诗园

    
  双击自动滚屏  
关于党的十八大报告呈现的新观点

发表日期:2013年4月23日  出处:在梁河县党的十八大宣讲报告会上的授课提纲  作者:杨翰全  本页面已被访问 1389 次

根据录音整理 

     附件下载附件下载:C:\Documents and Settings\Administrator\桌面\十八大讲座       关于党的十八大报告呈现的新观点

 

----在梁河县党的十八大宣讲报告会上的授课提纲

          云南省秘书学会会员、《德宏纵横》执行主编  杨翰全

2013328

 

尊敬的各位领导,各位朋友:

非常高兴能向各位领导汇报我近年来的学习工作情况。在向大家汇报之前,由于多年的乡音无改,我还是用梁河方言跟大家作汇报。我此刻的心情比较激动,因为我离开梁河6年,而去年5月份又回到遮岛挂职锻炼,这几年间,我们梁河的确发生了很大的变化,全县呈现出经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定的良好局面。刚才,龙副书记说:“邀请我宣讲党的十八大报告!”而我要说的是:受不起邀请,也很惭愧,因为我没有讲师资格,也不是专门研究如何上好党课的,而且我本身也是梁河人,今天能跟大家交流汇报,完全是你们关心与厚爱的结果。但是,当我看到家乡变化时,我心理也特别欣慰,在此要特别感谢县委及县委组织部对我的关心和厚爱,并为我提供了这么好的学习机会和交流平台。所以,今天利用这个机会,向各位汇报对党的十八大报告的理解和认识。

下面,我将介绍十八大报告呈现出的五个特点作如下介绍:

一、“两个创新”与“两个突出”

【报告原文】大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

最近,我一直在思考,作为中国共产党党员,为什么要学习党课?为什么要原汁原味地学习党的十八大报告?为什么今天我们会在这里落实县委的安排部署呢?回答好这一系列的问题,这就是党课或党的报告会必须解决的问题。通过学习党的十八大报告,我有两点印象感觉非常深刻:首先,报告创新,会风创新。纵观十八大报告要点,旗帜鲜明、思想深刻、部署全面、语言朴实、论述精辟,报告篇幅短小、内容实在,与以往党的全国代表大会上的报告相比,报告只有64页,报告要点阐述的时间尽管短一个多小时,特别是总书记开篇时就有一个细节,不知大家注意到了没有,总书记说:“各位代表,报告已印发各位,我只报告要点,不念全文。”但是报告分量更厚重、任务更艰巨,我认为,报告观点新、提法新、亮点新、举措新、部署新“五新”。所以,这是一种报告形式的创新,是一种工作方法的创新,是一种转变文风会风的创新。其次,主题突出、重点突出。在十八大报告主题上,主题体现了传承与创新的特点,特别是主体部分传承了十七大以来形成的战略思路和战略部署。所以,我认为,作为一个党员特别是党员领导干部,一定要扎扎实实地、认认真真地学习贯彻落实党的十八大精神,在“三个着力”上下工夫:一是着力在认识学习贯彻十八大精神的重要性和紧迫性上下工夫,二是着力在通读、精读、研读党的十八大文件和把握十八大的基本精神上下工夫,三是着力在用十八大精神武装头脑、指导实践和推动工作上下工夫;做到“四个结合”:把学习贯彻十八大精神与学习贯彻省、州、县有关文件结合起来,与经济社会发展结合起来,与落实当前工作结合起来,与社会主义建设结合起来,更加自觉、更加主动地推动社会主义经济社会又好又快发展。总之,学习党十八大精神,目的就是要把思想、行动统一到中央、省委、州委、县委和乡党委的决策部署上来。

二、“生态文明”与“美丽中国”

