分钟左右一趟,来往其它城市车辆平均班次共计220分钟左右一趟。
 交通图示 无
周边信息 旅游景区 距古战场“不越雷池一步”遗址不足15公里、“十三孝”之首“王强卧冰”遗址不足1公里、安徽省小孤山旅游景区不足10公里、佛教圣地“青林寺”不足500米。
 餐饮场所 重庆火锅城、黑皮牛肉拉面馆。
 娱乐场所 不见不散娱乐城、人和茶楼
 住宿场所 星都宾馆
 旅游商品 大闸蟹、望江刺绣、雷池酒系列、泊湖银鱼、及其他水产品。
 其他信息  
A楼客房较好、B楼客房较差,入住率85%左右,餐饮上客率58%平均每桌380元左右,会议800元每场,客源情况:18%来源于政府和企事业单位的招待和宴请
 
第四章、酒店在望江县发展的SWOT分析

安庆世纪华联商务酒店将于2010年下半年开业,应该成为望江县最著名的商务酒店。

S:优势分析

1、社会关系:拥有良好的政府、企业背景,今后将会有大量的会务、商务、政务等活动为主的接待在酒店内举行,省、市级的政府要员及著名企业的高管等贵宾,也将是酒店的重要客源,可以为本酒店赢得良好的口碑和起到很好的品牌宣传效应,本酒店能够起到引导当地市场消费潮流的作用,从而推动和提高整个望江县的消费层次和酒店行业的整体服务管理水平。
2、专业的管理公司:有专业的酒店管理公司全权管理、有安徽酒店人才网大量高端的人才储备及省市主管单位的领导和同行业高级管理顾问团的指导和支持;一定能够在望江打造一流的商务酒店的楷模。
3、环境档次:拥有望江县最大、最豪华的餐饮和住宿条件,能够满足中、高端目标客户消费群体的宴请需求。
4、地理位置:非常优越处于全县最繁华的商业圈的黄金地带,客流较为集中,毗邻县城最主要的几个高档商场,处于交通主干道,同档次、规模唯此一家。
5、服务项目、设施较为齐全:按照3星级标准建造,在此基础上尤为突出了餐饮项目,力争把餐饮打造成一个亮点,从而带动住宿和娱乐项目。
6、营销模式:建立酒店会员制并进行大力推广,锁定目标消费群体,有力提高消费者的消费频率和重复购买率。
W:劣势分析
1、价格:定价定位处于行业价格的高端水平。
2、政策环境:主要市场是依赖于政府的接待收入,会随着国家政策的调整而波动。
3、财务:主要市场是依赖于政府的接待收入,将会产生大量的签单,严重影响酒店的正常现金流。
4、位置:没有大型停车场,很难接待大型的会议及其他商务活动。
5、客源:对本地客源市场分布和消费习惯不熟悉。
6、管理模式:业主缺乏酒店管理经验,在酒店委托管理的情况下,外部的监督和控制会存在盲点;业主与管理公司之间有可能出现信息不符合与摩擦,一定程度上会影响酒店经营发展。
7、经营模式:华宇泰恒原有的制度和经验能否完全和有效地嫁接到本地区,能否实现合作的预期目标,存在一定的不确定性。
8、短期经营和管理:虽然是望江县内最好的星级酒店,毕竟该酒店刚刚开业,酒店内部的招聘与管理存在很大的波动性,内部问题不可能短时间内解决,内部制度还在完善中,这也可能会影响该酒店的运行。
O:机会分析
1、与具有成熟经验的管理公司合作。
2、居民收入持续上升,旅游、餐饮、住宿、娱乐需求逐年提高。
3、可以与母公司及本县其他大型知名单位开展合作。
4、显著的区位优势。
5、附近的休闲娱乐住宿场所的集中度增加,环境档次和消费水平在逐步提升。
T:危机分析
1、开发区即将出现一家档次更高、服务项目设施更为齐全的四星级酒店 。
2、周边的其他几家商务酒店也在不断地进行硬件改造和加强企业的经营与管理。
3、潜在的进入者。
 
第五章、市场营销开发分析

1、根据市场环境分析及目标客源市场细分,制订全年的营业额指标并分解到各营业部门实行绩效目标管理。
2、建立酒店会员俱乐部锁定目标客户群体,定期举办会员沙龙及会员促销政策。
3、制订全年的营销计划并组织实施,在每年的旺季如春节、5月、8月、10月等黄金月做好各类宴席的宣传与推广工作,在淡季做好各类节假日的营销策划并做好会议、团队及散客的接待促销工作。
4、客源市场营业额比例分析:政府企事业单位的招待宴请占40%,会议各类宴席的收入占35%,散客消费占20%,娱乐及其他收入占5%。

第六章、酒店功能规划布局初步设想

 1、负一层利用180平方米空间配置一台400kvA变配电系统,及一台150kvA应急照明系统,并设计拥有大型停车场(50—80泊车位);负一层划出150平方米建洗衣房,洗涤布草及客衣洗涤,也可对外服务。
2、在一层约150平方米面积设计成接待大堂,设总台、商务中心(15平方米)及堂吧(50平方米)(商务中心邻近堂吧);以上功能主要为办理入住、接待、退房、问讯、票务、pos机刷卡、打字、复印、、传真、行李存放等;大堂内至少有两部客用电梯(1.5M*1.5M)供客人上下,并设置消防楼梯,放置擦鞋机、雨伞架、读报架、行李车等;划出30平方米供客人休息等待区。总台拥有电脑智能系统及与公安联网上传系统、监控探头等。
3、门厅区域设计供残疾人出入坡道,配备残疾人专用轮椅;自动感应门。
4、在接待大堂(原图纸设计中预留24平方米部分)
1)做弱电机房摆放服务器,路由器,ups电源,光电接收器,面积8平方米;
2)行李寄放室面积10平方米;
3)总台人员值班室面积6平方米。
5、四层左侧共620平方米面积设计成成餐饮部包厢,设置为20间,其中豪华包厢2间(内设独立卫生间、彩电;容纳16-18人及20-24人),大包厢8间(内设独立卫生间、彩电、容纳12-14人),中包厢6间(容纳10-12人),小包厢4间(容纳8-10人),利用右侧750平方米面积设计为宴会餐厅及多功能厅,宴会餐厅可同时供300人就餐(330平方米),多功能厅可供80-120人就餐(兼早餐自助餐,并安装收缩式舞台及简单舞台、灯光和音响设备,起到一厅多用途作用,面积120平方米)。
6、原图纸四层电梯出口处及过道层间连接处有300平方米,可设计为:
1)吧台、后面设酒水库房(40平方米),
2)员工餐厅(60平方米),
3)宾客休息区域。
7、在四层划出40平方米用作男女员工浴室及员工卫生间。
8、在四层划出29平方米(消防楼梯对面)做男女公共卫生间。
9、厨房占用180平方米,内设最少两间餐饮二级库房,厨房功能图纸请厨房设备专业公司提供,厨房设备按四星标准配备。
10、五楼左侧设大会议室一个(面积350平方米),可设为课堂式或剧院式;中会议室一个(面积150--180平方米);小会议室一个(面积80平方米)内有圆型会议室;右侧还给工商局。
11、六、七、八层为客房,客房设计时单间净面积不小于20平方米,卫生间净面积不小于5平方米。并备宽带上网接口,电话接口,有线电视(卫星电视)接口,(卫星接收器);24小时热水,商务空调;公共走道有背景音乐系统,安全消防及监控系统,应急照明,紧急疏散指示牌等,客房走廊设计为宽2.2米,高度3.8米。
根据当地的市场实际及未来发展情况拟设:
1)豪华套间2间,配2米床,内设主铺,两个主辅卫生间(内有排风扇;110/220转换插座),供主人和客人使用,室内配备液晶32寸彩电,电脑,电话,电吹风,不间断电源插座;迷你冰箱,电子称,铺设高档地毯。
2)豪华标准间12套,配1.8米床,室内配备液晶29寸彩电,电脑,电话,电吹风,不间断电源插座;迷你冰箱,电子称,铺设高档地毯。
3)普通标准间56间,配1.5米床。
4)单间10间,配1.3米床(其中设5间数字e房)。
5)其余客房地面铺设中档地毯;每层设置20个管道井和4个强排风口。
6)利用电梯出口处及楼层连接处300平方米空间设计成:
A、五楼设一级库房一间(60平方米)
B、房务中心一间(60平方米)
C、客房部员工更衣室一间(20平方米)
D员工卫生间一间(20平方米)
E)每层设公共卫生间一间(20平方米)
F)三个楼层各设布草间和洗消间各一间(均为8平方米)
G)设置总经理、餐饮部、客房部、财务部、工程部、营销部、保安部等办公区域
H)六、七、八利用电梯出口处及楼层连接处300平方米空间留做二期规划。
7)各房型按楼层合理配置,客房每层过道安装公用内线电话两部(靠两边入口处)。
8)装修标准按四星要求并根据当地情况实施。
12、设备设计考虑节能又能同时满足客房及餐饮需求拟配置:
1)热水系统可选用6台模块式空气能热水机组(每小时产4.8吨55度热水),太阳能热水器组;配合一台40吨水箱完成客房24小时热水供应。
2)空调可选用“格力”或“美的”牌商用空调(每间客房按2匹计)。大餐厅用5匹5台商用空调;大会议室用5匹4台商用空调。
3)客房内强电分照明用电和空调用电分别在各楼层布草间控制。
13、根据市场分析,利用五层会议室空闲约200平方米面积改建成健身房,司洛克,美容美发,洗脚屋等;乒乓球馆(部分可以考虑对外招租)。
14、九楼作为二期备用规划区域。
 
第七章、营业收入与投资财务分析

(一)营业收入分析估算

一、营业收入分析

1)餐饮包厢设计为20间。
旺季为7个月,淡季为5个月。
旺季:预计中午上座率50%、晚上上座率80%,日均上座率65%,每日上座26桌,平均每桌消费500元.每日营业收入13000元,月营业额为390000元。
淡季:预计中午上座率40%、晚上上座率70%,日均上座率55%,每日上座22桌,平均每桌消费400元.每日营业收入8800元,月营业额为264000元。
全年总营业额为390000X7+264000X5=4050000元。
2) 宴会大厅设计为30桌,全年按淡旺季会议、婚宴等平均月均为10次,每次20桌,每桌消费450元,全年营业收入90000元。
3) 多功能厅设置为15桌供散客及小型团队用餐,
旺季每天上客10桌,每桌平均消费300元,月营业收入90000元。
淡季每天5桌,每桌消费200元,月营业收入30000元。
全年总营业额90000X7+30000X5=780000元。
餐饮营业收入全年总额为4920000元。
餐饮毛利润:餐饮毛利率菜肴按50%,酒水按30%--35%,综合毛利按40%计算,毛利润1968000元。
餐饮成本按菜肴和酒水6和4开计算,菜肴营业额为2952000元,成本按50%为1476000元,酒水营业额为1968000元,成本按65%为1279200元;餐饮总成本为2755200元,税前利润为2164800元。
4)客房部
设计普通标准间56间,豪华标间12间,单间10间,套间2间。
旺季:每日出售64间,出租率为80%,平均房价128元/间,日营业收入8192元,月营业收入245760元。
淡季:每日出售48间,出租率60%,平均房价128元/间,日营业收入6144元,月收入184320元。
客房营业收入全年总额为2641920元。
客房毛利润:按每间房每天成本20元计算,20元X80间X30天X12月=全年总成本576000元,毛利润2065920元。
客房加餐饮全年营业总收入7561920元。
客房加餐饮全年总毛利润4033920元。
5)会议、娱乐及其他杂项收入根据当地情况初步预测为500000元/年。
会议、娱乐毛利润:按80%计算毛利润为400000元。
6、年度总营业收入为8000000元左右。
年度总毛利润为4433920元左右。
 
二、营业费用(按营业额大概的%计算)

1、人员工资:按人均1100元/月X100人X12月=1320000元/年占营业收入16.5%
2、工程能源、维修:按8%计算为640000元/年.
3、布草、办公等杂项:按5%计算为400000元/年.
4、税收:按7%计算为560000元/年。
5、营销、广告费:按1%计算为80000元/年。
6、管理费:按2%计算为160000元/年。
7、物业租赁:1000000元/年。
总成本约为:4160000元/年。
酒店毛利润约为3840000元/年。

(二)、投资比例概算分析

前厅装修费20万(豪华吊灯;总台;行李架)。
餐饮装修费260万.(含厨房设备并由供应商设计;按四星级酒店标准执行)。
餐椅;餐桌;台布;台裙;餐具60万。
客房装修费160万(客房每间按2万元计算)。过道装修费50万。
会议室装修费120万(含音响舞台桌椅)。
门头装修费35万(含霓虹灯)。
前期广告投入20万。
设备费用54.3万(空调费30万;彩电费15万;电水壶0.5万;迷你冰箱4.5万;悬挂式电吹风0.3万;卫星接收器2万;有线电视开户费2万)。
办公设备10.3万(电脑4.8万;打印机.复印机.传真机1.2万;pos机0.6万;公安上传系统1万;内.外网服务器2.2万;ups电源0.5万。
家具类11.6万(床.床头柜6万;行李柜;电视柜;大衣柜;写字台;琴凳4万;沙发;茶几1.6万;布草车)。
智能门锁系统3.5万(门锁2.4万;智能软件1.1万)。
前厅费用11.5万(吧椅;话务台;接待电脑2台;ups电源;智能软件。验钞机;保险柜;雨伞架;雨伞;擦鞋机;轮椅;豪华吊灯;沙发;行李车)。
布草类;床上用品类;卫生用品40万(按1:3配置)。
客房(数字e房用)电脑费用12万(含交换机;电脑桌)。
消防器材费52万(应急灯;疏散指示牌;烟感探头;喷淋系统;防火隔离装置;强排风系统;火灾报警控制中心系统;监控系统)。
热水系统25万(空气能设备;太阳能热水器组;40吨水箱)。
各种表格.印刷品2万(酒店指南;房态表等;员工工号牌)。
员工服装及工具1.5万。
垃圾桶;布草框1万。
人员招聘;培训费1.5万。
洗涤设备费36万。
其他50万。
合计:977.2万元。
预计3.5—4年左右可以回收以上装饰及设备成本。

◆作文《跨越雷池》

成语“不敢越雷池一步”,比喻不敢越出一定的范围。而“跨越雷池”,则往往是一种思想的突破,行动的尝试,探索的实践,都面临成功与失败的考验。请以“跨越雷池”为题,写一篇不少于800字的文章。

要求:角度自选;立意自定;除诗歌外,文体自选。

题旨出处:

《跨越雷池》题出成语“不越雷池半步”,雷池:古雷水从湖北黄梅东流,在安徽望江境内积成湖,由此又东流入长江。雷水因而又称雷池。意为:不要越过雷池以东一步。《晋书·庾亮传》记载:庾亮使温峤为江州(今江西九江)刺史,守上游;因苏峻起兵反于下游,温峤“便欲下京师(建康,今江苏南京)”,亮并不听,而报峤书曰:“吾忧西陲过于历阳(今安徽和县),足下无过雷池一步也”。后比喻办事一步也不能越过界限或范围。“不敢越雷池一步”,指不敢前进一步或稍微超出范围。“不敢越雷池一步”一般理解为保守狭隘的行事哲学,及所带来的农耕社会“守成至上”的思维烙印,题干中已将“跨越雷池”作了比较明确的解释,指思想的突破,行动的尝试,探索的实践,而一旦越“雷池”,也会面临成功与失败的双重考验。

审题指向:

在立意审定非常明确不易偏题的命题特点下,评分应侧重在文体规范、构思巧妙、表达流畅而准确等要素下衡量文章优劣,当然如果回到“不能越雷池一步”等命题,视为偏题,即使是为了证明“跨越雷池”可能会承担失败而谨言慎行,也是不当的。

“跨越雷池”,考虑的是“跨越”、“超越”,不是“敢”与“不敢”的选择,而是如何“能”的思考。在这种指向下,可以思索的是:

(1)为何要“跨越”,重点在揭示雷池作为思想束缚的象征,必须跨越;

(2)如何去“跨越”,重点在解释防止盲目“跨越”,寻找接近成功的理性之路;

(3)如何正确面对“跨越不成”的失败困境,正视“跨越可能失败,任何跨越都不能保证百分之百避免失败,这是一切成功必然经历的冒险,跨越的迷人之处正在结果是无法预料的”,正因为如此,“跨越雷池”是一种主观寻求突破困境的理性行为,有些冒险,但非盲动,它需要理想、信念、意志、机遇等很多东西来支撑;

(4)“跨越雷池”之后的别开洞天:恍然、释然、豁然、以为然、不以为然……

这是一个比较宏大的题目,但要避免学生为大而大,不能很好审题,比如将改革开放等宏大的时代大事不加取舍的纳入写作,造成思之不透,下笔茫然。

题解辨析:

无论是记叙还是议论,扣住“跨越”、“雷池”要素,即视为切题,如果两者取其重,“跨越”更为重要。如停留在对“雷池”的认识上,坐而论道,容易空泛,容易审题偏差。在不能明确“雷池”本出处的情况下,要避免对“雷池”轻率定义、猜测,防止出常识性笑话。理解“跨越”,可以宽泛一些,如“跨越”各种阻碍等等,但“雷池”最好能在“习惯影响下众所不敢打破的传统法则”等认识下展开为好,文中如能清晰地点出该“雷池”的实际内涵,如“内心缺乏挑战的勇气”、“舆论的无形压力”、“世俗的精神枷锁”、“习惯的强大约束”等等,就更好了。如果仅仅将“跨越雷池”变化成“超越自我”、“呼唤勇气”等,应视为偏题,如行文中又不能在“突破”、“尝试”、“探索”等方面有所匡救,可以视为偏题。

就“跨越”二字论,“跨”为动作,比起“迈”、“走”等动作,是一种超常规的步伐,需要勇气、胆量、力量等,也需要对“跨”的方向、力度等方面的准确判断,故此,“跨”这样超常规动作,出发点与归宿点在于达到“越”的境界,仅仅“跨”是不够的,非达“越”的境界而不行。

就“跨越”本词理解,不能简单地作“成功”的价值判断,以为“成功”即为“跨越”,而“失败”即为“折翅”,从历史发展角度看,变法失败往往更富有“理想”的价值判断,从审美价值看,变法失败(跨越陷入困境甚至绝境)往往更具有崇高美的审美意义。审题立意的优劣,要注意题旨中暗示的“成败考验”的辩证思考,防止狭隘的“成王败寇”狭隘的功利主义观念盛行。

思维引路:

运用“类、法、因、果”四向法,剖解审题走向,从思维指向角度,系统梳理作文时的习惯思路。运用“类、法、因、果”四向法明确立意指向,明确审题之初取舍的逻辑内因,利于养成集中思路深入思考的审题习惯。(1)运用“类”的思维,得到的是“同类”的“跨越雷池”的思维衍生物,平面铺开,容易写成各种“跨越雷池”事件的堆砌,解决这类文章深度不足的问题,应着力在选择“跨越雷池”事例上,避免平面堆砌,要使所选事例自然展示思维逻辑的深入,“类”中选精萃。(2)思考如何“跨越”,这是关于方法论的思考,要着力寻找解决如何跨越的“法”,在立意中,记叙文解决的是细化“跨越”的具体环节,议论解决的是深化“跨越”的方法论述,为回答如何“跨越”作准备。可以从“跨越雷池,我们准备好了吗?”这样的反问中细化层次,明确跨越的条件,“法”中求变化。(3)思考我们为何要“跨越雷池”,得到的是“因”的归结,可能这些原因的表述本身是缺少层次,但是希望能理清表达中的先后次序和逻辑关联,“因”中求有序。(4)思考“跨越雷池”的结果,事实上是对“跨越后果”的辩证分析,应体现辩证思维的特性,“果”中求辩证。

积累运用:

《唐宋八大家散文选读》中选入了展示王安石勇于变法精神的典范佳作——《答司马谏议书》,《游褒禅山记》展示了作者33岁任舒州通判时游褒禅山所产生的“尽志与力可以无悔”感悟,实际上该篇展示作者已奠定了十余年后主持熙宁变法变革图强、矢志不渝、勇往直前的性格基础。在运用阅读积累方面,如能很好地运用“答司马谏议书”、“游褒禅山记”阅读感悟,用好王安石勇于“跨越雷池”这个佳例,文章自然生彩。这个例子可以引导学习中充分挖掘课本教材所蕴涵的丰富的写作资源。

今年是改革开放三十年,本题目标指向在于引导学生在这个背景下思考“改革”,加上今年国家发生了许多大事,如北京奥运会成功举办、神七成功上天等,题材众多,但取舍有难度,写作时容易一味写“大”、写“全”,造成堆砌。如能化大为小,联系自己的实际生活经历来写,易出佳作。命题指向希望我们梳理所积累生活体验,系统地思考改革带来的变化。

如有同学从考试现代文阅读材料中,借鉴鄱阳湖边的女子不敢在割草的简单重复中,一天天变老,选择了“离家出走”外出,这是一种“跨越雷池”,巧妙地借鉴了阅读背景,这种借用需要良好的文学功底,如果没有很好的驾驭能力,容易弄巧成拙。

如有同学从战胜从来不肯主动问老师的痼疾入手,极力渲染如何战胜自己的惰性和害羞,勇敢地开始问问题,题材虽然显得小了一些,但是来源于生活,真实可触。这种写自己生活的取材指向,值得提倡,值得学习。

评分细则:

(1)切入分为52分,即百分制74分。视立意切题、文体规范、构思高下、表达得体等要素,结合发展等级要求,拉开差距。
(2)发展等级要素,具备一点亮点,可以酌加7分,最高可以加20分。打分为50+20分,前为基础等级分,达到基础等级“三基本”的文章从52分切入,有“深刻”、“丰富”、“有文采”、“有创新”等亮点要素,即可上浮,直至70分。
(3)分数中减去标点符号使用不当、错别字、书写潦草、卷面不整、标题缺漏或改换等扣分要素,用54—1(错)-1(书)=52分形式,清晰反映扣分原因,希引起基础规范得分的重要性。

样文1

◆跨越雷池

高三12班 韩文彬

古语有云:不敢越雷池一步。雷池是一种束缚,一种限制,告诫人们这里是警示,不能越过半步。漫溯于历史悠悠长河,徜徉古今,雷池虽是界,但也总有敢于越过这鸿沟的人……

德者行于人生路上,对世间尘俗不屑一顾,跨越仕途的名利之地,实现国家民族之荣耀。春秋战国,天下纷争,还记得那个流离于汩罗江边行吟洋畔的三闾大夫吗?忠而被谤、信而见疑、是以见放、怎能无怨乎?可三闾大夫偏要不啜那糠糟酒食,偏要在举世之浊而独醒一人,跨越弛仪那群小人设下的名利浮华的雷池,怀抱一颗为楚国江山社稷、苍生百姓的命运之心,屈平跨越了,屈平超脱了,他为国家存亡,天下苍生而死,为高洁不屈、洁身自好的高贵人生而死,岂不是千载后世人之榜样?

有德之人不汲汲于名利,不着重得失,为国家而跨越污浊的雷池,壮哉!

智者蹒跚于对真理崎岖弯折的求知之路上,无知的恐慌与畏惧袭扰着他们的心,然而真理是光明的剑,斩断那束缚光明的枷锁。

于是,牛顿怀抱心中对真理的崇高向往,超越在神学世界中天地万物运动谬论的黑暗雷池,朝着心中三大运动规律前进;达尔文历经了无数海上昼夜探索的挫折,面对教会亚当夏娃、上帝创世的思想枷锁,超越吧,超越现实的无知,探索未来的奥秘,用《物种起源》融化这真理面前污浊的雷池,寻求真理的光明。千年前,从普罗泰格拉到苏格拉底,从柏拉图到亚里士多德,延续到那个真理向权势屈从的,丝毫没有人民自由的中世纪的法国,伏尔泰用古朴的人文主义和天斌人权超越君主专制下的愚昧与无知,用自由与平等的烈火让封建的雷池不再畏惧人们脆弱的心灵!

智者走在路上,怀抱真理求知的信念,超越无知愚昧的雷池,可敬也!

惟有那庸人俗者汲汲名利,患得患失,跨越雷池,却是违法。超越现实的规则与约束,却是违背良心的、让人唾弃的选择。

庸者跨越雷池,吾弃之矣!

人生路上,哭哭笑笑,悲欢离合,我们且要怀抱超越现实与思想拘束的限制,跨越精神的雷池,成为为国家而超越,为真理而突破的智者,切不可成为那庸人,无视生活的规则。

吾生矣,勉之哉!

样文2

◆跨越雷池

高三(2)班 叶沈梦星

风若远方的回忆,追着梦想的翅膀,去追寻千百年的愿望。我仰望星空,沿着神舟七号划过的痕迹,感慨它在云彩间镌刻的厚重与大气。而追溯过去,天是人们可望不可即的梦,是不可亵渎的神圣,谁又敢奢望去征服它?但是,就是有人将风筝和爆竹拴在椅子上希望窥视这不可触及的地方。于是,寻梦的人越来越多,终于在将迈半个世纪前,俄罗斯人第一次跨跃这片“雷池”,将人上升到了新的高度。由此看来,雷池并非不可跨,相反它或放许就是一个成功的开始……

跨越雷池并非等于挑战一切危险和强制规定的事情,它需要的是过人的勇气,独到的观察力,大无畏的献身精神以及最重要的——冷静的头脑。法律如一道高压电线,触碰它的人并不是勇敢,那只是愚蠢的冲动和不理智的表现。我所谓的跨跃雷池,则是指经过冷静的深思熟虑后确定可尝试的,再以大无畏的精神勇敢实践。就比如“飞天”这个实践,虽然无比危险,但却可以造福于人类且拥有无比深远的意义,所以触碰这片无人之境,并非逞一时之勇,而是思考后一次跨跃。尽管也曾失败过,但跃过这个雷池背后是一片更加广阔的土地……

鲁迅先生说过,第一个吃螃蟹的人是勇者,同样,第一个去跨跃雷池的人尤其值得我们尊敬。上帝创世说统治了西方千年,成为谁都不能僭的无上权威,但达尔文却提出了进化论,硬是在守卫教会统治的雷池里无畏前行,走出了一条科学的道路。在中外上千年的历史中,勇闯“雷池”的人从不曾断过,勇往直前为我们开辟出一条条更加宽广的大路……

危险,总是令很多人却步;困难,也阻碍了无数人前行的步伐;荆棘折断了许多梦的翅膀。不能战胜自己,不能鼓起勇气,是不能像哥伦布那样发现新大陆的。

新的事物前总有一个雷池威慑着你,但那更加证明背后的东西有多么珍贵。所以,让我们以冷静的头脑,拾起勇气,跨跃雷池,美好的风采或许就在岸的那头等着我们……

样文3

◆跨越雷池

高三12班 方菁堃

曾有人做过这样一个实验:玻璃鱼缸里养一条凶猛的小鲨鱼又养几条鲨鱼最爱吃的小鱼,中间有块玻璃隔开。小鲨鱼几次想吃鱼却撞玻璃不得。久而久之,当人们把玻璃抽走后,鲨鱼也再不吃那几条小鱼,不敢越雷池一步。

实验只是一个现象,却令人深思。人们或许笑小鲨鱼愚钝,可孰不知许多人不也如它一般不知突破!跨越雷池,是一个形象的说法,我们就应该挣脱禁锢的枷索,创造一片天地。
跨越雷池,意味着勇气和决心。几百年前,一道闪电打破了北宋阴霾的天空。王安石不出世奈天下苍生何?北宋的朝廷已支撑不住庞大的官员队伍和财政赤字,哭泣的平民怨声载道,连年的赋税逼得百姓家破人亡。有谁能破解如此难题?宋廷一片沉默……死一般的沉默里一声炸雷,王安石出世变法治国。从未有过如此魄力和毅力,但北宋的财政日渐好转。
   
那道天光,在宋史上刻下了深深的痕迹。不论王安石变法的成功与否,他要思想和行动上的突破,足以震撼世人。尽吾志而不悔,跨越雷池就如此而已。
   
“雷池”向来是危险禁忌的代名词,跨越雷池,却需要坚实的基础作铺垫。雷池何足俱?我们却更要谨慎行事。勇气之外谨慎不可少。
   
人类跨出地球踏上月球何不是一种跨越雷池的突破与超越。可想而知,怀一颗忐忑不安的心打开舱门,走下舷梯的每一步都小心翼翼。跨越如此雷池,怕是再谨慎不过了吧。
   
中国人不也如此。站在舱门口向摄相机挥手的一刹那,中国大地沸腾了。掌声传遍了神州大地,这跨越雷池的突破里经过了多少人严谨精密的计算测量。
   
有人说,大地是个球体,世界震动了。
   
有人说,人与猴子有同一个祖先,一场风暴袭卷全球。
   
有人说,中国的大地上一定有丰富的石油,事实让世人刮目相看了。
   
跨越雷池,其实不仅是这跨出的一步,它包含的内容太多。勇气,毅力,严谨……跨越雷池就意味成就辉煌。

样文4

◆跨越雷池

高三12班 王超

我不敢越雷池一步,因为我不知道前方是成功,还是失败。

我已经在这对我而言可以算是高耸入云的假山上呆了不知是三个小时,还是四个小时。阳光渐渐暗了下去,我额头上的冷汗与热汗早已蒸发殆尽。

我还未满九岁,却如此早的受到上天的愚弄。我有些后悔,不,是十分后悔和那群不熟悉的小孩玩耍。他们居然把我一个人落在这座高高的假山上!我不敢前进或是后退,因为我不知道结果是成功,还是失败。

天色已成暮色,淡蓝的天空已转变至深蓝,透着神秘与广阔。

我又有些害怕了,不清楚是否由于这神秘广阔的天空还是灌木丛深处的那片黑暗。我只觉得心里空荡荡的,不对,也不知道该怎么形容,应该是胸中惹人痒的棉絮的那种感觉吧!我不禁想起了家中的薯片和妈妈做的红烧肉了,因为此时我的肚子咕咕叫了。

“爸爸妈妈怎么还不来呢?”我嘀咕着。天色已完全黑了,只有挂在苍穹中那一闪一闪的星星陪伴着我……

远处忽然射来一束橘黄色的光,令我感到有些刺眼,我没有抱怨,因为紧接着我听到使我安心的爸爸的声音。

“你怎么跑到上面去了?”爸爸顿了顿,“妈妈烧好了红烧肉,正在家里等你呢。快下来吧!”