请看结合宣讲提纲看报告原文,在十八大报告中有一个大亮点,不知道同志们注意到了没有?就是在报告中提出“美丽中国”的论断。新党章对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设充实了内容,并增写了生态文明建设,被称之为“五位一体”。“五位一体”是从“三位一体”、“四位一体”发展来,为什么要加上“生态文明建设”?我认为,生态文明既是生活的,又是生产的基本方式。这是因为我国当前的生态十分脆弱,自然资源不算富足,而且在一些地方生态环境还很恶化,也有些地方官员一味追求“GDP第一”的增长,片面地追求了政绩观,没有把保护资源、保护环境作为重要的任务。党的十七大首次把生态文明作为建设小康社会的新要求写进报告,据媒体报道,“生态文明”这个词在十七大报告中共94个字,用了两次;在十八大报告中,共有1398个字,出现了15次,用了7个自然段,明确提出“五位一体”的总布局,这足以证明了中央高层对中国生态环境的忧虑与重视。所以,十八大报告把“四位一体”扩展为“五位一体”,再到描绘“美丽中国”的蓝图,完全符合经济发展阶段的需要,符合人民群众的长远根本利益,也符合科学发展观的根本要求,也符合当前的世情、国情和党情。那么,作为边疆民族地区的无边境线、无口岸、无通道的梁河县,要与全省同步跨越发展、同步建成小康怎么办?我认为,梁河这十年是历史上发展最快的十年,变化最大的十年,老百姓得到实惠最多的十年。这十年GDP、财政收入、城镇居民收入可支配收入成倍增长。作为梁河应该来说,既见证了梁河的发展,也见证了德宏的腾飞,同时也亲身感受到科学发展观给我们带来的巨大变化。我举一个例子,大家应该也跟我一样有同样的感受:2004年我在县委宣传部工作,主要负责制作梁河宣传网,当时新华网、中央电视台、中国宣传网记者跟我要了一组反映梁河县城全貌的照片,结果他们看了后都摇头了,还说:“通过照片看梁河,县城就这么荒凉,怎么还不如一个乡镇呢?”我当时很纳闷,但是也持这样的态度,的确是落后了,发展速度也慢了;那么,近几年来发展又如何呢?答案“发展惊人”。为什么这样说,我别的不说,就从遮岛市政建设上看,你站在三岔路口看遮岛全貌,晚上的灯光像火龙一样游在县城、多漂亮,由此可见,梁河县城发生了翻天覆地的变化,脸嘴变了,变得好看了、变得美丽了、变得漂亮了。这些成绩的取得,与在座的各位是分不开的。但是,由于乡镇发展不平衡,老百姓的生活水平还优待提高,针对我们存在的问题,党十八大提出了关于农业的几个观点阐述得比较成熟。下面我把报告的这些内容给大家做一些解读: 第一个观点,十八大报告中指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这句话的意思,说明了中央对农村工作的重视,放在了最突出的位置。从2004年开始,中央连发了9个涉及“三农”的1号文件,出台了一系列强农惠农富农的政策措施;全国农民人均纯收入由2003年的2622元增加到2011年的6977元。同时,也说明了这几年各级逐年加大了对农村政策的倾斜。第二个观点, 十八大报告中指出,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。前几十年,我们国家把大量的资金、资源和好政策投向了城市,这也是造成城乡差距过大的重要原因。从2002年开始,国家开始加大对农民多予的力度,取消农业税,实行良种补贴、农机购置补贴、粮食直补和农资综合补贴相继实施,补贴资金从2002年的1亿元增加到2012年的1653亿元,10年累计安排了7631亿元。又实行了新农合、新农保,房屋改造补贴等。今后,国家将会把更多城市的资源向农村调配,通过城市来带动农村发展。第三个观点, 十八大报告中指出,坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。这说明,国家将把大量的资金投向农村,帮助我们改善路、水、电的条件,帮助我们解决养老、看病和上学的问题。中央财政“三农”支出从2003年的2144.2亿元增加到今年的超过1.2万亿元。第四个观点, 十八大报告中指出,改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。这个问题是个新问题,也是第一次提到党代会报告里面。在我国现行土地制度下,农村土地属于集体,农民承包土地经营权。国家为了公共利益可以将农村集体土地收归国有,转变为国有建筑用地进行售卖。自从改革开放至今,因为征地而产生的失地农民超过了4000万人。土地问题是农村目前上访量最集中的问题。报告提出要改革征地制度,其核心是将合理解决被征地农民的生产、生活问题,使农民和城镇居民享有同等的社会保障。这对农民来说是个前所未有的好消息,同时也给我工作提出了苦难和挑战,特别是遮岛镇继鸿书记和县直有关部门领导征地工作压力很大,而且承担的工作量也很大,希望或恳请大家踊跃面对,扎实推动工作创新发展。   

刚才,我讲的是关于“三农”方面的四个观点,那么在桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设推进中如何发挥更大的作用呢?或者是在桥头堡和试验区建设中立于不败之地或者是说不被边缘化呢? 我认为,有“四个问题”值得重视:第一个问题,针对梁河县无边境线、无口岸、无通道的实际问题,就是要主动作为,把梁河县纳入桥头堡和实验区建设规划,给予政策倾斜扶持,先试先行,优先照顾,优先发展,具体是:建议梁河集中打造一批民族新农村、旅游新农村、特色新农村,积极支持和引导其他乡县市的优势企业到梁河安家落实、投资设厂、开店经商,完善基础设施和功能;三是建议加快构建以梁河为中心、其他县市为节点的城镇经济体系,形成腾冲、芒市、盈江“1个小时经济圈”,进而推动梁河跨越发展;四是着力构建“腾冲—梁河—瑞丽”、“芒市—梁河—盈江”桥头堡黄金口岸旅游的轴心点,形成“大文化、大旅游、大产业、大联盟、大品牌”的格局,使之成为文化之县、旅游之县、生态之县、宜居之县、活力之县,为桥头堡和试验区建设发挥应有的作用。第二个问题,针对城乡一体化进程缓慢、基础设施和城镇建设发展滞后的问题。进一步深化国情、省情、州情、县情的认识,把梁河县作为“桥头堡北大门第一县、连接腾冲芒市口岸机场枢纽县、滇西扶贫攻坚核心县、民族旅游文化特色县”,借腾冲、瑞丽的人势、道势、气势、文势,最终把葫芦丝之乡建成“显山露水、群山环抱、山中有城、城中见山、水穿城过”的美丽梁河新景象。要打造美丽梁河,我认为,要因地制宜,不断提升城市品位。去年3月,我到福建厦门等地考察。时间虽短,感触和收获却颇多。在福建的武夷山,街道虽然不是很宽阔,但是“街道商铺统一广告、车辆行停放整齐有序”的做法实在令人欣慰,同时也启示要在突出“交通先行”的原则下,采取非常办法、非常措施、非常力度、非常速度、非常政策,以超常规的思维和举措,加大规划建设,拉大城市骨架,把现有的人行道与人行横道树之间的花台改建为停车泊位,使“停车与行车”互不影响、互为美景,实现“减少交警、增加流速、确保畅行”的创新格局,进而解决街道与行车之间的矛盾。第三个问题,针对葫芦丝之乡品牌内容少、旅游文化产业发展缓慢的问题,建议打好“两张王牌”:第一张牌是土司王牌,属于国家4A级旅游景点,响亮全国,不可多得;第二张牌是葫芦丝王牌,是葫芦丝之乡的重要标志,但目前墙内开花墙外香。要打好这“两张王牌”,建议结合“文化强国”、“两强一堡”、“民族文化强州”的战略要求,采取强有力措施,进一步提升和充实葫芦丝之乡品牌内涵,加大土司文化、葫芦丝文化的挖掘力度,最终把葫芦丝之乡建成最佳葫芦丝文化研究地、最佳葫芦丝寻根寻源地、最佳葫芦丝音乐创作地、最佳葫芦丝大师成名地、最佳葫芦丝等级考评地、最佳葫芦丝传承培训地“六个最佳地”。第四个问题,针对资源贫乏、产业结构单一、产业层次较低和农民收入增长缓慢的问题。提三点建议:一是进一步加快生物特色产业培植力度。给予支持“一棚两草三棵树(一棚即大棚蔬菜<含优质黑木耳种植>,两草即甘蔗和石斛,三棵树即白花油茶、滇皂荚、核桃)”种植力度,集中力量打造优势产业集群,促进产业集聚发展。二是尽早打造“皂角之乡”地方品牌。经调查研究,梁河滇皂荚有三方面的优势值得重视:优势一:面积居世界之首。据统计,梁河种植历史和利用历史已有80多年,全县栽培面积4万亩25万株,打造种植基地40多个,亩产皂荚米约100公斤,面积居世界之首。优势二:滇皂荚全身是宝,目前供不应求,市场前景看好。仅在2012年,囊宋乡大勐藏村300棵滇皂荚,中秋前后获得了100多万元的收入,可以说是发家致富的“摇钱树”。在巩固稳定现有滇皂荚种植面积的基础上,推进梁河部分区域零星种植、庭院种植大又作为,打造“皂角之乡”也优势在必行,但也有的同志会认为“由于受地理条件限制、只能零星种植、不能成片种植、规模种植产量不佳等问题,不可行”。但是我认为,作为“名、优、特、稀”的梁河滇皂荚已亮相全国,完全可以成为梁河的拳头品牌,如能荣获“皂角之乡”的殊荣,必将能提升“葫芦丝之乡”金字招牌的含金量,必将能拉动德宏旅游文化产业快速发展,必将能为农民增产增收增添出路,必将有能提升德宏的知名度和美誉度。建议政府尽快组织有关部门开展专项调研,形成全面翔实、内容具体、操作性很强的调研工作报告,尽早启动申报“皂角之乡”的相关程序,为桥头堡和试验区建设打造产业基地做积极努力一旦被外地注册了,到时候后悔无及。