“我下不来,帮帮我!”不知怎的,我觉得鼻子有些酸,有种想哭的感觉。

“自己下来,跟着手电筒的光!”

爸爸冷漠的口气霎那间使我没了那种想哭的感觉。我望着那束光所照的地方,只觉得可望而不可及,两脚生了根似的一动不动。

“今天你必须自己下来!”爸爸命令式的口吻使我浑身一颤。

“踩到那块地方,我不会让你跌伤的。”

我凝视着那块光芒之地,似乎觉得它近了些。我小心翼翼地伸出脚瞄准它,缓缓地靠了上去。我的心仿佛提到了嗓子眼儿,但很快脚踏实地的感觉令我安稳了不少。我跨过去了,这个想法始终环绕着我,我接着再次伸出了脚……

回到家中,吃着香喷喷的红烧肉,我与爸爸都没有把这件事告诉妈妈,因为跨越雷池这件事就这么简单。

样文5

◆跨越雷池

高三12班 孙蓉

看到雷池二字,便想到了《西游记》中的一个章节——孙悟空用金箍棒在地上画了一个圈,告诫师傅,沙僧以及八戒:圈中即是安全,圈即是危险。

师徒三人当然要跨出圈子,否则就不会有故事的延续。步入,我们先暂且将故事放在一边,设身处地想想,如果你就是那师徒三人中的一个,你会如何选择呢?

当你身处于圈中时,你是安全的。你唯一能做的便是等待,等待悟空回来,等待其带来食物和远方的消息。等待之后,就是暂时一帆风顺的旅途。但在这等待过程中,又有多少人能够忍受漫长的等待?所以,团队中有人萌发了跨出圈子的念头。这时,“跨,还是不跨?”成为了一个有争议的问题。师傅派的执意留在圈内,八戒派的坚持走出去,沙僧派则的认为先看看情况在做决定。

结果,八戒们成为了第一帮吃螃蟹的人。他们大摇大摆,毫不犹豫地走到了圈外。他们什么也没带出去,同样,什么也没有带回来,包括他们自己。在两位师兄一直没有回来的情况下,沙僧们终于决定走出圈子,自己探索。不过,在走出去之前,沙僧们有很多工作要做。

方案,方案……在一系列的准备工作之后,他们也走了出去。“一号和二号沙僧留守大本营,三号和四号沙僧……”,在明确的分工下,一切都进展得很顺利。不变是师傅们仍然只是坐在那儿,死守着所剩无几的食物。
变的是,从最初的等待他,成为了等待他们。

跨出圈子的沙僧们最终带回了可口的食物和远方的消息。同时,他们也通过小道途径得知,方圆十里之内的妖怪们刚刚举行了一次较大规模的聚餐……这时,孙悟空又没有回来,这已经不是重点了。

“跨,还是不跨?”就像那个一直困扰着复仇王子的“生存,还是死亡?”的难题——二选一。现在的你有没有做好选择?是跟随听从告诫的师傅,还是走出去的徒弟们?如果选择了走出去的徒弟们,你又要选择谁?

有些时候,我们要像师傅守住规矩。有些时候,我们需要的是八戒“跨出去“的勇气,但我们更需要的是沙僧在打破规矩之前的思考,而不是盲目得跨越,以致招惹祸端。

其实,“雷池”之外并不一定是危险重重,只要有了勇气,有了充足的准备,跨比不跨会收获更多的精彩。

样文6

◆跨越雷池

高三(12)班 顾悦

“妈妈,我过不去。”

“你可以的。”

当小马将蹄子跨进河里时,水还不到它的膝盖,它很轻松地过了河。这个故事,我们从小就听,而蕴含在这个故事中的道理,很多人都不在乎。有些是只有我们去试了才知道,没有尝试哪来的突破与成功,所以,当你迈出第一步前,请大声地对自己说:“你可以的!”

电视里,锣鼓震天响,快乐在镜头里的每个人脸上都洋溢着,人们高呼到:“成功了,我们成功了!”是啊,随着神舟七号靠着降落伞安安稳稳地落在地球表面时,这就像是一颗来自外太空的神奇炸弹,点燃了每个见证者的热情,也照亮了中国人的“太空漫步”之梦。为了这一刻,中国人准备了太久,为了这一刻,中国人付出了太多。当看见翟志刚缓缓地从舱内爬出,挥动着鲜艳的五星红旗时,终于明白,什么叫做自豪,由衷的,为中国的航天事业自豪,为身为中华儿女而自豪,也为祖国的敢于探索而自豪……曾经,每当我们看见阿姆斯特朗在月球上留下的脚印时,想的不敢想,这是个不能超越的奇迹。可是,这一刻,我相信了,我们也能做到,从此,在茫茫的太空中,也留下了黄种人的痕迹,中国人的脚印。

成功与失败,就像是硬币的两个面,如果你不去翻转它,结果注定只有一个,而当你想要翻转它时,就需要有足够的勇气和尝试,说不定,下一刻,你就能征服一个“不敢跨越的雷池”。

王安石曾说过:“尽吾志而终不悔矣。”是他游褒禅山后的一番感言。只要曾经努力过,突破过,就不会后悔,即使失败了,也无所谓,至少,你可以骄傲地说你曾经奋斗过。所谓“志”即志向与信心,可是,光有这些,够吗?你尝试了吗?时间呢?只要尝试,总会有结果,无论成与败,你都会受益匪浅。否则,你只能呆呆的站在雷池边,看看对岸的人在向你嘲讽地招手。

古人有云:“光说不做是行动的矮子。”在这个充满竞争的时代,人人都想成为越雷池的高手。去尝试吧,带着饱满的信心去跨越雷池。
告诉自己,没有什么是不可能的,只有这样,才能让梦想照进属于你自己的现实!

样文7

◆跨越雷池

高三12班 陈佩雯

城墙上的青砖斑驳了岁月,缝隙中留下几株凌空成长的松柏;悬崖边的峭壁断绝了人迹,岩石间是苍鹰盘旋搭建巢穴;富士山的岩浆冷却了温度,却有樱花的随风翩跹。

张开双翼在天际翱翔,雷池是翼下之风。跨越雷池,才有了真正的自我。唐太宗冒天下之大不韪,发动玄武门兵变,夺取皇位,他找到了统领五湖四海的位置。李斯舌战群儒,挑战古制,他找到了施展拳脚的位置。司马迁惨受宫刑,却身残志不残,厚重的《史记》承载了他毕生的精力,他找到生命的价值所在。发现真正的自我,便是生命的真谛。

扬起风帆在大海驰骋,雷池是脚下之浪。跨越雷池,才体味到了生活。有人说,品一茗香茶,尚一池荷花,看秋月春风暮去朝来才是生活。但是,生活若如一潭静谧的死水,纵然可以修身养性,比起潺潺流动的鲜活泉水又如何?纵然前路漫漫,我用勇气开路;纵然乌云蔽日,我用信念导航。生活于我,便是跨越前人,超越自我!

谁不是在烂泥地里跌爬滚打后才变得坚强?谁不是在风雨中接受洗礼才变得无所畏惧?谁不是在磨剑十年后才亮剑一搏?曲曲折折的路上,雷池并不只有一个,每一次跨越,每一次抉择都会打开不同的门,通向不同的世界。

海子吟唱着“面朝大海,春暖花开”,选择了不同寻常的方式结束了自己的生命,他陷入了雷池;孔子周游列国终无所得,归而著大经,将灿烂辉煌留给了后人,他便跨越了雷池,改变了中华!

淡淡的桂花香伴随着纸卷的香气,思绪绕回,那一道坎,人生之坎,终究是要跨越的,只是有人踌躇满志,有人畏缩不前!青春路上的我们亦是如此!记住一句话:“山重水复疑无路,柳暗花明又一村!”

青春的路上我们永不言败!

样文8

◆跨越雷池

高三(12)班 邢砚雯

时无英雄,使竖子成名。阮籍是这样哭喊的,他仰天一啸,博得孙登的知音之声。他彻悟了,跨越了那个混沌的时代,留名千古。跨越雷池,其实每个人都能做到。

雷池是什么?第一个吃番茄的人没有想过,第一个提出神是不存在的人也没有想过。他们只想身体力行去证实真理,还万物一个真实的身份。也许雷池就是紧紧扼住人们头脑的紧箍吧。跨越雷池,源于对真理的渴望,源于不服输的勇气。孟德困于周郎,只能西望夏口,东望武昌,可他毫不气馁,只是默默地做着准备,在郁平苍苍的山川间,再恶劣的形势也打不跨他一统中原的雄心。不顾多少人的疑虑和摇摆不定,他傲立独行,做出挟天子以令诸侯的绝对越雷池之举,成就一时英名。曹操固一世之雄也,有追求,纵是刀山火海,雷池万丈,他也敢去拼搏。我们也许成不了英雄,但也要敢于去想,我们应坚信,纵使我是一滴水,我也能卷起千层波浪;纵使我是一颗流星,我也能照亮浩瀚夜空。

跨越雷池,重在怎样去跨。难道只能去学阮籍,狷狂度人生?我想,我们应更多地关注那些光环的背后。04年的雅典,轰动了世界,因为黄种人创造了奥运会上跨栏项目的奇迹。但当你看向那荣誉的背后时,你会发现朴素的训练场,烈烈的骄阳,十道整齐排列着的跨栏,不停奔跑跨越的身影。没有偶然,只有必然。只有有了枯燥但高强度的训练,才有了五星红旗的迎风飘扬。跨越雷池,奋斗、拼搏是必不可少的。也许跨出去后将会是千丈深渊,但我们必然跨越。蜗居在雷池中,永远只能是孤芳自赏的枯草。高三的我们,每天勤奋地学习着,身处一个英雄辈出的年代。我们有憧憬的校园,有琦丽的梦想,有无尽的高峰在等待。也许我们离雷池边缘只有一步之遥了,也许我们还在痛苦中摸索,但我们有渴望,还在奋斗,一分一秒,我们都充分利用,用汗水铸成辉煌的成功。

只要给我一扇窗,世界就会看见我的梦。只要给我一秒钟,我就会有超越无限的可能。跨越雷池,一定不只是梦。

◆安​徽​省​望​江​挑​花​产​业​化​开​发​项​目​可​行​性​研​究​报​告 / 雷池鱻子

安徽省望江挑花产业化开发项目

可行性研究报告

项目名称:望江挑花产业化开发项目
承办单位:安徽华林集团华美挑花工艺品有限公司
申报单位:非物质文化遗产望江挑花开发工作领导小组
编制时间:二〇〇九年十一月

目  录

第一章 总 论 1
1.1项目概况 1
1.2项目名称及承办单位 2
1.3编制依据 2
1.4可行性研究工作概况 3
1.5项目建设目标 3
1.6承办单位概况 4
1.7建设地点 4
1.8建设规模及内容 5
1.9资金筹措 5
1.10结论 6
第二章 项目建设的必要性和可行性 7
2.1项目建设的必要性 7
2.2项目建设的可行性 9
第三章 发展规划、产业政策和市场分析 12
3.1发展规划、产业政策及行业准入分析 12
3.2市场需求、市场竞争力及风险分析 12
第四章 项目选址及用地方案 15
4.1项目选址原则 15
4.2民间文化(挑花)风情园选址方案及合理性分析 15
4.3厂址现状及建设条件、用地方案 16
4.4望江县概况 17
4.5气象条件及地震烈度 18
第五章 设计方案 19
5.1设计理念 19
5.2总体设计方案 19
第六章 建设方案 23
6.1建设规模 23
6.2产品方案 23
6.3建筑工程方案、工艺技术方案、生产装置及设备方案 24
6.4建筑设计 26
第七章 节能节水 27
7.1必要性 27
7.2节能、节水原则 27
7.3建筑节能 28
第八章 环境影响评价 30
8.1项目建设地环境现状 30
8.2项目建设期与运行期对环境的影响 30
8.3治理方案 31
8.4环境影响评价 32
第九章 组织机构、推广策略、人力资源及安全卫生与消防 33
9.1组织机构与实施管理 33
9.2推广策略 34
9.3人力资源配置与培训 35
9.4安全卫生措施 36
9.5消防设施 36
第十章 项目实施计划及进展情况 37
10.1项目实施计划 37
10.2建设工期及项目实施横道图 37
10.3项目进展情况 38
第十一章  项目招投标 39
11.1招标原则 39
11.2招标范围 39
11.3招标程序 39
11.4评标委员会的人员组成和资质要求 42
第十二章 投资估算与资金筹措 43
12.1估算依据及说明 43
12.2投资估算 43
12.3资本金筹措 43
12.4债务资金筹措 44
12.5申请专项资金的主要理由和政策依据 44
第十三章 财务评价 45
13.1财务分析及评价结论 45
13.2不确定性分析 47
13.3项目风险分析 47
第十四章 经济和社会影响分析 49
14.1项目建设对产业经济的影响分析 49
14.2项目对社会的影响分析 49
14.3项目与所在地互适性分析 49
14.4经济和社会评价结论 50
第十五章 可研结论与建议 51

附件:

一、附表
1、固定资产投资估算表……………………………………………………………52  
2、建筑工程及工程建设其它费用投资估算表……………………………………53
3、设备投资估算表…………………………………………………………………54
4、项目流动资金估算表……………………………………………………………55
5、投资计划与资金筹措表…………………………………………………………56
6、总成本费用估算表………………………………………………………………57
7、固定资产折旧及无形资产摊销估算表…………………………………………58
8、项目损益估算表…………………………………………………………………59
9、财务现金流量表…………………………………………………………………60
10、项目敏感性分析表………………………………………………………………61
11、项目借款偿还期计算表…………………………………………………………62

二、附图
1、项目主体工程——民间文化风情园总平面布置示意图……………………………………63
2、鸦滩镇民艺文化(挑花)一条街效果图…………………………………………
3、望江挑花针法技艺彩图……………………………………………………………
4、中国民间文化艺术之乡奖牌………………………………………………………
5、项目建设地红线图 …………………………………………………………

三、相关文件协议
1、望江县人民政府办公室望政办秘[2009]8号文件
1、国家级非物质文化遗产的批文
1、望江县发展和改革委员会《关于项目立项备案的批复》
2、企业法人营业执照复印件
3、组织机构代码证复印件
4、建设项目选址意见书复印件
5、征地协议书复印件
6、望江县环境保护局《关于同意项目开展前期工作的函》
7、其他证明材料及报表