另外,党的建设在十八大报告中提出的总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。前一个“五位一体”强调的是生态文明建设,体现着自然界的净化;后一个“五位一体”强调的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党自我净化的问题。那么,这两个“五位一体”是有区别的,但从本质上或者是从目的上看,是一致,而且也是统一的,就是要全面建成小康社会。

三、“建设小康”与“建成小康”

十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”,十七大提出“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”,表述不同。从这个意义上讲,事物都是变化发展的,任何事物都有其产生和发展的过程。“建设小康”到“建成小康”,一字之差、一字之变,一字之变是个质的飞跃,说明了“建设”是过程、“建成”是结果(如盖房子)从区域上看,它涵盖了全国;从对象上看,它惠及了十几亿人口;从内容上看,它是物质文明、政治文明和精神文明的协调发展.总体来说, “全面建成”小康社会,既符合我国国情和现代化建设的实际,又符合广大人民群众的利益和愿望,是我们看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。那么,我们梁河发展的情况如何呢?我认为,“十一五”期间,全县累计实现地区生产总值38亿元,人均生产总值6297元,但是要缩小地区的差异,缩小梁河与其他县市的差异,前面我也讲过,有“四个问题”值得重视。但是,现在有两条途径也要重视:第一条途径,充分认识县情,发挥人的重大作用。梁河县相对发达地区来说,最大的县情还是发展不充分、发展不协调、发展不平衡,总体来说还比较落后,早上我在芒东有一个工作队员给我通报了一组数据:(略)。从这组数据上看,我县的禁毒防艾比较严峻。通过我这几天的了解,我也有一个感受:现在原来在坝区的吸毒人员都往山区发展了,基本上都跑到山上来了,危机许多村寨,成为影响社会和谐稳定的重大隐患,也影响了全面建设小康社会发展进程。所以,要建成美丽梁河、小康梁河,关键是人,人是生产力中最活跃的因素。人才是第一资源,做好人才工作对一个地方的发展具有至关重要的意义。我认为,要有人才,就要搞好教育,党的十八大报告提出要“努力办好人民满意的教育”的目标任务,构建终身教育体系。另外,有这么一句话:“积极推动农民工子女平等接受教育。”十七大报告表述是:“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”在十八大报告中两个字的消失,从义务教育到教育,“义务”二字的消失,这个变化恰恰回应了农民工兄弟姐妹的心声,但是我们梁河人外出务工人员比较多呀,这就意味着从就学层次上,学前教育和高中阶段乃至高等教育阶段的大门,都要向农民工子女平等敞开的。那么,作为政府,怎样才能把教育摆在优先发展的战略地位,我认为不仅是一句口号,而是一份责任和担当。教育优先发展,是指教育要领先于或优于其他行业和部门而先行发展。