第一章 总 论

1.1项目概况
  望江县地处安徽、湖北、江西三省交界处的长江水道黄金地段,山川秀丽,人文荟萃,历史悠久,成语“不越雷池一步”即源于此。望江一面负山,三面环水,土壤肥沃,气候温和,素有鱼米之乡的美誉。全县总面积1357平方公里,辖8镇2乡,120个行政村,人口近61万,现有耕地54万亩,水面35万亩,是国家优质棉生产出口基地县、国家商品粮生产基地县、全国生态示范区试点县、金融投资环境十佳县、中国民间文化艺术之乡,是安徽省动态十佳县、安徽沿江开发重点县。
望江在全国处于“承东启西”的战略位置。长江过境流程65公里,华阳港是全国最大的支农港口之一;国家级重点工程华阳船闸的建成,实现了江河联运;206、105国道发(安)九(江)公路、沪蓉高速公路、安庆民航机场和即将建设的济南至广州的高速公路,以及望东长江大桥的开工等,初步形成了望江现代化立体交通网格。建国60年来特别是改革开放30年来,望江人民在县委县政府“敢越雷池,进位争先”的号召鼓舞下,全县经济得到了较快的发展。经济的发展带动了民间文化事业的发展,望江挑花便是其中之一,不久前被列为国家级非物质文化遗产名录。
    为了更好地保护、传承这一国家级非物质文化遗产,我们提出建设本项目。项目的发展战略是立足对望江挑花民间传统工艺的保护、传承和发展,着力推进望江挑花的市场化、产业化,积极争取国家扶持,努力寻求合作和融资渠道,大力提升望江挑花的品牌知名度,全面促进望江经济的又好又快发展。项目的经营性质系文化公益事业投资,以社会效益为主体。项目建设的起点是以高层次民间文化风情园为主体,以发源地民艺文化一条街为重点,以面上大众雷池文化为支撑,全力打造望江挑花——全国第一品牌。
1.2项目名称及承办单位
  1.2.1项目名称:望江挑花产业化开发项目
  1.2.2项目承办单位与法人代表
  项目承办单位:安徽华林集团华美挑花工艺品有限公司
  项目法人代表:房成林
1.3编制依据
  (1)《民用建筑设计通则》
  (2)《中华人共和国土地管理法》
  (3)《中华人民共和国环境保护法》
  (4)《中华人民共和国消防法》》
  (5)《安徽省消防条例》
  (6)《建筑设计防火规范》 
  (7)《投资项目可行性研究报告指南》
  (8)项目承办单位提供的基础数据和材料
  (9)编制人员调查的有关资料、数据和材料
  (10)《身边的挑花》(教材)
1.4可行性研究工作概况
   项目承接后,编制人员同项目承办方负责人经过对项目建设地多次实地踏勘调研,收集了大量的民间资料,了解和掌握了项目建设背景及理由,认真听取项目单位对项目建设的意见和建议。在此基础上,本可行性研究报告依照《投资项目可行性研究指南》的编制深度要求进行编制。项目的研究范围包括:项目建设必要性和可行性、项目选址、当地民间文化态势及产业分析、建设方案、环境保护、建成后的经济与社会效益等。通过对以上方方面面进行公正、科学、公平、客观的研究分析,并经过认真计算、对比、综合分析、汇编,最终提交本报告,为项目的建设决策提供可靠的依据。
本报告所形成的知识产权归非物质文化遗产望江挑花开发工作领导小组所有,违权必究。
1.5项目建设目标
  ⑴以望江特有的区域个性,依托望江众多的人文环境和民间挑花工艺,营造浓厚的传统文化氛围,逐步实现特色文化产业立县的战略目标。
⑵通过精致典雅的建筑风格,诗意盎然的风情园和一条街景观,千家万户的挑花农家和楚楚动人的挑花女,吸引众多的国内外游客来观光旅游,让更多来望江休闲、考察的文人、志士和游客感悟望江传统文化气息,在布、线、针、图中品尝到现代望江人的生活气息、从而营造出一个浪漫而温馨的望江乐园。
⑶通过高起点、高标准建设民间文化(挑花)风情园、发源地民艺文化(挑花)一条街,整合千家万户的挑花资源,全力做好优质配套的服务,打造具有望江特色的挑花产业链。
1.6承办单位概况
安徽华林集团(公司)是我县从芜湖市招商引资来的一家民营企业,该企业经过十多年的经营发展,业务已拓展到化工、电子、采矿、机械制造、房地产等领域,固定资产超亿元,法人代表房成林。公司在芜湖高新开发区投资6000万元,兴办了化工、电子、机械制造三家企业;在云南省投资5000万入股从事采矿业;在本省潜山县源潭镇和望江县鸦滩镇投资5000万元建设刷业大市场和综合大市场等项目。集团公司以“服务基层、回报社会”为宗旨,不断拓展经营范围,为保护、发展国家级非物质文化遗产——望江挑花,集团公司已注册了华美挑花工艺品有限公司,先期在鸦滩镇综合大市场内投资1000多万元建设民艺文化(挑花)一条街,保护、传承、开发望江挑花产品,并着力挖掘望江挑花发源地传统工艺,大量培训熟练挑花女和设计、营销人员。项目立项后,该公司将本着务实、守信、开拓、创新的精神,以内练素质、外树形象、诚信投资为主导,全力做好项目的建设和服务工作。
1.7建设地点
  根据项目发展战略要求,经过对多个方案的考察论证、对比、筛选,确定在望江挑花发源地鸦滩镇中心区(东至镇政府大楼、西至武香大道、南至农贸街、北至育才路)建设民艺文化(挑花)一条街;在望江县城雷池大道北侧、新汽车站东侧的一片荒山、水塘处建设民间文化(挑花)风情园,此处紧靠县城中心区,气候宜人,阳光充足、环境清静、空气清新、交通便利;在太慈镇、高士镇沿安九路两旁和鸦滩镇、长岭镇、凉泉乡沿月北路(211线)两旁培育建设千户挑花农家乐。
1.8建设规模及内容
  1.8.1建设规模
  结合项目自身建设需要,共需征用土地100亩,其中民间文化(挑花)风情园占地80亩、民艺文化(挑花)一条街占地20亩。同时培育建设1000户挑花农家乐。项目建成达产后,年生产加工望江挑花艺术品100件(幅)、工艺品5万条(幅)、旅游纪念品20万条(幅)、各类挑花服饰1万件(套),举办各类文化、艺术、挑花培训班2000人•期,饮食消费群体20万人次,接待国内外游客、考察团5000人。
  1.8.2建设内容
   项目建设内容主要包括一条以制作经营传统望江挑花工艺品为主的徽派建筑风格的商业步行街、三座不同风格(徽派、欧式、古雷池)的望江挑花生产加工楼群、一座现代风格的望江挑花演艺传习培训楼、一座现代风格的望江挑花原料制品收藏室和一座工艺博物馆楼、一座职工宿舍楼、一座特色风格的饮食文化中心和望江挑花民间文化国际旅行社商务楼,以及水电路基础设施、绿化、休闲广场、荷花塘和1000户装修别致的农家楼等建设工程。
1.9资金筹措
经估算,本项目建设共需投入资金8686万元,承办单位自筹及合作融资4886万元,农户自筹1000万元,申请专项资金800万元,申请银行贷款2000万元。
1.10结论
  建设望江挑花产业化开发项目是弘扬雷池文化、惠及千家万户、促进望江崛起的大事,是望江人民期盼已久的大好事。它的建设不仅是必要的、而且是可行的,恳请上级有关部门给予立项支持。

第二章 项目建设的必要性和可行性

2.1项目建设的必要性
(1)近年来,中国传统文化的保护、传承和发展日益进入公众视野,成为一个备受社会各界普遍关注的问题。与此同时,国家也采取了一系列的举措:加大对中国传统文化保护、传承和发展的财政投入,增加清明、端午、中秋三个传统节日为法定假日……国家的这些措施在很大程度上促进了中国传统文化的保护、传承和发展。2008年望江挑花已被列入国家级非物质文化遗产名录,必须加大保护、传承和发展的力度。
(2)作为一种技艺精湛的民间传统工艺,望江挑花凭借工艺性、审美性和实用性价值享誉国内外。但是,望江挑花的价值还仅存于工艺美术家和学者群体,大多数普通民众对此了解不多。此外,在男耕女织的封建时代,挑花是妇女生产和生活活动的重要组成部分。然而时过境迁,现代女性几乎不从事这项劳动。随着老一辈挑花艺人的去世,挑花工艺也逐渐失传。更为重要的是生产挑花工艺品的企业很少,望江挑花还仅作为一种非物质文化遗产存在,而加以保护、传承是远远不够的,必须运用市场这只看不见的手来调节人、财、物各要素在全社会的流动,使其走向市场化、产业化。
(3)望江挑花扎根于民间,土生土长,世代相传。据考证,这一艺术最早始于唐代,约有1000多年的发展历史。据说,在唐代兴盛时期生活于雷池大地香茗山麓的一方百姓,一直守着地少人稀的峰、峦、岭、岗,过着“日里撑船撒大网、夜里点火织网纱”的日子,虽不太富裕,但还算安逸。或许是出于一种对美好幸福生活的追求,在日复一日的“男耕女织”之余,天生爱美的村姑们便常常一起琢磨着怎样把自己亲手织就的纱巾、头布添些花纹来,就这样,最初的望江民间挑花便在村姑们的揣摩中应运而生了。到了唐朝中、晚时期,著名的文学家罗隐为避“安史之乱”期间的兵火战乱,几经跋涉,寻寻觅觅,来到地处皖西南边陲,位于太(湖)、怀(宁)、望(江)三县交界处的香茗山中蛰居栖身,并过着一瓢一钵、石头支灶、拾柴为炊、卖文兑米、渴饮山泉、饥食野果、茅棚作屋、山石为床的贫寒生活。一年秋天,罗隐在山中采撷贮备过冬的野果时,正巧遇上几位头系布巾的村姑,也在山上采果打秋,于是,儒雅斯文的罗隐很有礼貌地迎上前去施礼问候,并与她们边采果边攀谈起来。从村姑们忙碌的身影中,罗隐发现村姑们头上那飘忽不定的白底蓝花头巾,虽然美观、大方、耐用,但由于其花卉图案是飞针走线刺绣的,其正面虽然好看,但反面的针脚线较乱,很不雅观,于是灵机一动,建议村姑们今后刺绣不妨用针在白底布上的两面进行挑绣,并随手从身旁的柞树上折下一根针样的长刺,对着村姑们取下的头巾做演示,村姑们把罗隐的指点默记在心,回去后便拿出针线和白布按照罗隐的指点挑绣起来,果然,挑绣出来的图案正反成趣,如同一辙,令人耳目一新。尔后,这一独特技法一传十、十传百,慢慢便成了望江挑花之特艺。不无遗憾的是,望江挑花依旧停留在唯美的艺术舞台上,没有把握好一次次迎面而来的契机,特别是设施落后、人员老化、资金投入不足等诸多问题制约着望江挑花不能跟上时代发展的步伐。因此,申请建设本项目,争取各级财政的投入更为必要。
(4)望江挑花产业化开发项目既是一件拓展民间文化的新兴产业,又是一项社会公益事业,是提高广大人民群众文化修素和身心健康的指导培训中心,也是非物质文化遗产项目保护的展示中心,因而开发本项目是建设文明、富强、和谐望江的必然要求。
2.2项目建设的可行性
(1)随着市场日益国际化、全球化,艺术则讲究传统化、民族化,越是传统的、民族的、民间的艺术,越来越受到人们的关注,越有市场竞争力。文化部、全国人大教科文卫委员会、国家文物局于2001年12月18日在北京共同举办了民族民间文化保护与立法国际研讨会,一致认为“民族民间文化是一个国家和民族宝贵的精神财富。”在民族民间艺术越来越被人们重视的今天,开发望江挑花一定会再现辉煌、取得圆满成功,一定会为宣传望江、发展望江发挥她应有的效应。
(2)望江挑花之所以能传承千年,并备受人们珍爱,除了它与生俱来的“土、特、奇、古、丽”五大特点外,还在于它具有同中有异、异中有同的构图及挑、钻技巧。大到一个地域、一个村庄,小到一家一户,乃至一个人,构图各有各的心智,挑、钻各有各的技巧,但终究他们又都是仅凭一根针、一绺线在青与白、蓝与白的搭配中“游刃”。也正是这门看似简单,又颇具奥妙的民间艺术,在历史的长河中,让人们一次次找到了美的感觉和享受,人们才得以代代相“惜”,承传至今,并不断发扬光大。1979年,在安徽省群艺馆、博物馆及有关专家、艺术家的关爱和推介下,深处乡野、鲜为人知的望江挑花第一次入选首都人民大会堂;一只孵于香茗山麓,在古雷水中扑腾了千余年的“丑小鸭”,一夜之间变成了“白天鹅”,直扑青云。1981年,望江挑花二次入选人民大会堂,安徽厅古朴典雅,美观大方的靠垫、手扶垫再一次展示了望江挑花的魅力,吸引着人们赞美的目光;1982年,安徽省博物馆、安徽省群众艺术工艺美术研究室联合出版了《望江挑花》,详细介绍望江挑花的形成及艺术特点和价值等;1985年由安徽省群众艺术馆美术师张志综合合肥(古称庐阳)、望江(古称雷阳)两地挑花艺术的特点,创造设计出一种名叫“庐阳”的花布,曾由安徽印染厂大批生产,畅销中外,并打入国际市场。2000年,望江挑花三进北京。面对一个个接踵而至的荣耀,望江人尤其是望江文化界深谙望江挑花这一艺术稀珍的价值,他们旋即通过举办各种展览、研讨等形式,全面开启了继承、弘扬、开发的序幕,加快了搜寻、抢救这一民间艺术瑰宝的步伐。首届中国安庆黄梅戏艺术节,一曲《挑花舞》,红遍宜城,人人称绝。1992年的中国旅游产品交易会和中国黄山工艺美术品博览会,1999年的广州工艺美术品博览会,2000年的芜湖旅游工艺美术品博览会,2009年五届中国安庆黄梅戏艺术节一曲《安庆是个好地方》望江挑花秀展示……望江挑花一次次闪亮登场并一次次获奖。显然本项目是万事俱备,只等立项建设、锦上添花。
(3)望江县委、县政府把国家非物质文化遗产——望江挑花的保护传承与产业化推广列入了2009年十项重点工程之一,并专门成立了非物质文化遗产望江挑花开发工作领导小组,加强了对望江挑花产业化发展的指导,重点做了以下六个方面的工作:一是走访挑花艺人,收集整理资料。对全县民间挑花艺人进行一次全面的走访,收集民间挑花工艺品,整理挑花技艺和图案。在普查的基础上,完成文字记录、图像、声像资料的整理、录音和拍摄工作,按统一质量要求完成所有资料的数字化制作转化及录入数据库工作。二是编纂挑花用书,举办挑花培训。将收集整理的资料编纂成书,系统地介绍挑花工艺;每年组织一批20至30岁的女性进行培训,培养继承人。三是建立生产基地,生产挑花制品。县委县政府将大力扶持,通过市场化运作,建立一批挑花工艺厂(公司),生产一批有代表性的望江挑花工艺品,推向国内外市场。四是建立挑花陈列展示厅,收藏宣传望江挑花,展示和宣传挑花工艺流程和工艺设备,收藏和展示作品及其艺术价值和艺术成就。五是确立一批望江挑花传承人,让非物质文化遗产薪火相传,不断增强其生命力;对传承人和传承基地,将出台相关扶持政策,鼓励传承人进行传习活动,使之后继有人。六是确定在2009年12月底举办首届雷池文化节,积极探索、建立科学有效的非物质文化遗产保护、传承和发展机制,使非物质文化遗产在流传中发展,从而为本项目的立项建设打下了坚实的基础。
(4)一个地方没有先进的文化支撑,就不会有经济社会的大发展。本项目的建设将构筑雷池文化与经济发展的互动平台,激发望江人民的聪明才智和创造热情,从而推动望江经济社会新一轮跨越式发展。因而,本项目的建设不仅是必要的,而且是可行的。

第三章  发展规划、产业政策和市场分析

3.1发展规划、产业政策、市场准入分析
1、项目总体发展思路。挖掘民间工艺技术,实现人性化管理,打造望江挑花特色产业链。
2、项目经营理念。以市场为导向,追求产品系列化、销售网络化,生产经营的规模化和产业化,经济效益和社会效益的最大化。 
3、本项目规划目标定位是:(1)抢抓国家加大对中国传统文化保护、传承和发展的有利发展机遇期,争取国家财政投入,最大限度地发挥市场调节作用,积极引导和推动望江挑花形成生产、加工、销售特色产业链;(2)产品市场定位:国际市场——美国、日本、韩国、东南亚国家和港澳台地区,国内市场——北京、天津等京都地区和上海、浙江、江苏长三角地区乃至深圳、珠海等珠三角地区以及安徽、江西、湖北、河南、山东等省市周边区域市场。
4、建设本项目符合国家产业发展政策。本项目充分利用本地传统文化资源优势,保护、传承和发展国家级非物质文化遗产——望江挑花,开发不同特色的“望江挑花”系列产品,满足不同消费群体的产品需求,实现经济、社会、资源的可持续发展,符合国家现行产业发展政策,因而行业准入条件宽松、优惠。
3.2市场需求、市场竞争力和风险分析
1、市场需求预测。望江挑花以其构图精美、正反成趣、内涵丰富、美观实用而为世人所喜爱,世代相传。从棉到布,耕、摘、搓、纺、织;从布到饰品,经、浆、挑、绣、刺等等,每一步都讲究一个“精”字和一个“细”字,只有精耕细作,精挑细选,精纺细织,精刺细绣,才能相得益彰,独具特色。一样粗细的纱、一样洁白的布、一样细密的针、一样灵巧的手,才能挑绣出一样的诙谐与意韵。二龙戏珠、狮子滚球、凤穿牡丹、蝴蝶扑金花等一个个活灵活现的动物形象及亭台楼阁、山石泉林、牡丹、秋菊等一个个人文景观和植物构图,以及神话传说、喜庆福寿、吉祥如意等,既颇具特色,又巧夺天工。正因如此,望江挑花有着三进人民大会堂的辉煌历史,有着一次次闪亮登场各类工艺美术品博览会和各届黄梅戏艺术节,并多次在各种交易会、博览会上获奖,声名远播。特别是近几年来开发的壁挂、抱枕、屏风、服饰四大系列130余种精美工艺品、礼品,曾多次赴北京、澳门等地参加交流和展出,屡屡获奖,深受广大客商和游客的亲睐。尤其是随着人们生活水平的提高,人们的生存观、审美观、价值观向往回归大自然,向往栩栩如生、异彩纷呈的美好生活。因此,望江挑花有着广阔的市场发展前景。
2、市场竞争力分析。望江挑花系列产品市场定位主要依托多年来通过各种交易会、博览会、艺术节精心开发的精美工艺品、礼品和服饰市场,销售价格以以订单价格为基数、给予一定的抱团优惠价,同时项目产品实行厂家连锁直销、网络营销和现代物流化经营模式,因而市场竞争力强、投资风险小。
3、市场风险分析。如果我们不能及时掌握市场动态信息和对市场风险的研究分析,不迅速传承、发展和推进望江挑花产业化,就很可能失去发展的大好时机。这就要求我们及时研究实施规避风险的策略:1)加快招商引资步伐,加大开发力度;2)建立和完善高效、快捷风险信息防范系统,加强风险管理,及时掌握市场发展动态;3)以市场为导向,有计划,有目标的进行新产品的设计与开发;4)抓住有利时机,正确选择目标市场,采取无差异性市场和市场整合营销策略规避市场风险;5)建立完善内部熟练挑花工和相关设计、技术人员等人力资源风险防范系统,严格控制内部人力资源风险;6)加强企业文化建设,实行人性化管理,强化目标和制度管理等策略,规避企业风险。

第四章 项目选址及用地方案

4.1项目选址原则
——民间文化(挑花)风情园是望江挑花的设计、培训、生产、营销、展开中心,同时又担负一定的群众文化和休闲、游乐的服务活动,应位于县城中心、交通便利的地点,也就是要求通过步行、自行车及公交出行到民间文化(挑花)风情园需要花费的单程时间应控制在5~25分钟。
——考虑到县城的实际情况以及服务对象的交通出行习惯和有利于城市基础设施资源共享的要求,民间文化(挑花)风情园还应位于“公交发达”的地点。
——本着节约土地原则,民间文化(挑花)风情园宜选择在平坡荒山、荒水地点进行建设。
——考虑到民间文化(挑花)保护、传承和发展的需要,宜选择望江挑花发源地建设民艺文化(挑花)一条街、选择望江挑花传统密集乡村建设千户挑花农家乐,并本着挖掘、保护、培训民间艺人和方便群众生活的原则,进行合理布局。
4.2民间文化(挑花)风情园选址方案及合理性分析
项目主体工程——民间文化(挑花)风情园在初步选址时,承办方做了大量的社会调查、走访工作。同时,还征求社会各界的不同意见,对多个项目地进行了深入细致的调查,最终拟定在望江县城雷池大道北侧、新汽车站东侧的一片平坡荒山、水塘处进行建设。下面
就两个地址进行分析。

民间文化(挑花)风情园选址条件比选表
序号  比较内容  场地方案
  方案1  方案2
1  区域位置  雷池大道北侧、新汽车站东侧 武昌湖湖畔
2  场址面积  80亩  80亩
3  地形地貌  平坡荒山、水塘 自然坡度大于10度
4  工程地质  良好  良好
5  气象条件  位于主导风向上风侧  位于主导风向下风侧
6  交通条件  紧靠雷池大道、望江大道  距安九公路附近
7  供水  丰富的长江自来水供应  水源充足
8  供电  已通  需架设输变电线路
9  消防  离消防援助单位2公里  离消防援助单位15公里
10  通信  已通  已通
11  排水  有城市排水系统  需重新建设
12  土地价格  每亩15万元  每亩12万元
13  拆迁  无  无
14  施工条件  良好  受限
15  环境条件  优  优
16  开发条件  良好  受限

通过对以上两个项目选址方案进行综合分析,考虑到建设条件的方方面面,因此推荐选择方案1。此地紧靠县城中心区、气候宜人、环境优美、交通便利、空气清新。同时,又处在雷池大道、望江大道的交汇地,周边有县医院新区和正在建设的长途汽车站、商住小区。这些条件都为民间文化(挑花)风情园在此选址打下了良好的基础。
4.3厂址现状及建设条件、用地方案
民间文化(挑花)风情园选址地位于在望江县城雷池大道北侧、新汽车站东侧的一片平坡荒山、水塘处,此处紧靠县城中心区,气候宜人,阳光充足、环境清静、空气清新、交通便利,用地面积80亩;民艺文化(挑花)一条街选址地位于望江挑花发源地鸦滩镇中心区(东至镇政府大楼、西至武香大道、南至农贸街、北至育才路),此处区域面积较大、场地开阔、风景秀丽、阳光充足、基础设施完善,用地面积20亩;千户挑花农家乐选择在太慈镇、高士镇沿安九路两旁和鸦滩镇、长岭镇、凉泉乡沿月北路(211线)两旁,此两处是望江挑花的发源地和民间挑花艺人的聚集地,且交通较方便,主要利用现有农房及房屋四旁因陋就简进行改造。
本项目确定用地面积均按照国家住房和城乡建设部、国土资源部、文化部联合发布的在2008年10月1日起在全国施行的《文化建设用地指标》的要求,结合项目自身建设需要,共需征用土地100亩。实行一次规划、分期实施,并预留一定的发展用地。
4.4望江县概况
  望江县位于安徽省西南边缘,长江中下游北岸。地处北纬30°63′~30°26′,东经116°26′~116°55′之间,幅员1360平方公里。东南与东至县和江西省彭泽县隔江相望,西依泊湖与宿松县毗邻,西北靠大、小香茗山与太湖接壤,东北邻皖水与怀宁县交界。
    望江县,古雷池所在地。属长江平原的岗地平源湖泊区,三面环水,一面负山。县域总面积1357.37平方公里,2008年底总人口60.7万人,辖8个镇和2个乡,计13个居委会、122个行政村。望江县为安庆市下辖县,县城位于县域南部,上距九江66公里,下距安庆64公里,2008年初建城区面积22平方公里,建城区人口12万人。
望江是全国优质棉基地县,每年棉花种植达30~35万亩,产皮棉60余万担;望江是全国商品粮基地县,每年种植粮食70万亩,产粮30多万吨;望江是全国优质油基地县,每年种植油菜40万亩,产油6万余吨;望江河湖交错,水域宽广,有可养水面45万亩,年水产品总量达5万余吨。
“十五”计划以来,望江县各项社会事业得到长足进步。科技兴县工作不断深入,1999年步入“全国科技工作先进县”行列。近年来还先后被授予全国生态示范区试点县、金融投资环境十佳县、中国民间文化艺术之乡、安徽省动态十佳县、安徽沿江开发重点县。教育事业全面发展,望江县第二中学、望江县中学为安徽省示范高中。文体事业欣欣向荣,黄梅戏和文艺创作成果丰硕。卫生事业加快发展步伐,望江县医院为“二甲”医院,领先实施新型农村合作医疗。社会保障体系覆盖机关、事业单位、非公经济和广大农村,人民安居乐业。
4.5气象条件及地震烈度
项目地属亚热带季风气候区。季风明显,四季分明,气候温和、雨量充沛。 年平均气温16.5℃,无霜期252天,是全省热量资源最丰富的县份之一。年均降水量1300毫米,年日照为1962.7小时。
望江县虽处于地质构造发育区,但均为地质历史久远的老构造带,在地质调查中未发现第四纪以来的构造活动痕迹。历史上未发生过大的地震,但2005年江西瑞昌发生的5.8级地震,望江有强烈震感。根据《建筑抗震设计规范》(GB50011—2001),望江县抗震设防烈度为6度区,设计基本地震加速度值为0.05g。本项目系人员密集场所,主要建筑物按抗7度设计,附属建筑物按抗6度设计。

第五章  设计方案

5.1设计理念
1、园中文化,艺中风情,世外桃园。由于本项目是一个集挑花工艺培训展示、特色产业开发、休闲娱乐、民间文化传播于一体的公益型服务实体。因此,对环境的要求极高,在设计风格上,使其体现出一种新颖独特的集徽派、欧式、古雷池三种风格于一身的建筑群,使文化人深切体会到人造环境与自然环境的高度统一性。同时还将赋予风情园、一条街、农家乐特有的性格和感情,用富有诗意的居住元素营造田园牧歌式的生活情境,将充分使建筑的颜色与生活的感光相结合,构筑一幅“园中文化、艺中风情,世外桃园”式的望江挑花特色产业基地。
  2、充分溶入当今社会的三大主流因素,建筑思想、区域(雷池)文化、和谐社会这三大风格的高度统一性,如设计建设凹凸桥象征人间真爱在雷池,又如设计建设三孝亭寓意古雷池新望江是三孝之乡。总之,要始终保持实用、经济、美观三者的和谐。
  3、充分体现以人为本的设计原则。本项目的主导生产要素是挑花女工,要从道路交通、饮食卫生、居住风格、绿化景观、材料用具等关键环节全面考虑,打造望江挑花大众文化的典范。
5.2总体设计方案
   1、望江挑花特色产业链生产加工营销基地总体设计:按照高起点、高标准、高水平的规划设计要求,以建设全国比较先进的、面向21世纪的、顺应时代发展趋势的望江挑花生产加工营销基地。总体安排是:一期在望江挑花发源地鸦滩镇中心区(东至镇政府大楼、西至武香大道、南至农贸街、北至育才路)建设民艺文化(挑花)一条街,在太慈镇、高士镇沿安九路两旁和鸦滩镇、长岭镇、凉泉乡沿月北路(211线)两旁建设1000户挑花农家乐;二期在望江县城雷池大道北侧、新汽车站东侧的一片平坡荒山、水塘处建设民间文化(挑花)风情园。
2、民间文化(挑花)风情园的总体布局与设计。在布局上打破以往传统的模式,即主入口(南门)直接进入中心位置——一座特色风格的饮食文化中心和望江挑花民间文化国际旅行社商务楼,西侧为一座现代风格的望江挑花演艺传习培训楼和一座职工宿舍楼,东侧为一座现代风格的望江挑花原料制品收藏室和一座工艺博物馆楼,北侧为三座不同风格(徽派、欧式、古雷池)的望江挑花生产加工楼群。采用这种中心向四周辐谢的布局模式,不仅是各区域间的联系更加方便,而且还可以让人们走在园区的路上,看到各个建筑物之间的丰富空间,起到步移景换的视觉效果,避免了单调与机械重复。同时区域内部用房及场地联系更加紧凑,由此获得更多的活动及发展用地。中间的望江挑花展览厅和工艺博物馆楼为整个项目的核心,代表的是本项目的形象,同时也是人流最集中的地方。整个设计主要体现以下几点:(1)功能分区明确,动静分离;(2)传统与创新相结合,既经济实用,又美观大方,空间序列与视觉景观变化丰富;(3)整体和全天候的设计概念,各功能区既相对分离,又联系便捷,流线清晰。(详见附图1)
3、“望江挑花”制品总体设计要求。“望江挑花”三分传承、七分创造。有规有矩,千变万化。象形与会意、单独或组合、花中套花等,表现形式多样。(1)图案设计要求:分平面图案和立体图案,平面图案由纹样、构成、色彩三部分组成,立体图案由形态、装饰、纹样、色彩四部分组成;构图元素取材于生活,除各类几何图形外,常见的植物有藤蔓、花果、茎叶,如梅花、竹叶、牡丹、金瓜、莲花、菊花、石榴、柏枝、栀子花等,常见动物有蝴蝶、蜜蜂、孔雀、喜雀、鸳鸯、松鹤及十二生肖等,其他如太极、八卦、宫灯、日、月、星、云、山、水、舟、船及如意、元宝、金钱、寿字、福字、喜字、吉羊、平安等各种文字,还有各类人物的生活、生产、游戏,及喜庆、图腾、宗教等活动;图案美的原理是做到变化(生动活泼、有动感)与统一(庄重严肃、有静感);图案美的法则是做到对称与均衡、对比与调和、节奏与韵律、比例与权衡;同时设计者必须熟悉民间蕴藏的各种挑花图案和民族传统风格,必需懂得各种针法的技巧和行针顺针的方法,必须按经纬纱计算准确,以单针选其中心点,确定每针押几纱,做到疏密相间、虚实结合,并融入新生活、适应新时代。(2)色彩设计要求:望江挑花的色彩应用,多以白底青花或黑花,对比强烈,古朴典雅。也有红底(女儿红居多),青花、黑花或白花;绿底(女儿绿居多),青花、黑花或白花;青底,白花、红花、绿花、或蓝花;黑底,白花、红花、绿花或蓝花。多以两种颜色,少数以多色线制成。云贵挑花比较华丽,背面不成形,为单面效果,而望江挑花以简洁明快、清秀淡雅为主色调,为双面效果。望江挑花色彩单纯而不单调,在大俗大雅上具有更强的表现力。总之,在色彩设计上,离不开配色的规律,即对比与协调、层次与主调,只有遵循了这些基本规律,所设计的画面才能新鲜统一、给人美的感觉,才有艺术生命力。(3)原料设计选择要求:传统的望江挑花多以土布为底,现在多以平布或者绸布为底,用绣花线在布眼上按照一定的针法绣制而成;总之一样洁白的布、一样粗细的纱、一样细密的针、一样灵巧的手,才能挑绣出一样的诙谐与意韵。