为此,政府要做好三件事:一是教育规划要优先、二是教育要优先投入、三是教育资源的开发优先,积极构建终身教育体系,努力建设人人可学、时时可学、处处可学的学习型社会。谈到这里,大家应该感到比较自豪,特别是在茶余饭后,别人常会表扬梁河人说:“梁河人是德宏的犹太人。”我认为这话不好,为什么?两层意思:一是排斥二是表扬。为什么说是排斥呢?因为大家知道,犹太人是被追杀的对象,尤其是在二战时期,希特勒追杀犹太人的例子我不说大家也明白。另外就是表扬。因为犹太人的优秀是举世公认的,被誉为“世界上最有智慧的民族”。在上个世纪100年中,诺贝尔奖获得者共680人,犹太人和有犹太血统的人占152人,比例占了世界人口的1/5还多。我们熟悉的有马克思、爱因斯坦、列宁、弗洛伊德、哥伦布、卓别林、比尔盖茨和巴菲特都是犹太人。据说,美国80%的财富都在犹太人手里,而制造原子弹的科学家几乎清一色都是犹太人,如爱因斯坦、玻尔、奥本海默、西拉德、特勒和费曼等。那么,为什么犹太人这么聪明?我认为:一是犹太人爱学习。因为犹太人是最爱读书的民族!在每一个犹太人的家庭里,孩子出生后不久,母亲就会读《圣经》给他听。而每读一段后,就让孩子去舔一下蜂蜜。当小孩子稍微大一点时,母亲就会取出《圣经》,滴一点蜂蜜在上面,然后叫小孩去舔《圣经》上的蜂蜜,这样做是为了让孩子明白:书如甜蜜。联合国教科文组织1998年做了一次调查,在以犹太人为主的以色列,14岁以上的以色列人平均每月读一本书,全国450万人,有100万人都办有图书证。二是有丰富的文化底蕴,爱思考、爱总结,探索心境是永恒的。由此,告诉我们一条规律:别人的表扬应该是我们前进的动力,别人的排斥或批评是我们努力的方向。只有把学习当做一种生活方式、一种习惯、一种品质,我们才能找到处路。第二条途径,就是要主动争取。小厂、大厂、梁河、囊宋等生猪养殖,河西、九保、遮岛、芒东、勐养等坝区乡镇大棚蔬菜等菜篮子工程建设得不错,希望主动争取,继续抓好建设和发展。现在,我也告诉大家一个好消息:20112月,州委对德宏蔬菜进行的专题调研,芒市的35种蔬菜中有32种价格高于昆明市场价,除了德宏地理区位等因素外,主要原因是政府及有关部门引导群众种植蔬菜的规划工作还不到位,群众市场化种植、销售蔬菜的意识不强。但随着桥头堡黄金口岸和瑞丽试验区建设的深入推进,大量的人员将拥入德宏,对蔬菜的需求量将不断增多,市场供给将会显得非常紧张。因此,在“十二五”规划时期,州级每年将安排1500万元的专项资金鼓励支持菜篮子建设工程,其中每年安排600万元用于蔬菜大棚建设,450万元用于养殖场建设,300万元用于标准化基础建设,150万元用于菜篮子生产线建设。各县市(区)同比例安排专项资金补助菜篮子工程建设,使全州“十二五”期间的菜篮子工程建设总投资规模达到6亿元以上。另外,要抓好烟草产业的发展。2009年,全州烟草产业上缴的税收是620多万元,截止目前,全州烟草产业累计上缴的税收是19800万元。根据测算,到2017年,德宏烟草产业发展到110万担,将给我州带来近5亿元的财政收入。对于地方政府来说,烟草产业还有较大的税源,同时还可以有效带动农田水利、机耕道路等农业基础设施建设的全面推进。所以,我们要统一思想,提高认识,主动争取,为桥头堡和试验区建设提供强有力的支撑。