第六章 建设方案

6.1建设规模
根据国家级非物质文化遗产保护、传承、发展要求和望江挑花特色产业链开发目标,合理确定本项目的建设规模。即项目建成达产后,年生产加工望江挑花艺术品100件(幅)、工艺品5万条(幅)、旅游纪念品20万条(幅)、各类挑花服饰1万件(套),举办各类文化、艺术、挑花培训班2000人•期,饮食消费群体20万人次,接待国内外游客、考察团5000人。
6.2产品方案
1、艺术品。定位于高端奢侈品,如挑花工艺匾(画)、挑花壁挂等;只为少数人拥有,顶级时尚,制造眼球效应,打出望江挑花的市场知名度;定期邀请具有国际知名度的艺术家参与望江挑花的设计,制作限量版艺术作品,定价万元以上;打造极高的收藏价值,形成有价无市的市场口碑。项目建成达产后,年生产加工望江挑花艺术品100件(幅)。
2、工艺品。中高档定位(量产),如抱枕、屏风、沙发扶手、靠垫、艺术灯饰、家居布艺等;开发望江挑花的多重用途,融入现代人生活方式,形成望江挑花产业化效应。项目建成达产后,年生产加工望江挑花工艺品5万条(幅)。
3、旅游纪念品。大众消费,如方巾系列、领带系列、台布系列等;打造成望江旅游必买之物的概念,迅速形成规模化的市场赢利点,加快望江旅游资源与挑花文化资源的进一步融汇成长。项目建成达产后,年生产加工望江挑花旅游纪念品20万条(幅)。
4、挑花服饰。特色消费,如挑花服装、服装配饰等;打造美观、舒适挑花服饰。项目建成达产后,年生产加工望江挑花服饰1万件(套)。
6.3建筑工程方案、工艺技术方案、生产装置及设备方案
    6.3.1建筑工程方案
    1、以制作经营传统望江挑花工艺品为主的徽派建筑风格的商业步行街——民艺文化(挑花)一条街,建筑面积为10000平方米、二层结构。
2、民间文化(挑花)风情园建筑面积为30000平方米,其中三座不同风格(徽派、欧式、古雷池)的望江挑花生产加工楼群15000平方米、二层结构,一座现代风格的望江挑花演艺传习培训楼2000平方米、二层砖混框架结构,一座职工宿舍楼2000平方米、二层砖混框架结构,一座现代风格的望江挑花原料制品收藏室2000平方米和一座工艺博物馆楼2000平方米、二层砖混框架结构,一座特色风格的饮食文化中心和望江挑花民间文化国际旅行社商务楼7000平方米、七层砖混框架结构。配套建设3000 m2的大型休闲广场和3000 m2的荷花塘。(详见附图1)
3、因陋就简建设1000户装修别致的农家(挑花)楼,以及水电路、沼气公侧、花卉草坪、喷泉、假山、绿岛、园林、挑花演艺亭、三孝亭、休闲亭、风情爱心亭、凹凸桥、民间文化走廊等基础设施。
以上主体建筑面积40000平方米。(详见附表2、附图1、2))
    6.3.2工艺技术方案
望江挑花工艺技术不同于苏绣和湘绣,也有别于云贵挑花只注重单面效果的平挑和“十字针”法,望江挑花的工艺技术要求更严谨、更精细,达到正反成形、各有意趣的效果。随着历史的变迁,中国古老的挑花技法多有失传,望江由于民风纯朴、崇尚自然,一些难度较高、最具特色的挑花工艺得以保留和延续发展下来。1、其传统工艺技法分挑、钻、游、织四种,每种针法风格各异:挑针,亦称“十”字针,又分单面“十”字针和双面“十”字针。单面“十”字针一面以“十”字交叉线进行组合,另一面以“一”字连线进行组合;双面“十”字针则以双面“十”字交叉进行组合,且每针所跨的经纬纱一致,俗称“架花”,清新明快;钻针,即在经纬布上沿着经向和纬向,根据图案的需要正反密铺而成,每针所跨纱数视图案的需要而定,成形后的图案色彩正反两面恰好相反,似提花效果,古朴厚重;游针,即以双勾和游线的方式形成图案,每针所跨纱数一致,两面图案色彩完全一致,没有什么区别,淡雅清爽;织针,将同色和多色经线梳理好,用另一种颜色作纬线以梭挑织,形成的效果与提花一致,图案正好两面颜色相反,一面清新,一面厚重;同时,有所侧重的穿插使用滚、敲、贴、绣等工艺技术,以上技法为目前全国独有。2、制定望江挑花工艺技术方案的五个要求(特点):土,乡土气浓,俗中见雅;特,针法独特,正反有趣;奇,新颖别致,花中套花;古,地方特色,古朴典雅;丽,清新靓丽,雅俗共赏。总之,针法多变、心手一致、技艺超群,染色以天然植物为原料、朴实明快,构图饱满、匀称,呈现出清爽、古朴、典雅的风韵。(详见附图3)
6.3.3生产装置及设备方案
项目建设以体现望江挑花传统工艺技术特点和人文风貌为主体,因而主要生产装置是各种型号的绷框、针具、染缸,后期批量生产时适量配置电脑设计一体机、织花机、数控挑花机和购置必要的原料产品配送运输车及电子大屏幕、音乐器材、灯具灯饰、供电系统、供水系统、消防系统等设备设施。(详见附表3)
6.4建筑设计
  6.4.1设计依据
  (1)建筑设计方案,建设单位对该建筑物的功能要求;
  (2)地形图、总体平面布置图,本项目有关的规定、规范。
  6.4.2建筑平面及功能说明
本项目的主要建筑有:民艺文化(挑花)一条街、三座不同风格(徽派、欧式、古雷池)的望江挑花生产加工楼群、一座现代风格的望江挑花演艺传习培训楼、一座职工宿舍楼、一座现代风格的望江挑花收藏展览厅和工艺博物馆楼、一座特色风格的饮食文化中心和望江挑花民间文化国际旅行社商务楼及大型休闲广场和装修别致的农家(挑花)楼。其中拟将一座特色风格的饮食文化中心和望江挑花民间文化国际旅行社商务楼建为本项目的标志性建筑,充分体现以望江人文环境为核心的设计理念。各类建筑应通风良好,视野开阔,安静卫生;室外环境要优美。

第七章 节能节水

7.1必要性
  能源和水资源是社会生产发展的基础,特别对于我国来说,随着改革开放的大力推动,各行业都有了长足发展,使得能源和水资源的用量非常大,加之我国本身就存在缺乏能源和水资源紧张的问题。目前,节约能源和水资源已是我国长期的发展战略任务,现在我国能源和水资源利用率很低,消耗指标很高,使得节约能源和水资源不仅极为重要,而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面,也是我国实施可持续性发展能源政策的强有力保证。本项目是挑花女工密集劳动型项目,生产生活照明用电、加工用电和生活用水量均较大。因此,有必要采用新技术、新材料,以达到最小的能源和水资源的消耗。
7.2节能、节水原则
  ⑴ 合理选择和利用资源。根据国家有关能源政策和法规,在设计中因地制宜地选择能源种类;在经营管理过程中尽可能做到能源综合利用、重复利用、分级利用,以减少对资源的消耗量。
  ⑵ 大力推广应用新技术、新设备、新材料。在选用设备方面,要严格选用,优先选用国家推荐的节能产品,严禁选用国家明令淘汰的高能耗设备。
  ⑶ 项目建成后,要大力提倡节约资源,设置能源检测仪表,以控制浪费、节约资源。
7.3建筑节能
  7.3.1建筑节能
  ⑴、在建筑设计上,要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则,以降低对能源的消耗,同时又可以给人们带来清静自然的行活空间,从而营造出一个环境优美的生活环境。
  ⑵、采用合理的建筑体型及窗墙类型,各房间尽可能的合理布局,外围护结构材料热功能应能满足节能要求。推广保温隔热性能好的围护结构和高效保温节能窗,以提高门窗的气密性。在建筑设计中,适当降低层高,以节约空调的耗用能量。
  ⑶、项目建设中要采用新型建筑材料、高效隔热材料、节能型门窗,设置能源检测仪表,以加强对能源的计量和管理。
  7.3.2智能化管理节能
  拟建项目建成后,全部采用智能化控制系统,通过计算机网络对不同位置、不同类型传感器的信息传递,对建筑物内空调监控系统、照明控制系统、给排水系统、远距离消防喷淋系统和强弱电能源管理系统等进行最合理调控,以达到最佳的节能管理目标,实现按需服务和控制。
  7.3.3技术节能
  ⑴、采用节能型的机器设备、电动机等通用设备,选型要合理,设备上力求接近额定值,使运行情况经常保持在高效区,对压缩机、风机、泵类和变压器等用电设备的耗能和台数要选择合理布置,力求匹配。对负荷常变的设备要完善调节手段,使台机与负荷相适应,防止轻载或过载,以节约能源。
  ⑵、对空调系统优先采用节能型采暧空调设备,合理确保供热(冷)指标。
  ⑶、积极利用自然源(如太阳能等)及可再生能源,充分利用自然光,合理采用人工照明,优先选用高效、长寿的节能光源和灯具,并采用组合控制开关,分区分功能控制,按需自动切换开关和调节亮度,以获得节能的最佳效果。
  ⑷、本项目给水系统通过合理的分工,最大限度的降低使用能耗,给水、消防系统的水泵应采用高效节能泵,并采用变频调速给水设备。
  ⑸、健全能源管理制度和机构,各装置均安装能源计量表计量,并明确管理责任,提高节能效果。
  7.3.4节水措施
  ⑴、应采用节水型设备和器具,降低水资源的无效消耗,达到节约用水的目的。
  ⑵、供水管网、卫生洁具等配件要符合标准,提高耐用度,防止漏水,以达到应有的节水功效。
⑶、采用感应式出水阀技术措施,即节水又卫生。

第八章 环境影响评价

8.1项目建设地环境现状
拟建项目民间文化(挑花)风情园所在地位于望江县城雷池大道北侧、新汽车站东侧的一片平坡荒山、水塘处,此处区域面积较大、风景绣丽、阳光充足、交通基础设施完善,发展前景非常广阔。周围为政务新区和居民用地、田地、道路,没有工厂和污染型企业,环境空气质量现状良好,适合本项目建设。但在设计、建设和使用过程中要实行环境保护和污染治理措施,尽量避免对环境造成不良影响。
拟建项目民艺文化(挑花)一条街所在地位于望江挑花发源地鸦滩镇中心区(东至镇政府大楼、西至武香大道、南至农贸街、北至育才路),此处场地开阔、基础设施完善、环境清晰。
拟建项目千户挑花农家乐所在地在太慈镇、高士镇沿安九路两旁和鸦滩镇、长岭镇、凉泉乡沿月北路(211线)两旁,此两处是望江挑花的发源地和民间挑花艺人的聚集地,民风、民俗好,自然环境、社会环境好。
8.2项目建设期与运行期对环境的影响
8.2.1项目建设期对环境的影响
  ⑴、由于拟建项目民间文化(挑花)风情园所在地位于望江县城雷池大道、安九公路北侧,在工程建设时要合理避开过往车辆高峰期的影响,但这种影响会随着工程的结束而消失。
  ⑵、工程施工期间,运输的泥土常堆放在施工现场直至施工结束,长达数月。堆土裸露,车辆过往扬起尘土,使大气中颗粒含量有所增加,从而轻微影响到周边的环境整洁。
  ⑶、施工机械和建筑材料的运输带来的施工期噪声,特别是夜间施工的噪声将影响周围居民的正常生活。
  ⑷、施工期间将产生许多废弃物,如车辆载物过多时将导致沿途废弃物散落,工人临时食宿地的排水及生活废弃物处理不当等,都会对施工地环境卫生产生影响。
  8.2.2项目建成运营期对环境的影响
  拟建项目为非物质文化遗产保护、传承和发展项目,也是生态环保型项目。项目在建成投入运营后,不会产生污染。对环境的主要影响为:生活污水、废水、废弃物以及生活垃圾。
8.3治理方案
8.3.1项目建设期的治理
⑴ 对于工程建设期的各种设备及材料的运输要避让高峰时间。
⑵ 对于施工期间的噪声治理,一般不允许夜间施工,同时施工设备应尽量采用低噪声机械,对夜间一定要施工的工序,应对施工机械采取降噪措施,以保证周围环境的安静。
⑶ 对于施工中产生的尘土,采取定期清扫、定期洒水等方法解决,防止扬尘。
⑷ 施工现场的废物,施工单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物,对施工人员加强教育,不乱丢废弃物,保证施工人员工作和生活环境的质量。
⑸ 施工单位应安排好废弃物的处理计划、运输计划,按规定路线运输,并不定期检查执行计划情况。
8.3.2项目建成后治理
8.3.2.1污水治理
  拟建项目建成后,设计有雨水和生活污水两套管道系统,分别采用汇集后直接排入两个不同的管网。
8.3.2.2固体废弃物以及生活垃圾的治理
  对于本项目建成后的废弃物以及生活垃圾定点设置垃圾箱,采用集中收集、运输,由专用的垃圾清运车用于收集和运送垃圾,以保持区内的环境整洁。
8.4环境影响评价
  该项目为非物质文化遗产保护、传承和发展项目,投入运营后没有什么大的环境污染,其主要污源是生活污水和生活垃圾。生活污水经过一般处理,即可排入污水管;生活垃圾定点收集、清除,以保持各个区域内的环境清洁。根据以上各个方面的综合分析,本项目环境影响评价结论是可行的。