四、“发展道路”与“体制改革”

十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想又一次与时俱进。特别是在刚刚召开的“两会”上,承载亿万人民的梦想和重托,把“中国梦”的伟大构想化为美好现实,但是要实现中国梦有三个前提条件,那就是“三个必须”:必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。同时,“中国梦”也彰显了“四个特征”,即:实力特征、幸福特征、文明特征、价值特征。今后,如何把学习贯彻十八大精神和“中国梦”一同化为现实呢?首先要准确把握十八大的基本精神和实现中国梦的基本内涵,这是学习贯彻的前提条件,也是我们坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的基本要求。我举一个例子,从中小学历史教科书知道,1840年鸦片战争,中国开始由独立的封建国家逐步变成半殖民地半封建的国家(简称“两半社会”),为什么社会性质发生了质的变化呢?我不说你们也比我清楚,那是清政府夜郎自大,腐败无能,实行闭关政策,严重地阻碍着中国对外贸易和社会政治、经济的发展,而当时英国列强正处于工业革命时期,资本主义却在迅速发展,坚船利炮,头号强国,最后用鸦片用大炮打开了中国的闭关的大门。通过两者一对比,说明了一个什么问题呢?说明了:中国走的是半殖民地半封建社会的道路,英国走的是资本主义道路。归根到底就是选择走什么道路的问题。就这个观点,我现在再举一个例子:过去的苏联,当他有20万苏共党员的时候,取得十月革命的胜利,两百万党员的时候打败了希特勒,两千万的时候党下台了,国家垮了、梦想也完了。通过以上几个例子,说明了什么呢?归结起来,最根本就是党的问题,根本是党要走的道路问题。十八大报告指出,“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”,我们要走的是中国特色社会主义道路。不走老路、不走邪路,要坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,它既是一条新路,也是一条正路。中国特色社会主义道路怎么走下去?报告提出必须坚定信心,要有道路自信、要有理论自信、也要有制度自信,要保证这条“道路”畅通无阻。但是,作为梁河,怎么走好道路?我认为,两条路径值得重视:第一条路径,坚决改进作风,密切联系群众。改进工作作风、密切联系群众,关系党的形象、关系党和人民事业成败。作风建设包括了学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等。特别是自去年12月中央改进工作作风“八项规定”出台后,各级各部门作风得到改进、群众得到密切联系,各项腐败问题也达到扭转和查处。我现在给大家报告一组国家统计局德宏调查队对芒市几家代表性企业进行了走访调查:根据走访调查结果显示,今年1-2月份,德宏州商品零售业、住宿餐饮业及相关行业受新规影响较为显著。表现为:住宿、餐饮企业效益明显下降。以芒市某宾馆为例,去年1-2月宾馆入住率在50%60%之间,而今年同期的入住率仅在20%30%之间。相对应的,去年同期客房收入、餐饮收入同比分别下降21%18.8%。烟酒零售业受冲击明显。芒市某家云酒专卖店以供应高中段餐馆用酒、单位团购为主,去年每月平均有34万的营业额,而今年1-2月总的营业收入不到1万元。旅游业受影响较大。