第九章 组织机构、推广策略、人力资源及安全卫生与消防

9.1组织机构与实施管理
本项目按照现代企业管理制度,组建项目法人实体——安徽华林集团华美挑花工艺品有限公司,具体负责项目的实施、经营和管理工作;项目在建设过程中,项目承办单位要结合建设条件及项目资金情况,充分发挥建设单位各自的优势,节省投资,加快进度,争取早开工、早建成、早见效益。
为保证项目如期完成,成立非物质文化遗产望江挑花开发工作领导小组,由县政协副主席担任组长,县文体局、县发改委主要负责人担任副组长,县国土资源局、县建设局、县旅游局、县文体局等相关部门分管负责人担任成员,主要负责制定建设方针、总体规划、组织协调项目相关人员和专项资金落实等项目建设中的重要问题;领导小组办公室设在县政协,主要负责设计招标、建筑招标、竣工验收、资金物资的管理,并与建设单位和项目负责人签订项目承包合同,督促检查项目实施进度计划,保质保量完成各子项的实施,同时制定奖惩制度,对超额完成任务的进行奖励,对完不成任务、偷工减料影响工程质量的进行处罚,确保项目保质保量完成。
本项目管理实行公开招标和合同管理,建立施工监理制度,严格执行工程建设标准,做到建管并重,切实加强对专项资金的审计监督,制定奖惩制度,明确权、责、利,确保项目顺利实施。在整个项目建设过程中采取以下几个制度:
⑴、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导人、参建单位的领导人和直接责任人,实行工程质量终身追究制度。
⑵、实行工程监理制。项目建设过程中,聘请有资质的监理单位和人员,对项目建设进行监理,抓好工程进度,提高工程质量,降低成本。
⑶、严格按照基本建设程序办事。建设过程中,接受有关部门和社会舆论的监督,建成后按照有关规定进行严格控制的竣工验收。
⑷、严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理,专款专用,严格挪用和挤占。
⑸、建立安全操作规程和交接班制度及主要设备、材料采购招投标制度。
9.2推广策略
望江挑花推广策略主要有四个方面:一是建立望江挑花民间组织机构,成立相应专业合作社、专业协会,加强与国内外民间挑花组织的合作与交流,进一步整合现有各个挑花公司资源优势,建立望江挑花认证体系,统一形象标识VIS,打造望江挑花核心品牌,当好市场咨询有力角色,占领望江挑花市场竞争制高点。二是举办各种类型的望江挑花展览会、博览会、文化论坛、设计大赛、形象代言人评选及雷池文化节亮点节目(如敬神祭祀仪式、复古模拟表演、望江挑花世界之最、珍贵礼品)等形式多样的主题推广活动,充分展示地域文化风貌,推介特色产品产业。三是加大望江挑花媒体推广力度,通过新闻综合类、政经类、社会人文类、旅游地理类等全国几十家大型知名媒体以新闻发布会、新闻报道、专题专访、新闻信息、综述等形式,以大众媒体的传播力和新闻的公信力,宣传望江发展前景和招商引资政策,树立起望江挑花的新形象和新魅力。四是实行厂家连锁直销、现代物流化经销和网络营销推广模式,要在阿里巴巴、淘宝网等大型专业营销网络平台建设望江挑花站,让望江挑花以最简便、最实用的方式走向海内外。
9.3人力资源配置与培训
  9.3.1人力资源配置
拟建项目建成后,综合业务人员、设计人员、管理人员、服务人员根据国家有关规定进行配置,挑花女工根据项目建设规模确定。因此,本项目劳动定员为2560人,其中挑花女工2500名、综合业务人员12名、设计人员6名、服务人员32名、管理人员10名。采用面向社会公开招聘,实行竞争上岗、竞聘职位、明确职责、合理分工,充分调动全体员工的积极性。
9.3.2人员培训
项目建成后为提高本项目的全方位服务质量,所有员工均应接受岗前培训,并经考核后方能上岗。要采取聘请望江挑花传承人现场讲座、熟练女工现场演艺传授及“公司+农户”等多种形式培训提高挑花女工的技能;对综合业务人员、设计人员、管理人员和服务人员鼓励其参加素质教育,并完善优胜劣汰的淘汰机制,以保证队伍的业务水平;同时建设管理人员的考核监督体系,确保项目的健康运营。
9.4安全卫生措施
挑花作业系平地、室内、手边、无风险作业工种,对安全卫生措施要求不高;只需所有上岗人员提高安全卫生意识、做到细心手巧、注意操作规程就足够了。
9.5消防设施
项目生产加工原料和产品属纺织原料及工艺品。根据《中华人民共和国消防》有关规定及消防规程、规范,结合项目功能特性进行全面系统的消防安全评估。在项目规划设计和施工中抓好基础消防设施配套建设。在综合本项目工程的火灾危险性的耐火等级的基础上,建立健全完善的火灾报警系统和安全疏散标志,制定严格的消防安全规章制度和消防安全管理责任机制,保证各项消防安全措施落到实处。
项目消防系统采用与生产生活用水系统合并使用的消防给水系统,室外消防用水量为25L/S,各个主体建筑工程室内消火栓用水量为10L/S,同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设,且设在明显易于取用地点,栓口离地面高度1.1米,其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状,建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管,胶圈接口。室外消防用水由市政消火栓供给。

第十章 项目实施计划及进展情况

10.1项目实施计划
  本项目可行性研究报告批准后,承建单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序,积极开展筹建工作。项目实施计划主要包括以下7个部分:
⑴、前期工作:可研报告编制的报批及准备设计资料等。
⑵、规划、设计:区域规划、勘察和设计等。
⑶、施工准备:标准设备采购,场地平整。
⑷、土建施工:进行项目的各建筑物施工。
⑸、设备定货及安装:进行项目所需设备的购买、安装及调试。
⑹、装饰工程:对建筑进行必要装修。
⑺、竣工验收:交工验收,投入使用。
10.2建设工期及项目实施横道图
  为加快建设进度,缩短建设工期,各阶段工作应尽量提前进行,允许有一定程度交叉,项目建设工期为11个月。
项目实施进度横道图
 月  份 11  12  1  2  3 4  5 6 7  8 9
项目前期  ——                          
规划设计   ——                          
施工准备   ——  ——           ——            
土建工程      ——  ——  ——    ——  —— ——      
设备安装           ——   ——        ——   ——   
装饰施工            ——  ——        —— ——   
人员培训             —— ——        ——  —— 
竣工验收                 ——         ——
投入使用                 ——           ——
10.3项目进展情况
项目先期在鸦滩镇综合大市场内建设的民艺文化(挑花)一条街,其土地已征用平整,设计方案已完成,项目所需的水、电、路等建设条件已基本齐备,土建工程已开工,并正在着力挖掘望江挑花发源地传统工艺,开始培训熟练挑花女工和设计、营销人员。项目民间文化(挑花)风情园建设土地正在落实,项目挑花农家乐相关农户正在摸底安排落实,项目建议书已完成,并筹措了一定的项目启动资金,总的看已具备了项目建设的基本条件。

第十一章  项目招投标

11.1招标原则
  为保证工程质量,缩短工程建设期,防范和化解工程建设中的违规行为,规范招标、投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,按照《中华人民共和国招标投标法》,编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则,并应当接受依法实施的监督。
11.2招标范围
  本项目招标范围包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料的采购。
11.3招标程序
11.3.1招标
  鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力,该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构,具体程序如下:
  1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续,取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。
  2、招标人在国家指定媒体发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获得招标文件的办法等事项。
  3、本项目的招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求条件以及拟签订合同的主要条款。 
  (1)勘察设计招标
    勘察设计招标时,面向全国公开挑选勘察设计单位,投标人的资质要求具有乙级以上设计资质。
  (2)施工监理招标
    施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时,面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求具有乙级以上资质。
  (3)施工企业招标
    依据工程的需要,采用总承包方式,选择施工企业。本工程要求资质在二级以上,面向全国公开选择投标人。
  (4)设备与主要材料采购招标
    依据项目的需要,面向全国公开选择设备材料生产厂家,投标人的设备技术水平和材料质量应符合本项目设计要求,质优价廉,有可靠的售后服务。
  4、本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于二十日。
11.3.2投标
    1、本项目投标人应当具备承担招标项目的能力,并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
    2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。投标人少于三个人时,招标人应当依照本办法重新招标。
    3、投标人拟在中标后将中标项目的部分主体、非关键性工程进行分包的,应当在招标文件中载明。
    4、投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,不得损害招标人或其他投标人的合法权益。
    5、投标人不得以低于成本的报价投标,也不得以他人名誉投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。
11.3.3开标、评标和中标
    1、开标由招标人主持、在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间,招标文件中预先确定的地点,邀请所有投标人参加。
    2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会从招标机构的专家库中随机抽取,其中技术经济等方面的专家不得少于成员数的三分之二。专家应当从事相关领域工作年满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对提出的评审意见承担个人责任。
    3、中标人确定后,招标人应向其发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内,招标人和中标人应按招标文件订立书面合同。
    4、中标人应当按照合同履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
11.4评标委员会的人员组成和资质要求
项目采用公开招标的方式,因此,在招投标过程中,为保证项目的公开,对评标委员会的组成和资质有如下要求:
①评标委员会人员的组成
    评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成,专家在项目当天从评委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任,评标委员会采用单数制,但最低不少于5人,专家不得少于成员总数的三分之二,评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,投票采用打分制,以得分高者中标。
②评标委员会成员职称要求中级以上,从事本专业至少8年以上,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位没有任何利害关系。

第十二章 投资估算与资金筹措

12.1估算依据及说明
一、《全国统一建筑工程安徽省基价表》(2002);
二、各级政府主管部门颁发的相关文件;
三、项目业主提供的相关资料;
四、主要设备、设施按现行市场价格及供货方合同价;
五、建筑工程依照同类工程合同价估算,采购安装工程费依照设备设施购置费的3%估算,涨价预备费率按5%计算,基本预备费率按3%计算,银行贷款利率按6%计算。
六、按照可研深度要求,根据本地相关行业周转天数和次数的成熟经验,采用分项估算法计算得出本项目所需流动资金。
七、项目建设投资按照国家计委发布的“建设项目经济评价方法与参数”的要求和规定进行编制。
12.2投资估算
经测算,本项目总投资为8686万元。其中,(一)建设投资8027万元:1、建筑工程费4805万元;2、设备购置费680万元;3、安装工程费20万元;4、工程建设其它费1530万元;5、基本预备费211万元;6、涨价预备费690万元;7、建设期利息91万元;(二)生产流动资金659万元。(详见附表1、表2、表3、表4)
12.3资本金筹措
本项目资本金由建设单位自筹及合作4886万元、农户自筹1000万元。 
12.4债务资金筹措
本项目申请银行贷款2000万元。银行贷款实行专款专用、专户管理,由银行部门监督使用,并实行资产抵押、信用担保等措施,确保借款定期分批归还。(详见附表5)
12.5申请专项资金的主要理由和政策依据
本项目属于国家级非物质文化遗产保护、传承和发展项目。因而,资金来源渠道可靠。项目申请各级专项资金800万元,专项资金主要用于基础设施、设备设施等投资,实行报帐管理。

第十三章 财务评价

13.1财务评价及评价结论
13.1.1财务评价依据
本项目为非营利性公益服务型建设项目,效益分析根据《建设项目经济方法与参数》(第二版)以及目前同类项目单位的收支情况,对项目建成后的经济效益进行估算分析。
13.1.2年总收入、税金的估算
1、项目达产后年收入为10375万元。
(1)挑花艺术品收入:项目建成后,每年可生产挑花艺术品100幅,每幅按1万元计,其收入100万元;
(2)挑花工艺品收入:项目建成后,每年可生产挑花工艺品5万条,每条按600元计,其收入3000万元;
(3)挑花旅游纪念品收入:项目建成后,每年可生产挑花旅游纪念品20万条,每条按300元计,其收入6000万元;
(4)挑花服饰收入:项目建成后,每年可生产挑花服饰1万件,每件按1000元计,其收入1000万元;
(5)挑花培训班收入:项目建成后,每年可举办挑花培训班2000人•期,考虑到此项目为公益性,因此各类培训收费标准为200元/人•期计算,其收入为40万元;
(6)饮食文化中心收入:项目建成后,饮食文化中心以后勤化的市场方式运作,年平均饮食文化消费群体按20万人次计,每人次以10元计,其年收入为200万元。
(7)旅行社接待收入:项目建成后,可接待中外游客、考察团5000人,按接待入率的70%计算,每人平均入住按1天计,每人每天消费按100元计算,其年收入为35万元。
    总收入=学习卡收入+培训班收入+饮食文化中心收入+旅行社接待收入=100+3000+6000+1000+40+200+35=10375万元。
2、项目达产后,年实现税金965万元。
(详见附表8)
13.1.3总成本及经营成本估算
(1)项目建成达产后,年总成本为8074万元,其中:1、生产费用6968万元;2管理、销售、财务费用403万元;3、折旧摊销费703万元。
(2)项目达产后,年经营成本为7072万元。
(详见附表6、7)
13.1.4盈利能力分析
(1)税后投资利润率为1336/8686=15.38%;
(2)项目投资回收期(含建设期)为5.33年;
(3)项目财务内部收益率为25%+{180÷[180+〔-269]}×〈28%-25%〉=26.20%;
(4)项目财务净现值(i=10%)为5195万元。
(详见附表8、9)
13.1.5财务评价结论。
综合以上财务评价结果,可以确定本项目在财务上可行。
13.2不确定性分析
当销售收入下降5%时,其净现值为2595万元,投资回收期为6.36年;当经营成本上涨5%时,其净现值为3422万元,投资回收期为5.97年。可见,本项目对销售收入、经营成本等不确定性因素的变动反映较迟缓,项目抗风险能力强。
(详见附表10)
13.3项目风险分析
(一)盈亏平衡分析。以生产能力利用率表示的平衡点[BEP]=[年总固定成本÷〔年销售收入—年可变成本—年销售税金及附加〕]×100%=[1008÷〔10375—7066—519〕]×100%=36.13%,可见,当本项目综合生产能力达到36.13%时,项目即可保本运营。
(二)偿债能力分析。本项目借款(银行贷款)偿还期为:2+1417/2039=2.69年(含建设期)。可见,本项目还款能力强。
(详见附表11)
(三)政策风险
  针对本项目,其政策风险很小。因为从中央到地方均有明文确定文化公益事业社会办均享受相关优惠政策,且各级政府已将非物质文化遗产保护列入政府重要工程,放在政府突出位置,并鼓励各界人士参与和资助这一工程的建设。因此本项目不会存在政策性的风险。

第十四章 经济和社会影响分析

14.1项目建设对产业经济的影响分析
本项目利用传统的民间文化、精巧的手工技艺、开发创意文化艺术品、工艺品、旅游纪念品、特色服饰,把望江挑花技艺推向市场、形成产业化,从而不断满足人们日益增长的物质文化需求,从而促进望江挑花特色文化产业的发展。
14.2项目对社会的影响分析
随着社会进步、经济发展、人民生活水平的不断提高,人们对各类生活需求越业越迫切。本项目的建设不仅能丰富人们文化生活水平,而且是一项民心工程、旅游工程。因此,本项目建成后社会受益群体较大,属社会公益服务型项目。
项目达产后可安排就业人员2500多人,使城镇居民和农户家庭收入有较大提高,从而有利于本地社会的安定团结;随着项目的建成和运营,可使望江挑花得到更好的保护、传承和发展,使望江人民从保护、传承和发展中获得收益,进而促进和谐社会的建设。
14.3项目与所在地互适性分析
1、不同利益群体对项目的态度及参与程度
  该项目是社会公益型项目,项目的建设功在当代,利在千秋。项目建成后,可以为广大民众提供一个集生产、娱乐、休闲于一体的,生活舒造、设施配套、功能齐全的民间挑花文化产业场所。本项目的建设不仅能促进望江挑花产业的发展,也能加快和谐社会的建设,增大社会各阶层各群体不同人士的活动空间,缓解人们在当今社会激烈竞争中的压力。因此各阶层各群体对本项目的支持率与参与度较高。
2、各级组织对项目的态度及支持程度。
本项目事关望江社会文化事业的发展大计,为落实科学发展观的要求,各级政府和相关组织对此项目高度重视,积极支持,努力促进项目早日建成投用。项目建成达产后,可向当地政府提供大量税源,增强地方财力,是地方政府愿意全力支持上马的项目。
3、文化状况对项目的适应程度。
  黄河、长江,像母亲的乳汁,孕育了辉煌灿烂的中华文明。在发展生产和日常生活中逐渐形成的各种风俗习惯,凝聚着历代人民对美好事物的追求与向往,激励着人们对生活的热爱,代表着中华民族文明教化的水平。望江挑花别有的意趣、娴熟的技艺、精致的饰品,是女儿们的身价与荣耀、父母的期望与骄傲、夫婿的自豪与微笑,也是构筑温馨家庭和幸福生活的护身符和传家宝,更是大众智慧和经久不息的民间文化,是古老文明雷池大地的奇葩和灿烂多彩雷池文化的核心,它使我们骄傲自豪、奋发向上、不断前进。显然本项目的建设是与时俱进的,是符合发展需要的。
14.4经济和社会评价结论
综上所述,本项目直接、间接经济效益好,社会效益大,是地方政府愿意全力支持上马的项目,是社会各阶层各群体支持率与参与度较高的项目。因此,本项目在经济、社会评价上可行。

第十五章 可研结论与建议

望江挑花产业化开发项目立项条件充足,建设规模适度,设计方案先进,建设方案成熟,财务净现值是大于零的正值,财务内部收益率大于现行银行贷款利率和社会基准利率,投资回收期较短,盈利空间大。项目建成后,年生产加工望江挑花艺术品100件(幅)、工艺品5万条(幅)、旅游纪念品10万条(幅)、各类挑花服饰1万件(套),年举办各类文化、艺术、挑花培训班2000人•期,年接待国内外游客、考察团5000人,且每年可安置2500多人就业,可见该项目具有较好的社会效益和一定经济效益。同时,还能促进地方民间文化的保护、传承和发展。因而,本项目的建设是切实可行的。
项目建设符合国家产业政策和民间文化产业化发展需要。项目建成后能有效促进地方经济、文化事业的发展和社会的和谐进步,是一个利国、利民的好项目。
建议项目承办单位为项目建设创造更加有利的条件,使项目更快更好的实施,特别是要严格生产程序,提高产品质量,保持望江挑花的特色形象和文化内涵,确保万变不离其宗,使望江挑花能够得到健康的传承和发展;同时建议有关部门给予立项和资金扶持,从而更好地发挥社会效益和经济效益。

固定资产投资估算表
表1:                                                     单位:万元
序号 工程费用名    称 建筑工程  费 设备购
置  费 安装工程 费 工程建设其 它 费 合  计 占总投
资的% 估算
说明
1 工程费用 4805 680 20  5505  安装费率3%
2 工程建设其它费用    1530 1530  
其中 无形资产    30 30  
 1至2小计 4805 680 20 1530 7035  
3 预备费     901  
3.1 基本预
备费     211  基本预备费率3%
3.2 涨价预
备费     690  涨价指数5%
4 建设期
利息     91  借贷利率6%
5 建设投资     8027  
6 固定资产     7997

项目建筑工程及工程建设其它费用估算表

表2:                                                     投资额单位:万元
序 号 名    称 单    位 单    价 数    量 投资金额
一 建筑工程费    4805
1 饮食中心及旅行社商务楼 平方米 1200元/M2 7000 840
2 不同风格挑花楼群 平方米 900元/M2 15000 1350
4 传习培训楼 平方米 800元/M2 2000 160
5 职工宿舍楼 平方米 800元/M2 2000 160
6 原料制品收藏室 平方米 800元/M2 2000 160
7 工艺博物馆楼 平方米 800元/M2 2000 160
8 民艺文化(挑花)一条街 平方米 900元/M2 10000 900
9 休闲广场 平方米 150元/M2 3000 45
10 荷花塘建设 平方米 300元/M2 3000 90
11 农家(挑花)楼装饰 户 5000元/户 1000 500
12 演艺、三孝、休闲、风情亭 座 5万元/座 6 30
13 喷泉、假山、绿岛、园林 座 8万元/座 4 32
14 项目区道路 平方米 200元/M2 5000 100
15 项目区花卉草坪 平方米 100元/M2 18000 180
16 文化走廊、公侧、凹凸桥    60
17 围墙、大门楼    28
18 项目区挖方填方平整工程 立方米 5元/M3 20000 10
二 工程建设其它费用    1530
1 挑花风情园征地费用 亩 15万元/亩 80 1200
2 挑花一条街征地费用 亩 12万元/亩 20 240
3 设计监理费    30
4 临时设施费    11
5 建设管理费    12
6 生产准备费    7
7 技术培训费    25
8 引进技术费用    5
合计     6335

项目设备投资估算表

表3:                                                   投资额单位:万元
序     号 名         称 单     位 数     量 投资金额
一 主体设备   500
1 绷框 座(套) 2500 200
2 针具 套 2500 10
3 染缸 套 50 1
4 电脑设计一体机 套 3 6
5 织花机 台(套) 10 30
6 数控挑花机 台(套) 10 60
7 原料产品配送运输车 辆 6 90
8 电子大屏幕 台(套) 1 60
9 音乐、表演器材 台(套)  20
10 灯具灯饰 台(套)  23
二 其它设备设施   180
1 输变电线路及设备 KM 2 62
2 供排水设施及水塔(80吨)   38
3 消防系统设备设施   70
4 办公设备及用具   10
合   计    680

项目流动资金估算表

表4:                                                        单位:万元
序     号 项目名称 正常年
总金额 周转天数 周转次数 正常年流动
资金需要额
 生产负荷    100%
1 流动资产    1013
1.1 应收帐款 10375 15 24 432
1.2 存货    181
1.2.1 原料采购 2060 10 36 57
1.2.2 油料 12 30 12 1
1.2.3 水电费 90 30 12 8
1.2.4     
1.2.5 在产品    
1.2.6 产成品 2075 20 18 115
1.3 现金 4800 30 12 400
2 流动负债    354
2.1 应付帐款 7072 18 20 354
 流动资金
合    计    659

投资计划与资金筹措表

表5:                                             单位:万元
序 号 费用名称 金    额 第1年 第2年 第3年 第4年
1 项目投入
总 资 金 8686 1065 7621  
2 建设投资 8027 1065 6962  
2.1 静态部分 7246 1000 6246  
2.1.1 建筑工程费 4805 740 4065  
2.1.2 设备购置费 680  680  
2.1.3 安装工程费 20  20  
2.1.4 工程建设
其 它 费 1530 260 1270  
2.1.5 基本预备费 211  211  
2.2 动态部分 781 65 716  
2.2.1 涨价预备费 690 50 640  
2.2.2 建设期利息 91 15 76  
3 流动资金 659  659  
序   号 筹措渠道 金   额 第1年 第2年 第3年 第4年
 资金筹措总额 8686 1065 7621  
1 单位自筹及合作 4886 465 4421  
2 农户自筹 1000 100 900  
3 项目借贷资金 2000 500 1500  
4 项目专项资金 800  800

项目总成本费用估算表

表6:                                                   单位:万元
     年度
序号 费用分项 建设投产期 达产期
  第1年 第2年 第3年
 生产负荷  30% 100%
一 生产费用  2091 6968
1 原料采购  618 2060
2 生产经营人
员工资福利  1440 4800
3 水费  7 24
4 电费  20 66
5 油料  4 12
6 维护费  2 6
二 管理费用  62 218
三 销售费用  31 104
四 财务费用   81
五 折旧摊销费  703 703
六 总成本费用  2887 8074
1 可变成本  2120 7066
2 固定成本  767 1008
七 经营成本  2122 7072

固定资产折旧及无形资产摊销估算表
表7                                                单位:万元
序号 项目 计                 算                      期
  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
一 固定资产           
 原值  7997 7297 6597 5897 5197 4497 3797 3097 2397 1697
 本年折旧  700 700 700 700 700 700 700 700 700 700
 净值  7297 6597 5897 5197 4497 3797 3097 2397 1697 997
二 无形资产           
 原值  30 27 24 21 18 15 12 9 6 3
 本年摊销  3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
 净值  27 24 21 18 15 12 9 6 3 0
三 合计           
 原值  8027 7324 6621 5918 5215 4512 3809 3106 2403 1700
 本年折旧
摊销  
703
 
703 
703 
703 
703 
703 
703 
703 
703 
703
 净值  7324 6621 5918 5215 4512 3809 3106 2403 1700 997

项目损益估算表

表8:                                                   单位:万元
     年度
序号 费用分项 建设投产期 达产期
  第1年 第2年 第3年
 生产负荷  30% 100%
一 销售收入  3112 10375
1 挑花艺术品(100幅*1万元/幅)  30 100
2 挑花工艺品
(5万条*600元/条)  900 3000
3 挑花旅游纪念品(20万条*300元/条)  1800 6000
4 挑 花 服 饰
(1万件*1000
元/件)  300 1000
5 挑花培训班
(2000人期
*200元/人期  12 40
6 饮食消费群体
20万人次*10
元/人次  60 200
7 旅行社
接待收入  10 35
二 销售税金
及附加  156 519
三 增值税   
四 总成本费用  2887 8074
五 利润总额  69 1782
六 弥补以前
年度亏损   
七 应税额  69 1782
八 所得税  17 446
九 税后利润  52 1336

财务现金流量表

表9:                                                  单位:万元
  年度

序号 分  项

内  容 建设投产期 达  产  期
  1 2 3 4 5 6至10 11
 生产负荷       
一 现金流入  3112 10375 10375 10375 10375×5 12031
1 销售收入  3112 10375 10375 10375 10375×5 10375
2 回收固定
资产残值       997
3 回    收
流动资金       659
4 其它收入       
二 现金流出 1050 9840 8037 8037 8037 8037×5 8037
1 建设投资
(不含建设期利息) 1050 6886     
2 流动资金  659     
3 经营成本  2122 7072 7072 7072 7072×5 7072
4 税金  173 965 965 965 965×5 965
三 净现金流量 -1050 -6728 2338 2338 2338 2338×5 3994
四 贴现系数
(i=10%) 0.909 0.826 0.751 0.683 0.621 2.354 0.350
五 贴  现  后
净现金流量 -955 -5557 1756 1597 1452 5504 1398
六 累计贴现后
净现金流量 -955 -6512 -4756 -3159 -1707 3797 5195

七 财务净现值(i=10%)为5195万元;
投资回收期(含建设期)6—1+764/2338=5.33年;
财务内部收益率 25%+{180÷[180+|—269|]}×[28%—25%]=26.20%

项目敏感性分析表

表10:
序  号 1 2
不确定性因素 销 售 收 入 经 营 成 本
变动幅度 -5% 0 0 +5%
主要

影响

指标 财 务 净
现    值
(万元)
(i=10%) 
2595 
5195 
5195 
3422
 投 资 回
收    期
(年) 
6.36 
5.33 
5.33 
5.97

项目借款偿还期计算表
表11:
序  号 项
目 建设投产期 达产期
  1 2 3 4 5 6
1 年初欠
款累计 0 515 1336   
2 本年新
增借款 500 1500 0   
3 本年应
付利息 15 76 81   
4 本年还
本  金 0 755 1336   
5 本年还
利  息 0 0 81   
6 还本资
金来源 0 755 2039   
6.1 税  后
利  润  52 1336   
6.2 折旧摊销  703 703 
7 借款偿
还  期 2+1417/2039=2.69(年)

民间文化(挑花)风情园总平面布置示意图

(略)

◆辑者简叙

    当今“辞赋热”掀起者赋帝其人简介:(赋帝名片)

    ①中赋0-20号平台 赋帝骈尊古也司马呈祥潘氏 总编审

    ②中国兴赋第一人 赋坛领袖 弘骈先驱 元勋辞赋文化推广家

    ③千城赋 千校赋 千山赋 万水赋 百阁百楼赋 总设计师 兼 执行官

    ④中国新赋运动第一发起人 中华辞赋家联合会主席 兼 中华赋学院院长

    ⑤辞赋文化出版商 网络辞赋首席编辑师 中华辞赋(第一)网及其20网组建者

    ⑥《赋苑琼葩》《千城赋》《中华新辞赋选粹》《中华辞赋报》总纂官 兼 主编

    ⑦第一辞赋收藏家 中华辞赋最大文库集大成者 辞赋骈文资源大规模系统化整理者

    ⑧当今“辞赋热”掀起者 总策动师 当代中华辞赋复兴与繁荣的导启者 开拓者 建树者

    ⑨中国著名辞赋家创作集团 团长 兼 总指挥 当代主流辞赋家群体 精英代表卓越领导人

    ⑩著名辞赋家 骈文家 古文家 学者 河南理工大学文学与传媒学院教授 赋帝骈尊古也潘承祥
 
◆联系方式

    投稿邮箱1:okpcx@163.com  投稿邮箱2:lcfw8888@163.com  短信手机:13485881066

    QQ1:1613619349   QQ2:364235722  群QQ1:113153464  群QQ2:229600133  群QQ3:241496416



  双击自动滚屏  
  相关评论:    

 没有相关评论

  发表评论:    

用 户 名:
电子邮件:
评论内容:
(最多评论字数:500)

中国辞赋网◆中华辞赋家联合会◆辞皇赋帝◆司马呈祥◆中赋6号台 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 进入管理 |

联系地址:香港灣仔軒尼詩道250 號卓能廣場15B-15 樓   联系电话:13485881066 在线QQ:1613619349、364235722   联系人:赋姑 投稿邮箱:okpcx@163.com 和 lcfw8888@163.com 网站维护:中赋公司 (中华辞赋出版社有限公司)