今年1-2月以来,某公司接待团队数量不到去年同期的1半,去年每月营业收入在50万元左右,而今年营业收入每月仅有10万余元。新规定的施行对德宏州餐饮住宿及相关行业影响显著,现在不少企业已经开始裁员或要求员工无薪休假,对德宏州就业市场的影响尚待观察。从这个调查来看,我认为非常有必要的,也说明了大家都节简了,都去切切实实改进了工作作风。关于工作作风的问题,316,县委书记郭山到梁河工作的第三天,就马不停蹄地到遮岛镇看望干部职工,针对当前梁河存在的现象,他提出了4点要求,在4点要求中我认为有几个关键词必须注意:一是做好思想准备、二是转变工作作风,工作要跟进,美丽梁河要推进,达到“清洁、和谐、幸福”。第二条路径,抓好廉政建设,牢记宗旨意识。作为中国共产党党员,应该要明白“我为什么要入党?入党了做什么的问题?”答案就是六个字:信仰、追求、忠诚,换句话来说,其宗旨就是全心全意为人民服务,而加入中国共产党党员共产党员讲的就是有信仰、有追求、要奉献、讲忠诚,我想在座的各位都充分发挥了党员的先锋模范带头作用,也当地经济社会发展做着积极贡献,但是十八大报告指出,发展党员既要注重数量又要注重质量。在这里,我要顺便说一下,遮岛镇在开展“四群教育”和“三深入”活动,以“五访五问”活动(即访党员干部问良策、访致富能手问经验、访群众上访问原因、访贫困人员问冷暖、访失地农民问现状),进一步架起了密切党群干群关系的“连心桥”,应该来说值得推广和借鉴的。那么,作为基层党组织今后如何加强廉政建设呢?我认为有四条途径可以参考:一是要加强党员的法制教育。组织党员认真学习党纪国法,学习《党章》,开展廉洁从政若干规定等专题学习讨论,让党员明白《党章》的要求,明确自己的权利和义务,明了法纪法规的规定,知道该干什么,不该干什么,时刻警醒自己,约束自己的言行。二是开展党员警示教育。针对警示教育我举个例子,前久网上晒出深圳龙岗街道南联社区村委主任周伟思,拥有私家住宅、别墅、厂房、大厦超过80栋,豪车超过20辆,估计资产超过20亿元。按理说,村官是最基层的干部,为何这些“官”小却权力“不小”,经过立案侦查,最后周伟思因涉嫌受贿罪、行贿罪被执行逮捕,这也是习近平书记在反腐工作中的典型案件。所以,我们要加强制度建设,建立长效机制,实施标本兼治,狠抓源头治理,注重教育和预防,把思想政治工作和党风廉政建设工作贯穿于基层党建的各个环节。三是结合村“两委”换届,刚才龙副书记已讲的很清楚,今年6月份将完成村社换届选举工作任务,希望各位认真学习中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“十严禁”、“五不准”等换届纪律规定,做到“基本组织健全、基本队伍坚强、基本活动正常、基本制度完善、基本保障有力”五个基本和“七大体系”建设。四是强化调研、强化指导、强化落实“三个强化”。许多基层干部对镇情和村情、社情比较熟悉,思路清、目标明,方法得当,工作成效也明显,工作中要继续发扬;对乡情和村情、社情不熟悉不了解,但是不要怕,也不要泄气,平日要深入调查研究,尽快熟悉掌握情况,掌握第一手材料,理清发展思路和工作重点,熟悉掌握存在的困难问题坚定加快发展的信心和决心。总之,作为广大党员群众就是要加强学习,提升素质;以身作则,强化作风;办事公道,群众满意;不怕吃亏,乐于奉献;对党负责,为民服务,努力把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,为建设美丽梁河积极承担责任。

五、“两个翻番”与“两个强国”

【报告原文】建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。

【报告原文】提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。

经济如何发展呢?目标如何设想呢?十八大报告已经确定:到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。要实现这个目标,意味着群众将得到更多实惠,意味着百姓的钱袋子将更鼓,生活将更加富足、更有质量。生活水平提高了,精神还能空虚吗?我认为,要开展生动活拨的文化活动吗?答案不能。因为“经济是基础,文化是上层建筑”。十八大报告强调了“文化强国”这个概念。我在到德宏师专等去作报告也多次分析:当前的世界局势大发展、大变革、大调整,文化的影响比过去任何时候都更加广泛,更加深刻。当然,中央先后提出了“文化体制改革”、“文化软实力”、“文化强国战略”,我省提出了“云南民族文化强省”,我州也提出了“德宏民族文化强州”等一系列思路。就梁河而言,区位好、资源好、基础好、机遇好、前景好,正处在跨越发展的黄金期,是强基础、攻难关的关键期。在座的都是梁河经济社会发展的建设者和主力军,对推动葫芦丝之乡的旅游文化产业大发展大繁荣都有着高明的见解。回顾云南旅游发展的30年,最早开发的是西双版纳,早在七十年代,西双版纳就家喻户晓了;九十年代以后,大理作为滇西旅游文化开始起步;1995年,丽江大地震后省委、省政府作出加快丽江旅游产业发展的决定,推动了丽江旅游文化的崛起;进入21世纪,云南省旅游文化开发的重点转移到了腾冲,腾冲在中央一台有个广告非常大气,大家应该比较熟悉,那就是“世界腾冲、天下和顺”,不得了呀,我们附近的腾冲干出这么大的气势来,他们的勇气很值得我们学习。另外,囊宋与荷花的交界地热水塘度假村也见成效了,腾冲为什么会有这么大的思维和动作呢?因此,我认为,继腾冲之后,云南旅游文化发展的主战场就是德宏。梁河县拥有南甸宣抚司署、李根源故居、葫芦丝文化、阿昌族文化等独具特色的旅游文化资源,要抓住旅游文化产业大发展的时机,最终把葫芦丝之乡建成文化之县、旅游之县、生态之县、宜居之县、活力之县。所以,云南的旅游可以简称为“西(西双版纳)德(德宏)意(玉溪)大(大理)丽(丽江)。说到“发展”,我们应该想到东西问题和南北问题,中国西部是亚洲心脏。亚洲的腹心,谁主沉浮?西进应当成为我国未来十年的重要战略。换句话说,就是中国的战略重心向西移动,西部地区占全国面积一半以上。空间巨大,资源万千,沉睡百年。资源决定战略。谁控制了资源,谁就控制了世界。美国为了资源,开发了西部,叫西进运动;俄罗斯为了资源,开发了东部,推动了发展。今天,我们向西,是中华民族的历史必然,所以我们搞中国西部大开发,特别是20097月,胡锦涛总书记在云南考察时提出“把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡”,又搞了沿边开发开放试验区。无论是西进战略也好,还是西部开发也好,还有云南桥头堡建设也好,我的理解是着眼于影响周边乃至远达欧洲和东南亚的战略谋划。那么,桥头堡是什么?在桥头堡和实验区建设中发挥作用呢?“桥头堡”是“桥”与“堡”的有机统一体,最初是军事用语、军事战略,“桥”是通道,“头”是前沿,“堡”是基地,“桥头堡”就是大通道、大基地、大平台和大窗口。为进一步贯彻落实胡锦涛总书记在云南考察工作时的讲话精神,州委、州政府高度重视,明确提出了要“把德宏打造成桥头堡黄金口岸”,省委副书记仇和2011年在我州党员干部大会上指出,要跳出德宏看德宏,桥头堡看云南,云南桥头堡看德宏,德宏桥头堡看瑞丽,把德宏建设成为“桥头堡中的桥头堡、窗口中的窗口、前沿中的前沿”,历史性地把德宏的发展向前推进。目前,国务院已正式批复了《云南瑞丽重点开发开放试验区建设实施方案》,州委、州政府已经《云南瑞丽重点开发开放试验区建设实施方案》已经出台,并将瑞丽试验区建设的范围扩大到了芒市、陇川等周边县市,省政府近期也将出台支持瑞丽试验区建设的政策附件下载:意见,以上政策在资金、土地方面都给予了很大的支持和优惠。为此,我们要抓住机遇,解放思想,主动争取支持,主动融入到桥头堡黄金口岸和瑞丽试验区建设,有效破解发展中的问题。

另外,一个强国就是党的十八大报告提出的“建设海洋强国”。海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。

各位领导,我今天讲的,一个是我对学习党的十八大精神后的认识和理解,另外一个是结合自身的感受,把我对州情、县情的认识作了一些思考并跟各位汇报和交流,有不对的地方,恳请各位对我批评指正。希望加强联系,谢谢大家!




  双击自动滚屏  
  相关评论:    

 没有相关评论

  发表评论:    

用 户 名:
电子邮件:
评论内容:
(最多评论字数:500)

诗园文学 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 进入管理 |

联系电话:6212627   联系人:晓风 网站律师 :薛伟
备案号:苏ICP备07506427号